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摘要：為了有效擴大酒泉市肅州區農業農村有效投資，培育農業產業新的增長點，加快補上肅州區“三農”領域突出短板，促進肅州農業豐收、農民增收，推動鄉村全面振興，需加快實施農業科技創新能力提升建設，為肅州農業經濟發展增添新的動能，提供新的解決方案。本文立足肅州區農業生產發展實際情況，提出可供參考借鑒的意見建議。

關鍵詞：肅州區；農業科技；創新能力；提升建設

1強化交流合作，構建多學科、多領域技術支撐保障

1.1加強同涉農科研院所、高等院校、推廣單位及科技型龍頭企業的交流合作。目前肅州區農業產業發展朝氣蓬勃，后勁十足。但在一些領域的發展也面臨一些瓶頸問題，需要集中力量去研究和制定對策，提出解決方案。因此，要積極和科研機構展開交流合作，借助一些科研院所和科研機構的大力協作，根據發展中遇到的問題，因地制宜提出解決對策，尋求技術支撐和技術保障。從新品種培育和引進、推動農業種植全程機械化配套技術措施、特色農產品發展和品牌培育、綠色生產技術集成、農業生態環境保護等領域重點突破，通過“交流—引進—開發—推廣”的模式，進行農業生產技術的改進和提升，以適應新形勢下“三農”領域的新要求。

1.2加大干部人才隊伍能力提升鍛造，促進專一領軍人才和綜合性人才的培養。做好“三農”領域工作離不開廣大基層農業技術推廣人員，加大對“三農”領域人才的培養和能力提升尤為重要。重點培養一批懂農業、愛農村、愛農民的高素質“三農”人才，依托農業領軍人才、農業綜合性技術推廣人員以及農業科技致富帶頭人的引領，走出一條“農業科技創新—創新成果推廣應用—創造新的農業價值”的增長道路。把農業科技干部的學習交流和深造作為一項重點任務和重點工程來抓，制定合理的干部人才培養提升計劃，安排一定的學習培養經費，讓農業科技干部能夠有機會通過外出交流學習、培訓等形式，不斷更新自己的農業科技知識，不斷拓寬農業科技干部的思維理念，并將學習交流的新理念、新成果傳導和應用到農業生產的各個領域。培養計劃要注重“專”和“綜”，對于一些學科比較專的領域，重點去培養現有的科技干部，使其從“專而不精”逐步成長為“專而精”的科技領軍人才。對于一般的農業技術推廣人員，要不斷更新其知識體系，逐步培養為能夠適應于多學科、多領域的一線農技推廣人員。

1.3強化同農業科技企業的緊密銜接，把新技術、新成果轉化為生產力。農業科技企業是農業經濟發展的排頭兵和領路人，農業科技企業的良性發展關系著千家萬戶農民增產增收，發展好、服務好農業科技企業，對于農業生產發展具有非常重要的意義。農技推廣單位要積極主動地與肅州區農業科技企業進行溝通銜接，急企業之所急，想企業之所想，多深入農業科技企業走訪調研，詳細了解農業科技企業在生產和經營過程中遇到的困難和問題，建立定期的溝通協作機制，與企業共同解決一些技術難點和瓶頸問題，化阻力為動力，幫助農業科技企業發展壯大，讓新技術、新成果真正能轉化為企業生產力，使農業科技企業真正成為帶動農民增產增收的新引擎。

2多點全面開花，保障糧食安全和經濟作物生產良性協同發展

2.1提質增效，擴大傳統糧食作物增產增效。糧食安全是農業安全的生命線，保障糧食安全事關國計民生。要不斷強化糧食生產安全責任意識，在穩定糧食播種面積的前提下，通過新技術、新品種的引進以及栽培技術和模式的不斷創新，在提高糧食作物產量和提升糧食品質上下功夫、做文章。摸清肅州區糧食生產地理要素、環境要素和生產要素，不斷探索創新在新的農業發展和勞動力變化的大背景下，適宜肅州區農業發展的新技術、新舉措。重點研究推廣糧食作物綠色高質高效生產技術、馬鈴薯全程機械化栽培技術、特色小雜糧產業培育和技術集成等適合肅州區糧食作物生產的關鍵性技術。加大糧食、食品安全監管，構建綠色農產品生產技術標準，不斷培育和壯大本地綠色農產品品牌創建和培育，真正讓本地綠色糧食產品走出去、創效益。

2.2換擋升級，振興制種產業。肅州區具有得天獨厚的制種生產天然地理優勢。近年來，肅州區制種產業發展欣欣向榮，玉米制種、蔬菜制種、花卉制種產業發展強勁，這些產業的發展壯大，極大地加快了農民增收致富的步伐。但近幾年來，隨著制種企業的快速遞增和盲目擴張，導致了種子生產企業的惡性競爭，不斷壓縮了市場利潤空間，間接影響了農民收入和種植積極性。此外，農村勞動力的不斷遞減，也成為制約制種產業未來發展的關鍵因素。因此，肅州區制種產業發展到了必須進行優化布局、重新規劃的關鍵階段。要下決心改變現狀，加大對優質種子生產企業的支持力度，不斷淘汰“小、散、亂、弱”的種子生產企業，重構肅州制種產業新格局，讓肅州制種產業走向新的高質量發展道路。為此，政府應盡快出臺相關產業扶持政策和產業中長期規劃，按照“扶大、扶優、扶強”的原則，在政策支持、資金支持、技術支持上下功夫，讓優質的種子生產企業繼續發展壯大，不斷淘汰“小、散、亂、弱”企業，加速整合市場資源，優化市場環境，切實保障肅州制種產業發展繼續向著健康、優質的高質量發展方向邁進，讓優質的種子生產企業更好地帶動農民增收致富。

2.3培育特色，推動食用菌產業邁上新臺階。近年來，肅州區食用菌產業發展迅速，在政策引領、企業帶動下，有效促進了食用菌產業從無到有、從弱到強、從單一品種向多元發展的新格局。在新時期，食用菌產業發展應繼續得到強化。重點加強食用菌產業項目招商引資力度，將小蘑菇做成大產業。強化和現有食用菌生產企業的技術交流合作，在食用菌新品種引進、培育、培養料配方改良等方面給予技術支持，在培育壯大本地食用菌生產企業上給予政策支持，有效促進食用菌企業邁上良性發展道路，有效帶動農民增收致富。

3投入資金，加快建設農業科技創新中心

加快建設省級農業科技創新中心，為農業科技人才搭建創新、創業的優質平臺。農業科技創新中心將聚焦產業核心關鍵技術瓶頸，承擔應用基礎研究、新品種選育、技術研發與配套集成等任務，開展農業科研的基礎性、長期性工作，為本區農業生產提供長期性、系統性、原始性、連續性的農業科學基礎數據，為鄉村振興、科技創新提供基礎支撐。一是建立一個標準化植物病害檢測實驗室，開展植物病害基礎性檢測和基礎性病理研究；二是建立一個土壤肥料檢測實驗室，開展土壤肥料樣品檢測，開展測土配方施肥動態數據采集分析；三是建立一個基礎性生化實驗室，開展基礎性試驗研究分析。肅州區農業科技創新中心的建成，將對肅州區農業生產基礎性研究工作奠定堅實基礎，并發揮長期顯著促進作用。

4強化農業生態環境保護，建立健全農業廢棄物資源回收利用體系

4.1依托項目，繼續強化廢舊地膜回收加工利用體系建設。肅州區自2017年被列為省級廢舊農膜回收利用示范縣以來，依托中央財政廢舊地膜回收利用示范縣建設資金和地區配套資金持續開展了廢舊地膜回收“以舊換新”、廢舊地膜回收網絡體系建設、廢舊農膜加工利用、廢舊地膜殘留定點監測、廢舊地膜機械化撿拾、廢舊地膜撿拾機械研發和改造提升等工作，取得了顯著效果。但在項目執行過程中發現了一些需要繼續加強和改進的問題：一是廢舊地膜機械撿拾尚處于研發和推廣階段，廢舊地膜機械化撿拾率還不高。提高廢舊地膜機械化撿拾率的關鍵在于研發和改造提升廢舊地膜撿拾機械。肅州區現有的廢舊地膜撿拾機械雖能適應大部分種植作物地塊的機械撿拾作業，但是對于玉米機械化收獲地塊的撿拾效果仍不理想，秸稈和廢舊地膜分離率不高的問題仍未有效解決，需要繼續投入研發資金進行攻關改造，進一步提升廢舊地膜機械拾凈率，減小廢舊地膜田間殘留污染。二是在廢舊地膜加工環節，由于廢舊農膜中含有大量泥沙、雜草、砂石等物質，現有的技術難以實現機械分離，故在加工的分揀階段耗費了大量的人力和時間成本，效率低下。針對這一現狀，應成立廢舊地膜機械分揀設備研發攻關小組，與機械領域相關的科研院所尋求合作，共同研發可以替代人工分揀的機械，以大幅度提高廢舊地膜分揀效率，有效降低分揀成本，提升廢舊地膜加工速度。

4.2大力倡導，努力構建尾菜無害化利用新局面。肅州區是重要的蔬菜生產基地，肅州區每年產生的尾菜量超過20萬t。為了能夠將這些尾菜進行無害化安全利用，肅州區開展了尾菜堆肥、漚肥、尾菜還田利用及尾菜生產有機肥、基質等研究和試驗示范，取得了一定成績。但尾菜安全利用率仍不足50%，需要進一步加大投資力度，開創尾菜無害化利用新局面。在現有利用基礎上，進一步研究探索尾菜無害化利用新途徑，繼續開展相關試驗研究，并積極開展招商引資，力爭在肅州區建成一個專業化尾菜安全利用工廠，大幅度提升肅州區尾菜安全利用率。

4.3多措并舉，努力提高秸稈資源利用率。農作物秸稈是可以變廢為寶的資源，切實引導廣大農民群眾禁燒秸稈，開展秸稈資源綜合利用，不僅有利于大氣環境保護，也可以提高秸稈利用價值。目前肅州區秸稈資源主要的利用途徑有飼料化、燃料化、肥料化、基料化、原料化5種。肅州區主要農作物秸稈綜合利用率雖已超過80%，但距離秸稈資源全量化利用尚有一定差距。建議通過招商引資、項目合作、向上爭取資金等途徑建立一個專業化的秸稈綜合利用加工廠，收集秸稈資源，通過加工利用，提升產品附加值，不斷提升肅州區秸稈資源利用率。

作者:馮應建 白玉寶 陸海玲 單位:甘肅省酒泉市肅州區農業技術推廣中心