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觀光農業發展問題探析

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觀光農業發展問題探析

1觀光農業的屬性

一般認為,觀光農業是融農業生產和旅游業為一體的新型產業,但對該產業表現的新特征未作回答.從觀光農業的內容、活動和投入等方面分析,觀光農業并未形成新的產業,而是現代農業的發展趨勢之一.觀光農業雖然具有第三產業的服務性質,但是仍屬于農業生產經營活動,農村生活、田園景觀和農村文化資源等皆屬于體驗性農業.確定觀光農業的農業范疇,對正確評估觀光農業效益具有重要意義.觀光農業的農業特點集中表現在以下幾個方面.

1•1觀光農業是傳統農業和現代農業的兼容體觀光農業發展進程中,具有強烈吸引力的內容是質樸淳厚的傳統農業和煥然一新的現代農業.一方面,傳統農業方式成為觀光農業的亮點.農業土地利用、農業勞作方式、傳統農用器具、農村生活習俗、農事活動和農業工藝等,都是延續數千年的農業生產內容,能夠引起游客的興趣和好奇,是因為非農業生產生活地帶已遠離傳統生產方式.體驗傳統農業方式,在一定程度上反映人們對往事的回憶與追尋.另一方面,現代科學技術在農業生產中廣泛應用,形成現代農業生產結構體系,使人感受到未來農業發展的導向或趨勢.觀光農業的農業屬性,決定投入與產出的比例及其帶來的效益.傳統農業具有低投入、低產出的特點,因此,以傳統農業為主要內容的觀光農業項目,應當嚴格控制投資規模,避免低回報率的形成,如一般觀光果園的投入不可能太高.現代農業有高投入、高產出的特征,但要注意市場的需求量,尤其是都市農業的設施農業園區,要考慮本地客源市場大小或市民的觀光率.

1•2觀光農業活動的季節性與地域性觀光農業存在兩種活動,即觀光農業活動和農業生產活動,后者是前者的基礎,前者通過游客的參與,與后者融為一體,如游客采摘、耕作、種植等,既是觀光農業活動,又是農業生產活動.農業生產活動是自然再生產和經濟再生產交織的過程.受自然條件影響,農業生產具有明顯的季節性和地域性,觀光農業活動相應地存在季節性和地域性.

1•3觀光農業是對現有農業資源的合理利用觀光農業發展的資源基礎是現有的農業資源,把最典型、最具農業特色的內容提供給游客,對資源開發,只要結合農業生產發展規劃,按照游客的觀光需求進行簡單整理即可.如果對農業資源進行過分開發,按照一般旅游景區的設計進行規劃,甚至修建過多的基礎設施、樓堂館所和人造景點,必然造成農業資源的破壞和農業特色的喪失.

1•4觀光農業以增加農民收入為目標觀光農業可以為游客帶來身心方面的享受,最大限度地考慮游客的需求.但是最終目標和其他農業經營方式一樣,主要是促進本區域農業和農村的持續發展,不斷提高農民收入水平.觀光農業通過利用本地的景觀和生態環境,在不破壞生態平衡的前提下,尋求農業資源的新型利用方式.

2觀光農業形成的條件

觀光農業是在農業生產中增添觀光、欣賞的內容,這些內容的出現,不是農業本身發展的必然結果,而是來源于外部因素誘發.一般認為觀光農業出現與城市人口增加、環境質量惡化和城市居民生活水平提高等有關,這些現象實質反映了城市郊區化,但理解觀光農業不能只從現時形態分析,還要追溯其形成機制.進一步分析可知,城市郊區化和郊區城市化的雙重影響是觀光農業形成和發展的機制.

2•1觀光農業與城市郊區化同步發展

國外發達國家如美國、法國和日本等觀光農業興起已有30多年的歷史,在20世紀六七十年代相繼出現,與城市郊區化同步.西方“始顯點”理論認為,人均國民收入達到2500美元是城市郊區化“始點”,4000美元稱為“顯點”,標志明顯郊區化的出現.美國城市郊區化的第一個階段是20世紀的50、60年代的住宅郊區化,此時基本是美國觀光農業發展的始點,到了70年代美國出現以超市郊區化為標志的第二階段出現時,觀光農業已具有相當規模.城市郊區化的出現,城市與鄉村的生活方式趨同,居民享受五光十色的都市生活,又享有蔓延郊區田園詩般的恬靜,有力地提高了鄉村地區的居住質量,促進觀光農業的發展,進而吸引更多的市民居住在郊區,如法國巴黎2/3的居住單位分布在郊區,美國近50%的居民住在小城鎮和城市化農村地區.我國觀光農業基本與城市郊區化進程同步,由于郊區化與西方發達國家有別,觀光農業也形成自己的特色.自90年代以來,我國處于城市化加速發展時期,一些經濟較為發達的特大城市,如北京、上海、廣州、南京等,郊區化現象已開始顯現,與此同時觀光農業在這些城市相繼出現,目前觀光農業大多集中在大城市郊區.由于我國目前尚在城市的初級階段,郊區基礎設施水平遠遠落后于市區,原有生活方式使大部分城市居民依然留戀城市,所以大多數城市的郊區化主要表現為市區工廠外遷或在郊區新建工廠,促使人口外遷,并帶動商業及服務業等相關出現,郊區化帶有一定的被動色彩,故“始點”低于西方國家,未出現西方國家普遍存在的市中心衰退現象.由于郊區化提前開始,預計其“顯點”也將比西方國家低.相應地,我國城市郊區觀光農業規模、內容和效益與發達國家也存在差異,集中表現為觀光農業發展存在較大波動,觀光農業項目集中分布在少數大城市近郊區,觀光項目與其他旅游項目重合等.可以預料,隨著社會經濟實力的增強,交通條件改善,電信技術提高和通訊網絡的完善,我國城市郊區化速度加快,觀光農業的客源必將增多,更多的觀光農業區域將在城郊形成.

2•2鄉村城市化是觀光農業的重要基礎

郊區城市化基本包括兩種形式,即農村地區的城鎮化和城區居民的郊區定居.生產力迅速發展,促進了農村地區向城市生活方式的轉變,城鎮化區域迅速擴大.一般認為,農村地區經濟發展經歷以獲得農產品為中心的農業生產階段、以壯大經濟實力為重點的農業發展階段和以提高物質文化生活水準的農村城市化階段,第三個階段即為郊區城市化,是農村經濟建設的最高級形式,如江蘇華西、北京韓村河等已進入這一階段,農村城市化過程中出現的村鎮,布局井然有序、環境優雅,基礎設施齊全,吸引越來越多的城市居民觀光游覽參觀,本身構成觀光農業的內容之一.郊區城市化過程不能改變郊區農業生產功能,而是通過生產結構調整,對農業生產功能的優化.在提高農業現代化水平的同時,更加注重農業生產環境和村落環境建設.農業生產由單純追求經濟效益向生態經濟效益轉變,生態農業居于主導地位.良好的生態環境是觀光農業發展的必要前提.另外,郊區城市化發展過程中,農民公園、健身場所、文化活動地等相繼出現,除為本地居民提供服務外,也為發展外向型的觀光農業創造條件.城區居民向郊區遷移,促進住宅土地面積擴大,推動郊區城市化.城市居民選擇郊區居住,關注的是郊區的環境質量,實質反映人們對往日農業田園風光的追憶.農村公園、農業科技園區、農場乃至廣闊的原野等是居住環境的組成部分.良好的農業生產環境,擔負著重要的生態功能,的確能提高所在區域的整體環境質量,如都市水稻生產的生態功能是經濟功能的三倍.郊區農業還具有重要的文化和社會職能,如我國臺灣省一項調查表明,有89•8%的人通過農業生產可以體驗收獲的樂趣,77•9%的人認為通過農業勞動可以健身,69•5%的人通過勞動可和他人充分交流.郊區城市化中的農業布局,不再僅限于生產功能,更重要的是生態、文化和社會功能,體現這些功能的休閑、體驗、參觀等具有鮮明觀光農業特色的活動逐漸開展起來.

3觀光農業的經營模式

經營模式是觀光農業發展的重要課題之一.觀光農業的發展應當實現經濟效益和生態效益的統一,但在實踐中二者有主次之分.觀光農業經營過程中,涉及最多的是綜合經營問題,觀光農業兼有農業和旅游業的共性,而就一個區域的農業或旅游業來說,總是強調自己的特色或主導農業,要求介于二者之間的觀光農業過分綜合,既不現實,也難以實現.功能決定模式,就某一觀光農業區域或某一觀光農業項目而言,肩負生態、文化和社會等功能,但應當區分主要功能和輔助功能,將不同功能適當加以分離,這樣才能制訂發展目標和對策,形成自己的特色.相反,如果功能不清、主次不分,必然開發目標模糊,造成人力和物力的巨大浪費.例如,農業生產教育是觀光農業的重要內容,服務對象是青少年,如果將教育功能和其他功能等量齊觀,必然使前者受到削弱.通過對觀光農業的實踐進行分析,根據觀光農業內容,可以分為休閑、欣賞、商業和教育四大功能,相應的開發模式為公園經營型、景點游覽型、商業服務型和教育實踐型.

3•1公園經營型模式

城市近郊區的觀光農業區域,可為游客提供優雅別致的休閑觀光環境,以生態效益為主,適當兼顧經濟效益.旨在提供高質量的農業和農村環境,不能以高額利潤為目標.以公園經營式為主,以“低成本、低收入”為原則,降低門票價格,實行月(年)票制度,內部商業網(攤)點合理標價,杜絕欺詐.公園的主要類型包括自然景觀型、民俗風情型、農村新貌型、現代農業型等.公園式經營條件下,要堅持觀光家業的社會公益性.市民需求是城市公園存在的基礎,而觀光農業也應當是建立在一定的需求量.城郊地區豐富多樣的旅游項目,游客呈現明顯的分流現象,保持一定的游客群體對觀光農業發展至關重要.城市公園以強大的城市經濟為基礎,觀光農業也應以農村經濟為基礎,主管部門應當給予適當補貼.

3•2景點游覽型模式

大型農場、高新農業科技園區等具有較高知名度的區域,或者擁有特色觀光農業項目但生態環境脆弱區域,采取景點游覽型模式,適當提高參觀門票的價格,并根據項目的季節性特點,制定適當的門票浮動價值,以控制游客的數量.

3•3商業服務型模式

在菜園、果園、飼養場等農副產品生產和加工區域,在保護生態環境的前提下,以實現經濟效益為重點.借鑒商場經營經驗,經營模式為商業服務型.取消門票收費,以吸引更多的游客.積極拓寬營銷渠道,提供多種農副產品.除采摘、垂釣等形式外,還可以提供現場烹飪、制作等服務項目.根據國外經驗,農業旅游區在半徑為29•5km的區域才可以發揮最佳經濟效益,因此,以商業活動為主的觀光農業區必須保持一定的區域和規模.隨著生活水平不斷提高,觀光農業的需求隨之改變,將從單純追求低廉商品的消費型向精品個性化消費型轉變,超市化的商業服務型觀光農業會逐漸興起.

3•4教育實踐型模式

該類型仍在原來的農業生產和經營模式為主,但可以為青少年和城市居民提供演示農業生產、了解農業過程的場所.特別強調公益服務性,以一定的參觀費為收入補償.具體方式包括有機農業栽培、設施農業生產、蔬菜栽培、畜禽飼養等.教育實踐型集教育性、娛樂性與宣傳性與一體,使游客在參與游樂的同時,掌握環境教育和環境倫理價值觀的基本知識,使游客自覺地保持環境、愛護環境.

4結語

觀光農業是現代農業發展到一定階段和人民文化生活水平達到一定水平的必然產物,在城市郊區化和農村城市化兩大進程促進觀光農業的誕生.理論研究和實踐經驗表明,觀光農業仍屬于農業生產的范疇,發展過程與經營模式受農業生產規律制約.隨著現代農業的迅速發展,傳統農業的內容不斷得到更新,觀光農業的發展節奏日趨加快,對帶動農村經濟的發展具有重要意義.

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