我國農業經濟管理問題與對策探析
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摘要：隨著我國社會經濟的發展，農村經濟也得到了同步提升，而且農村經濟的發展對我國整體經濟的發展至關重要， “三農”工作又是我國農村經濟建設的重中之重。本文結合我國目前農村經濟管理的現狀，分析雖然目前我國加大了農業經濟改革的力度，但仍存在一些問題及不足，并結合工作實際提出了健全農業經濟管理制度、轉變農業經濟管理思想、提高農業經濟信息化管理等技術措施。
關鍵詞：農業經濟管理；“三農”問題；管理機制
引言
隨著我國社會經濟的發展，農村經濟也得到了同步提升，而且農村經濟的發展對我國整體經濟的發展至關重要，在國民經濟中發揮極其重要的作用，“三農”工作又是我國農村經濟建設的重中之重，不僅關系經濟的發展，也關系到民生和社會的穩定。隨著新農村建設理念的提出，傳統的農村經濟管理模式已經難以適應新時代農村經濟發展的需要，必須查找不足并找到癥結所在，對癥下藥。與市場經濟相結合，發展現代、科學的農村經濟管理勢在必行。
1農業經濟管理的任務及作用
1.1農業經濟管理的相關任務。在當前經濟發展態勢下，我國的農業經濟管理主要是指國家領導和管理農業發展的重要方面。農業經濟管理的主要任務是要按照自然規律和經濟發展規律，在農業生產部門中科學、合理地組織農業生產力，正確處理好各種生產關系，隨時根據情況調整上層建筑。發揮好農村的人力、物力、財力和自然資源等優勢。在科學組織生產的基礎上，做好銷售和供應環節的工作。在生產中保護并處理好國家、企業和農民之間的關系及利益，最大限度調度農民的生產勞動積極性，提高農業生產力，實際農業經濟效益的最大化，滿足農村經濟發展和社會主義新農村建設的需要。
1.2農業經濟管理的作用及價值。從農業經濟長遠發展看，農業經濟的管理規范農業經濟發展的方向、解決農業經濟發展中的問題及瓶頸，通過全國及地方的統籌規劃、全面設計等，構建起符合現代農村發展的更加科學性、可持續性的農村發展藍圖，從根本上解決了農業經濟長遠發展的問題。從政策執行方面看，通過對農業經濟進行科學管理，讓農村目前存在的資源問題、土地問題、經濟發展瓶頸等都在一定程度上得到了解決，提高了農村資源配置的效率，為農業經濟發展奠定了堅實的基礎。從農業經濟發展制度方面看，農業經濟管理為農村經濟發展做出了制度方面的保障。進一步優化了農業經濟發展的制度，讓農業發展有科學、合理的制度保障，進而保障農業生產的質量和經濟發展的速度。
2.1我國很多地區農業經濟管理缺乏完善的管理機制。要促進農業經濟的科學發展，就必須結合當前的農村發展形勢，制定切實可能的管理機制。管理機制要有全國性的統籌方案，也要有適合地方特點的具體方案。但是，從我國目前農村經濟發展來看，很多地方還缺乏一整套適合地域發展特點的農業經濟管理機制。很多相關的制度、政策存在落后、與實際不符、缺乏活力等問題，無法與現代農業經濟理念相適用。這種不完善的經濟管理機制，不僅會影響農村經濟的發展速度，而且會嚴重阻礙我國整體經濟發展的效果。部分農村地區雖然也制定了相應的管理體制和機制，但是由于受到觀念影響、站位影響、利益影響等，也存在諸多問題。此外，還有一些偏遠的農村地區，經濟發展落后，思想觀念也十分落后，在經濟管理中也是存在這樣那樣的弊病，不利于農村經濟的發展。
2.2我國農業經濟管理中的部分人員管理水平較低。要提高農業經濟管理水平，管理人員的素質至關重要。目前，隨著我國經濟的發展，農業經濟在國民經濟中所占的位置越來越重要，也得到了各地各部門的高度重視。但是，雖然我們已經制定了一些促進農業經濟發展的制度、政策等，但是由于一些地區農業經濟管理人員的素質及管理水平較低，導致一些好的政策、制度沒有真正發揮其最大的作用。很多農村的經濟管理人員對我國當前農業經濟發展的重要性認識不到位，沒有意識到經濟管理的作用，同時部分人員的執行力也較弱，導致很多好的政策得不到及時的貫徹和落實，人為地影響了農村經濟的發展。此外，很多從事農村經濟管理的工作人員受教育程度不高、管理能力有限、后期接受培訓教育不及時等，這些都影響了農村經濟的發展。
2.3部分地區農業經濟管理工作效率不高。很多農村地區發展落后，導致采取的農業經濟管理工作方式方法也十分落后，阻礙了農業經濟管理水平的提質增效。當前，很多地區的農業經濟管理工作都采取人工的方式，然而隨著現代科學技術的發展，農業生產設備也在不斷地更新換代，但是這些先進的科技產品及科學管理方法，在農村的普及速度卻非常慢。很多農村工作者及農民不愿意接受新的事物，因循守舊，采取人工的方式，不僅大大降低了工作效率，也滯后了農村經濟的發展。
2.4部分農村地區的基礎設施還很落后。基礎設施的改進和更新，能為農業經濟發展提供良好的基礎。但是在實際的農村發展中，很多地區的基礎設施還非常落后，一方面是由于農村發展缺乏足夠的資金支持，另一方面經濟發展的落后導致農村基礎設施建設落后，形成了惡性的循環。加之很多農業經濟管理人員對農業經濟發展及管理的重視程度不高，在農業專業技術人才引進、經濟發展創新等方面都沒有動作，不能積極主動尋求資金支持，導致農村基礎設施陳舊，多年得不到改善和更新，一定程度上阻礙了農業經濟的發展。
3.1提高認識，轉變農業經濟管理的理念。要解決我國當前農業經濟管理中存在的問題，首先就要轉變農業經濟管理理念，提高對農業經濟管理重要性的認識。各地要定期、不定期對農業經濟管理工作人員進行多方面的培訓，一方面提高他們對農業經濟管理重要性的認識，另一方面要幫助其構建經濟管理的知識結構、樹立良好的職業道德。各地要不斷引進現代化農業管理的理念，加大對新型科學技術的應用力度，在農產品生產、加工、銷售等各個環節都創新管理模式，并實現農產品的多元化發展。
3.2建立完善現代農業經濟管理機制和管理制度。構建起現代農業經濟管理機制，保障農業經濟管理的正確運行。要將農業經濟的發展與社會市場的需求緊密結合起來，建立一套適合各地不同特色的現代化農業經濟管理體制。優化農業經濟管理制度。完善的管理制度是促進農業經濟健康發展的基礎，當前很多地域的制度已經無法滿足地域農業經濟發展的需求，因此必須進行改革。要堅持可持續發展的理念，在制度建設上要重視農產品的質量及安全，轉變農業經濟管理體制，尋找適合現代經濟發展的途徑，轉變農業發展的目標，推動農業現代化與市場經濟的同步發展。各地不能千篇一律，在制度的建設上還要根據各地的實際情況因地制宜。
3.3對農業經濟管理模式進行現代化創新。一是要加大對農業科技的研發。當前，用于我國農業科技研發的經費支出還比較少，但科學技術是第一生產力，為了促進農業經濟的發展，就要對農業科技不斷進行創新以提高農業生產率。二是要不斷提高農村經濟管理者和農民的素質。鼓勵管理者采用現代化管理方式進行農業經濟管理，鼓勵農民采用現代化生產方式發展農業經濟。三是要加大農業產業的招商力度，培育更多的地域特色農產品，提高農業經濟的創新力。四是要以農民利益為重，在維護農民利益的基礎上不斷推進農產經濟的現代化發展。協調好農業經濟創新發展與農民利益之間的關系，讓農業經濟創新發展中實現農民利益的最大化，而不能以犧牲農民的利益為代價。
3.4高度重視信息化管理技術的應用。隨著社會信息化的發展，信息化管理已經覆蓋社會經濟發展的各個領域，農業經濟的發展同樣也離不開信息化。要在現代信息技術的推動下，不斷提高農業經濟管理與大數據的融合，建立起農業經濟發展的數據庫，為農村企業和農民個體戶等提供全方位的數據參考。積極研發適合農村的經濟管理專用辦公系統，實現農業經濟管理的網絡化辦公。同時引導農村企業和個人積極發展電商業務，充分利用現有的網絡銷售平臺等，提高農產品的知名度，開展網絡銷售，拓寬銷售渠道。
3.5完善農村基礎設施，加大宣傳力度。農村經濟的發展水平與農村基礎設施的建設水平息息相關。各地要加大財政投入力度，加快農村的基礎設施建設，提升農村交通運輸、水電煤氣、農村市場等公共設施水平，為農業經濟的發展奠定良好的基礎。同時，還要通過多種方式加大對地域農業經濟的宣傳力度，一方面宣傳具有地域特色的農產品及農業經濟形態，另一方面要加大對農村現代化發展的宣傳力度。要讓農民深入了解宣傳的重要性，并積極探索多種形式的宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。
作者:林艷杰 單位:吉林省松原市長嶺縣新安鎮綜合服務中心
