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第一篇
一、我國農村社會結構中存在的主要問題
在我國,農村社會結構中存在的最主要的問題在于縣、鄉、村與農戶的關系問題。在計劃體制時期,我國產生了很多不利于農業發展的價值取向,即忽略農民利益的價值取向。很明顯,忽略了農民的利益,就打擊了農民們的積極性,對農業的發展是非常不利的。但是這一點仍然還沒有得到改善,還是由縣、鄉、村干部的行為方式,來對農業的發展進行管理。在農村經濟體制改革中,最基本的一點就是要將土地還給農民,讓農民們對土地保有自主權,不隨意回收或是調動,這樣才能夠調動起農民的生產積極性,使得農民能夠熱衷于農業生產活動,促進農業的發展。在經過農村經濟體制的轉型之后,政府不應當參與對農業經濟的直接計劃指令以及調節工作,這樣的人為管理反而會使得農業生產資源出現問題。最有效的方式應當是讓市場來配置農業生產資源。針對縣、鄉、村與農戶的關系問題,解決方式就是要讓農民能夠獲得自主支配其農業生產資源的權力。那么就要從削弱縣、鄉、村干部的直接調節權力,使得農民們能夠不聽從縣、鄉、村干部的干預,將權力制衡關系調整好,保障農戶的自主支配權,保障其最基本的權益。
二、農村經濟發展的方式
1.強化農村金融支持,合理選擇農村金融模式
我國農村目前存在基本的金融體系,但是在經濟發展的大潮中,還應該強化自身的金融支持,謀求更大的發展。按照目前國際經濟的發展和我國農村經濟的現狀,發展微小型的金融機構,并且著重發展適合“三農”特點的富有多元化的農村金融機構是費用必要的,可以健全我國農村金融組織體系,也可以以更新農村經濟發展模式的方式加快農村經濟發展的腳步,提升其發展水平。
2.解決農村生產和土地問題,保證農村經濟安全發展
為了加快本國的經濟發展,使得國家在世界上能夠立足,很多國家都更加看重工業產業,這其中包括發達國家,也包括很多發展中國家。不可否認,工業的發展的確可以帶動國家經濟的發展,并且速度很快,但是每一個國家也應該根據本國的實際情況進行分析,合理發展。很多發展中國家急于追求經濟效益,征用了很多農民的土地,建造工業園區發展工業。一方面,農業的發展被削弱,各行業發展不均衡。另一方面,農民們的土地被征用,并且得不到政府的補貼,會大大削弱農民們耕作的積極性,不利于我國農業的發展。
3.做好區域經濟規劃,突出重點領域發展
總體來講,我國農業的發展依然不是解決溫飽問題了,而是進入了一個穩定的發展狀態。目前,我國農業的發展逐步從數量型向質量型轉變,也就是我國農業加大了對質量的重視程度。但是在總量經濟中,我國農業的比重在逐漸地下降,目前居于GDP的10%左右,并且農村人口也在隨之下降,目前為我國人口的1/3左右。在我國城市,為人們提供了越來越多的機會,可以讓很多農村公民工作,這些就業機會為農村經濟趨于集約化提供了機會。農村在全球化、現代化和城鎮化的背景下,首先就要有堅實的經濟基礎,才能夠真正得到發展。對于夯實農村的經濟基礎,主要從三個方面入手。其一,建設新農村,更新舊的發展觀念。其二,改善以縣和鄉為基礎的農村公共服務。其三,大力修復農村生態環境,對污染進行治理,使得生態環境得到改善。
4.解決農村現實問題,維護農民整體利益
在我國進行改革開放之后,我國農村經濟得到飛速發展的主要原因在于,大部分農民的積極性被充分調動,從而他們有足夠的積極性進行耕作。所以只有做到維護好農民的整體利益,并且切實解決農村中的問題,農民們才能夠沒有后顧之憂地發展農業,使得我國的農業得到快速的發展。
三、農村社會結構對農業經濟發展的影響
1.縣、鎮政府和村兩委會以及農戶之間的關系
第一類關系,即縣、鎮政府和村兩委會以及農戶之間的關系是我國農村社會關系的重要部分,這類關系的情況直接關系到當地的農業和農村經濟的發展,所以必須加以重視。當這三者的關系處理得當時,將對農業經濟的發展具有促進的效果,對農業經濟結構的調整和管理也非常有利。但是一旦這三者的關系處理不當,將會適得其反,將會為農業經濟的發展起到阻礙的作用。我們必須明確的一點在于,在整個經濟結構中,主體不是縣、鎮政府,而是各農戶。縣、鎮政府可以在整體的發展中起到引導的作用,但絕不是主導力量。而農戶能夠自主決定自己的土地和農業生產資源時,才是真正做到了“主導”。只有農戶在這三者中處于主導地位時,此三者的關系才是較好的狀態。一旦農戶的權力被縣、鎮政府所剝奪和替代,其自主權變少,那么三者的關系將較差。
2.經濟合作組織和龍頭企業、示范基地以及農戶之間的關系
第二種關系,即經濟合作組織和龍頭企業、示范基地以及農戶之間的關系。這三者之間的關系已經逐漸發展為新型農村社會關系中的重要內容,是政府鼓勵發展的關系。當公司和農戶以及公司、基地和農戶訂單農業的出現,以及多種新型農業經濟組織方式依次出現,反映了農戶們的新期許,即農戶們希望可以共同面對市場壓力。
3.農業技術人員和農戶之間的關系
第三種關系,即農業技術人員和農戶之間的關系。目前我國農戶在生產過程中,最大的問題在于沒有農業技術的支持。而很多農業技術人員目前仍然處于閑置狀態,甚至轉行。與此同時,卻有很多農戶在迫切等待農業技術人員的幫助。這種狀況就會使得技術資源被浪費,同時農戶卻由于缺乏專業技術而無法提升農業生產力,最終導致農戶種植結構不能合理地調整,并且所種植的產品產量不高。而這一切最終將會影響到農戶的收入。由此可見,農業技術人員和農戶之間的關系會直接影響到農產品的產量和質量,甚至會導致社會沖突。所以在農業經濟的發展中,首先要加大政府的投入,其次是農業技術的投入。當然,政府加大投入還是遠遠不夠的,因為這并沒有解決一些實際問題,最重要的是要考慮讓農戶與農業技術人員之間形成良好的關系,推動農業經濟的發展。
從以上三種關系的分析中,我們得知,在一個區域中,農村社會結構的狀況會影響到此區域中的農業經濟資源的配置,即對土地、資金、人力和技術的配置。同時,對農業生產也產生了一定的限制,最終制約了農業經濟的發展。但是如果以上三種關系都可以達到“好”的狀態,那么該地區的農業經濟資源配置將得到很大的改善,也有利于規模化、產業化的形成,有利于健康的產業結構的形成,有利于農業經濟的發展。
作者:周麗單位:沛縣安國鎮農村經濟管理服務中心
第二篇
首先,農村信息化可以對農業的結構優化和調整具有引導的作用。眾所周知,農業的結構的調整主要是從農產品市場的具體需求出發的,因此,調整正確與否的關鍵其實就在于是否及時、準確的掌握了相關市場的信息。農村信息化的實現,可以對所有市場信息進行反反饋,有效避免盲目生產,提高農業生產與市場需求的一致性,促進農業產業結構的合理調整;其次是對農業生產過程中技術匱乏的問題進行緩解。農業生產過程中,不可避免會遇到一些天災人禍,由此技術管理顯得尤為重要。在過去農業技術管理的過程中,由于缺乏信息來源,農民多數依靠自身經驗進行管理,風險較為巨大,缺乏正確指導的條件下,極有可能錯過最佳管理時期,導致產量的減少。農村信息化的實現,可以將農業專家專業的指導意見反饋給農產品生產者們,并且制定科學合理的生產計劃與管理辦法,從而緩解農業生產技術缺乏的尷尬局面;此外,農業信息化的實現還可最大限度拓寬農產品的銷售渠道及傳播方式,緩解“賣難”問題。近年來,受政策影響,農民生產積極性高漲,但是由于大量生產,農產品開始出現“價跌”等問題。產品生產出來了,但是賣出去就難了。農村信息化的實現,能對產品生產的信息進行整合,并且對各地產品的供需信息進行分散和傳播,從而突破地域限制,實現產品的遠銷,最終實現農業經濟的全面增長。
二、農村信息化實現的有效途徑及策略
1.加強網絡信息基礎設施建設
隨著新農村建設的進一步加強,現在農村的基礎設施建設也基本步入正軌,如通訊設備、光纖等網絡設施等。但是農村信息化的有效實現,除了這些配置外,離不開基礎網絡設施的支撐。鑒于這一現狀,各級政府部門應對農村網絡基礎設置覆蓋引起足夠的關注和重視,落實縣、鄉、村網絡體系的完善和構建,加大政策和資金支持力度,對信息網絡基礎的軟硬件配置進行及時的更新換代,保證信息交換的暢通。
2.搭建標準的技術平臺
除了基礎網絡覆蓋的加強之外,農村信息化建設的順利實現,還離不開技術的支撐。在農村信息化實現的過程中,需要對大量市場信息以及農產品的生產信息進行統計,分析和整理,要想保證分析結果的科學性和準確性,需要大量的技術手段進行信息的篩選和評斷,一旦某一技術環節出現問題,建議應加大農村信息技術人才的投入,利用一些現有的平臺,如中國農業信息網等,增強凝聚力,將分散在信息領域的技術平臺整合在一起,形成有機完整的鏈條,降低信息成本的同時,提高信息的有效性。
3.增強媒體宣傳力度
除上述措施外,還應增強媒體的宣傳力度,培養農村居民的信息化意識,引導他們對信息平臺進行實時關注,養成通過信息平臺收集信息、組織生產的習慣;與此同時,還應將當地媒體與信息化建設聯系起來,使得各個視聽媒體也成為信息化平臺的重要組成部分,通過音像的推廣,擴大信息化的覆蓋范圍和影響深度。
三、總結
農村信息化的實現,可以對農業資源進行合理的優化配置,實現農產品信息的多渠道擴散,為農產品的生產提供有效的技術指導,通過多方面作用綜合促進農業經濟增長,實現農業經濟的最優發展。結合農村信息化建設的現狀,建議可以從加強網絡基礎設施建設、搭建技術平臺、增強媒體傳播等三個方面入手,對農村網絡基礎設置覆蓋引起足夠的關注和重視,落實縣、鄉、村網絡體系的完善和構建,加大農村信息技術人才的投入,利用一些現有的平臺,將分散在信息領域的技術平臺整合在一起,形成有機完整的鏈條,降低信息成本的同時,提高信息的有效性,加快農村信息化建設步伐,推動農業經濟增長。
作者:吳德斌單位:南充市嘉陵區里壩鎮農業服務中心