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改革開放以來，上海浦東新區的綜合功能迅速提升，浦東新一輪經濟發展的進程中，物流功能將得到進一步深入推進發展，其主要表現為港口物流、出口加工、國際貿易等功能的不斷拓展，海港與空港的口岸功能和樞紐功能逐步增強，臨港重裝備園區、臨港物流園區、臨港保稅區對倉儲運輸的需求進一步加大，新區經濟總量、銷售收入、稅收總額、集裝箱吞吐量等經濟指標居全國經濟發展熱點的前茅，這些發展都表明上海浦東已經成為長三角乃至全國的重要口岸和物流樞紐。

在倉儲運輸物流領域，土地、倉儲基礎設施、道路、鐵路專用線等構成了上海浦東所擁有的重要倉儲運輸資源。由于物流領域已列為上海經濟“十一五”發展規劃中的支柱產業之一，發展倉儲、運輸這兩個物流主體功能，符合國家的產業政策要求。倉儲運輸的各項產業政策和經濟政策，以及經營發展戰略和目標，都會對上海浦東經濟的發展產生重大影響。充分利用現有的政策優勢，充分利用各項優惠政策，做好國家政策與市場變動的預測工作，規避因政策因素的變化可能導致的風險，進行倉儲運輸資源的整合，都會增強浦東發展的核心競爭力，加快浦東的發展。

提升上海浦東物流的競爭力，應根據實際需要將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結合，把具備或租用必要的運輸工具和倉儲設施，至少具有從事運輸和倉儲兩種以上經營范圍，能夠提供運輸、、倉儲、裝卸、加工、整理、配送等一體化服務，并具有與自身業務相適應的信息管理系統作為現代物流的基礎和主體。

倉儲活動是物流的基礎業務，通過對倉儲基礎設施方面的投入以及對現有倉儲資源的整合，應逐步建立和形成適合上海浦東物流發展的網絡布局。例如建設現代化物流中心，購置大量新型貨架、各類叉車、起重機、堆碼機、輸送機等庫內裝卸、輸送設備；建設數碼倉庫，引進自動識別技術、條碼技術、自動搬運系統，實施計算機信息化管理等。這不僅可以提高倉儲運作的效率、降低人工成本，還直接提升了倉儲物流過程的精細化水平，從而大幅提高倉儲企業的效益。同樣，在對運輸資源整合的過程中，應結合上海浦東發展的特點，大力開展集裝箱業務，形成集裝箱存儲運輸、拼箱拆箱、加工配送、質押監管、商品檢驗及包裝等功能的集裝箱運輸體系。

2上海浦東倉儲運輸資源的現狀

在上海浦東，由于長期以來倉儲業主要由國家控制，這些倉儲資源設計不合理，自動化程度低，光照條件不好，對濕度、溫度無法有效地控制；更多的倉庫沒有貨架，貨物由人工堆垛，容易混淆并遭到污染。例如，倉儲企業所擁有的倉庫面積大多不足10萬平方米，與國外企業相比，倉儲能力相差約近100倍；倉儲自動化和信息技術則更為少見。在運輸業方面，盡管口岸集裝箱運輸強勁增長，但陸路運輸規模、運力、投入的設備等與國外的同類企業相比差距極為懸殊，一旦競爭，在實力上就會被對方壓垮。至于在自動化和信息技術方面的差距就更不用說了。

除了倉儲運輸方面的落后顯而易見，管理水平的低下，從業人員素質不高，也直接影響倉儲運輸業的成本和效益。

上述問題具體表現為：

2.1企業規模偏小

無論從倉儲運輸設施和設備的擁有，以及人員構成和資產總量的擁有來看，倉儲運輸企業規模均偏小。根據中國倉儲協會的調查，倉儲企業平均每法人單位擁有的人數僅為39.2人，運輸業為32人；倉儲企業每單位平均占有資產2533萬元。

2.2企業經濟效益偏低

根據中國倉儲協會的調查，倉儲企業的平均業務收入利潤率僅為2.6%，運輸業為12~18%；資產利潤率僅為0.92%，運輸業為3~8%。

2.3企業資產負債率高

根據中國倉儲協會的調查，倉儲企業平均資產負債率為69.5%，運輸業為56.5%。

2.4倉儲運輸業成本高

由于目前低效率的倉儲運輸系統導致了高物流成本。例如在發達國家中，運輸成本通常只占物流總成本的四分之一，而在我們卻占了將近一半。物流成本的居高不下，將會嚴重影響企業參與競爭的能力。

2.5企業設施設備陳舊，缺乏更新改造資金

由于體制、經營管理水平等原因，導致企業虧損或倒閉，企業依靠自身微利積累難以進行新的投資改造，因此，倉儲運輸企業無力改善倉儲運輸陳舊的設備與設施。例如，有些倉儲企業至今仍使用上世紀的倉庫，倉庫陳舊老化、庫頂漏雨、地面塌陷；倉儲作業設備陳舊，缺乏更新改造資金。已有的倉庫大多數為普通的平面倉庫，高臺庫和立體庫的比例很小。倉庫作業的機械化水平較低，不適應現代倉儲服務的要求。運輸設備方面，運力小、設備陳舊、能耗大、對道路的適應性差等也同樣是企業面臨的嚴峻問題。

2.6倉儲運輸資源分散，不能形成核心競爭力

由于企業之間各自為陣，資源分散，只能小打小鬧，對大項目大工程的倉儲運輸項目不能形成核心競爭力。

2.7現代倉儲運輸技術落后

大多數倉儲企業目前仍采用普通倉庫，無法適應和滿足自動倉儲作業的要求。運輸企業目前除了采用集裝箱卡車外，其他類型的重型卡車和大噸位的卡車稀缺。另外，在采用信息技術方面不盡人意，是制約倉儲運輸業發展重要瓶頸。許多小型和中型的倉儲運輸公司在信息技術投入上嚴重滯后，條形碼技術和無線采集技術的應用差強人意，有的企業甚至計算機系統還沒有普及。根據中國倉儲協會的調查，目前有61%的倉儲企業沒有建立物流信息系統，而在建立了物流信息系統的倉儲企業中，只有三分之一的能夠為其客戶提供貨物存儲財務報表。在運輸系統中，跟蹤貨物、交流信息、獲取客戶資料等都難以實現。

2.8倉儲運輸業從業人員素質較低

根據中國倉儲協會的統計，倉儲運輸企業職工年齡偏大，學歷偏低；在年齡結構上，30歲以下的從業人員只占10%；在文化程度上，研究生以上學歷只占0.2%，大專與本科學歷只占13%，中專或高中及以下學歷要占86%。

3倉儲運輸資源的整合

3.1上海浦東的倉儲運輸資源主要有以下兩大類型

①傳統的國有倉儲運輸企業。這些企業在計劃經濟體制下成長，通過國家計劃的資金輸入，建立了牢固的物質基礎，如遠洋運輸船隊、航空機組、鐵路運輸線、公路運輸車隊，以及港口、機場等，他們憑借自己所擁有的資產設備優勢，從傳統經營模式逐步向現代物流企業轉變，是目前上海浦東倉儲運輸資源的主體。

②以民營方式或控股方式組成的倉儲運輸企業。這些企業成立初期常常專為某些制造企業或商業企業提供商品配送、儲存或采購業務。因此，這些企業的發展更加體現在對服務對象的增值服務方面，通過提高效率、優化服務、增加效益等方式來贏得客戶的信賴。其中也包括為電子商務進行配送的專業物流公司。但是，這些企業規模有大有小，實力有強有弱，管理水平有高有低。

3.2如何實現倉儲運輸資源的整合，可以從以下方面著手

3.2.1提高倉儲運輸資源整合度的對策分析

上海浦東倉儲運輸資源遠未形成規模。自2001年和2003年我國公路貨運和倉儲業相繼對外開放后到2006年后我國物流業的全面向外資開放，國外巨型物流企業進入我國，已經形成對我國物流企業生存的嚴重威脅。因此，從產業發展的角度，制訂相應的政策，有意識地引導倉儲運輸業向規模化方向發展，提高產業的集中度，將會增加企業的競爭能力，在國際競爭的大背景下與國外大公司相抗衡。

3.2.2強化市場作用，通過市場競爭淘汰劣質企業

市場對資源的有效配置作用，是經過歷史考驗過的、在實踐中獲得了證明的最成功的方法。倉儲運輸作為基礎產業，它們的發展，歸根到底，也需要經過市場的作用，達到最有效的配置。市場通過無形的手，指導各個企業按效益最大化原則，將自身的資源投放到最能獲得回報的地方，由此產生最大的效益，通過市場競爭淘汰劣質企業。例如，浦東的倉儲運輸業可以為企業提供物流業務外包服務，這樣既可以提高物流效率，又可以節省企業有限的資源。又如，也可以借助自身的物流能力，為連鎖超市進行企業的產品集中配送，即降低整個配送成本，又提高了配送的速度。

3.2.3制訂合理的產業發展政策

產業政策是一個國家或地區為促進產業的發展，提高產業競爭力的保障，特別是制訂符合產業發展要求的相關支持政策，其作用更加明顯。許多發達國家在其發展的過程中，都制訂了合理的產業發展政策。例如，日本的產業合理化政策是世界上最系統、最廣泛和最富成效的政策體系，在扶持產業發展中，有兩類明確的政策手段：直接的行政干預（如配額制、技術引進管制、政府直接投資）和間接誘導（如稅收減免、融資支持、信息與技術援助、行政指導等）。在市場化條件下，政府直接的行政干預作用將越來越有限，但作為一種誘導，產業政策仍具有重要的作用。

產業的發展是與企業規模的壯大是分不開的。在當前的競爭中，單個企業的能力很難與國外大型企業相抗衡。為扶持企業的壯大，應通過制度創新，營造一個有利于倉儲運輸業發展的好環境，尤其是營造一個有利于具備一定規模的企業進一步擴張的環境，逐步提高產業的集中度，通過龍頭企業帶動產業的發展。

3.2.4通過合理的產業技術政策引導現代物流技術的應用

產業技術政策是指國家對產業技術發展實施指導、選擇、促進與控制的政策的總和，是以產業技術為直接的政策對象，是保障產業技術適度和有效發展的重要手段。與傳統的自發產生的技術不同，現代技術的發展主要是有組織地開發的結果。作為發展中國家，要實現趕超發達國家的目標，以國外先進技術的引進、消化和國產化為基本內容的產業技術政策，就具有極其重要的戰略意義。

因此，國家和地方政府應該制訂合適的產業技術政策，通過政策扶持、引導物流企業逐步提高技術水平就顯得尤為重要和迫切。現代倉儲運輸業的產業技術政策的主要特征是在采用更新的倉儲運輸設備的前提下以信息技術為基礎，通過對最新的信息技術的應用，提高效率，節約成本。

3.2.5技術創新，提高企業競爭力

如何提高倉儲企業的技術水平，還可以通過技術創新鑄造強大的競爭力，單靠企業自身的力量，顯然存在投資負擔重、資金短缺、投資風險大等問題，況且現有的倉儲運輸企業的規模小，難以形成有效的技術投入。因此，國家和地方政府要引導企業培養技術創新的造血功能，通過政策的宏觀指導和相關的優惠措施，使企業有能力、有意愿地投入技術創新。超級秘書網

3.2.6構建倉儲運輸資源優勢

在實現倉儲運輸資源整合和構建倉儲運輸平臺優勢的基礎上，應積極挖掘客戶的潛在需求，在生產資料物流、產品物流、項目物流等方面應形成規模，依托倉儲資源，打造區域配送基地和倉儲配送基地，整合運輸資源，建立和完善運輸網絡，要切實控制物流成本，為生產企業開展從生產企業到消費地的干線運輸以及從配送中心到零售店的支線配送。

3.2.7加快物流園區的建設，凸現物流規模效益

通過物流園區的設立，對園區內的物流企業提供完善的基礎設施，實行各種形式的稅收優惠或財政補貼政策，將會逐步壯大物流企業的規模。浦東倉儲運輸業資源整合應與浦東物流園區的建設緊密結合重點發展現代國際物流服務業，以倉儲運輸、物流服務、港口輔助生產、港口物流相關產業為主體功能，要依托和利用保稅港的政策優勢和號召力，實現政策落實、功能配套，重點建設保稅物流園區、出口加工中心等，綜合利用海鐵聯運、水水中轉、多式聯運等交通組織方式，有效地實現內陸與港口的物流銜接。重點發展以“區港聯動”為發展契機的倉儲、裝卸、分撥、配送、簡單加工等第三方物流服務業，緊密結合綠色物流產業的發展，提供集出口加工、物流服務、綜合配套服務于一體的完整物流供應鏈服務。

依托保稅港和物流園區，充分發揮政策優勢、區位優勢，大力發展航運交易、航運信息服務和總部經濟、研發經濟，延伸航運產業鏈。重點發展航運交易、航運信息、航運、航運金融、航運展覽、航運中介，建設集服務、貿易、結算于一體的航運平臺，積極發展航運研發產業；發展集裝箱堆存、清洗和修理、拆拼箱等港口配套服務業，凸現物流規模效益。

4結束語

倉儲、運輸的發展是我國物流發展的重要內容。上海浦東倉儲運輸資源的整合與利用，是推動上海浦東新一輪經濟發展的動力，加快浦東倉儲運輸資源的整合，盡快實現浦東倉儲運輸資源共享，是“十一五”期間上海加快國際金融中心、國際航運中心建設、推進浦東綜合改革試點、辦好上海世博會的重要保證。我們必須通過走聯合發展之路，齊心協力，共同努力，切實有效地搞好上海浦東物流業的建設。