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摘要:在建筑項目工程施工建設中,工程造價貫穿整個工程的初始、運用與竣工全過程,直接影響到工程項目是否能夠順利開展,工程結算審核作為整個工程建設中的關鍵環節之一,是整個工程造價的最后關卡,能夠有效維護國家、政府、企業的整體利益,提升工程資金的利用率。為此,本文將著重針對建設工程竣工結算的審核內容進行分析與探討。
關鍵詞:建筑;造價;審核;方法;技巧
施工企業或單位依照施工中所制定的合同相關內容,針對施工完成情況、施工質量進行驗收,全部符合標準要求后,進行最終工程款項結算,就是建筑工程竣工結算。嚴格審核后的工程竣工結算作為建設工程造價核定的重要憑證,直接決定這工程竣工后編制決算內容,以及施工中新添加固定資產的價值與意義。由此可見,做好工程竣工結算審核工作,在建筑工程施工中具有重要意義,有效降低工程承包者的資金投入量,提升承包商預期利潤,提升資源利用率,避免資源浪費。
1工程竣工結算的內容
竣工結算作為建筑施工單位計量考核的重要依據,是衡量一個企業的管理水準與發展的重要憑證,能夠從中總結施工經驗,為后續施工內容做好儲備資料,提升施工質量,降低資源浪費率。建筑工程竣工計算主要包含以下幾個方面:(1)施工前預先支付建筑工程款的數量金額、支付時間、支付方式、抵扣方式;(2)施工時所支付進度款的支付金額、支付方式、支付時間;(3)施工中進度與工程款的變更、調整、賠款、支付等進程;(4)解決工程糾紛的方式與方法;(5)工程風險的承擔范圍及幅度的制定與調整;(6)建筑工程竣工結算金額、方式與時間;(7)工程施工質量的保修金額、折扣方式、時間期限;(8)施工中意外傷害和安全設施費用。
2工程結算的審核方法
2.1全面審核法
根據工程施工圖紙的相關要求,結合施工方與承包方所規定的施工預算、設計、方法、合同等相關文案規定,進行對整個施工質量、數量、費用進行最終核算,就是全面審核法。這種工程結算方法與施工預算方法、施工過程大體相同。施工運動在投資資金較小的施工項目之中,例如圍墻維修工程、道路維修工程、排水渠道維修工程等一系列的維修類工程,對施工單位進行結算。運用全面審核方法對工程進行全面、細致的檢查,能夠提高審查質量,提升施工質量。但是這種方法在運用中具有加大的工作量,工作時間長,具有較大的勞動量。因此,全面審核法不適合運用到比較大的投資規模、緊張的審核進度之中。但,為了控制好工程造價,依然會將全面審核方法運用到投資規模比較大、審核進度比較緊張的工程之中。
2.2重點審核法
從建筑工程施工中,甄選出施工重點進行詳細的審核與調研,這就是重點審核法。這種審核方式的審核范圍沒有全面審核法的廣泛,兩種審核方式區別主要在于審核范圍的不同。重點審核法具有側重點,審核范圍較小,比較適合運用在工程量較大、造價較高的施工之中。這種施工方式主要是從整個建筑工程中,甄選出造價較高、施工質量較為重要的項目進行重點審核,例如基礎建設項目、混凝土施工項目、磚石施工項目等。
2.3分組計算審查法
將工程計算項目劃分成若干個組成分支,針對同一組中的某一個數據進行審核計算,這就是分組計算審查法。利用分組計算審查法之前,需要先依照工程中各個項目的類型進行相應的分類,使每一個分組項目之間都有一定的內在聯系。通過同一個分組項目中近似數據或者是相同數據的內在關系,開展分組項目的審查工作。例如,在建筑施工結算中,通常將地面面層、地面墊層、底層地面面積、底層建筑面積、天棚涂料面層、天棚抹灰、樓板體積、樓面找平層、樓面面積編設為一個組,將建筑工程中的底層建筑施工面積和樓地的地面施工面積計算出來,其他建筑面積利用建筑技術進行類推計算。這種計算方式能夠極大程度的降低核算工作量,節約核算時間。
2.4篩選法
篩選法作為統籌法里的一種特殊形式,主要是將建筑施工面積的施工價格、工程總量和用工的根本數值作為建筑施工的一個標準或是“基本值”,針對不同的施工標準進行適當的調整。這種方式能夠快速發現施工中所存在的問題,審查者能夠快速掌握審查方式,提升審查效率。但是篩選法具有一定的差錯性,是眾多審核方式中錯誤率最高的一種審核方法。
3提高建筑工程竣工結算審核質量的措施
3.1準確核實工程量
工程量作為建筑工程最后結算的根本憑證,是建筑工程中最為重要的組成成分,其審核質量的好壞直接影響到整個建筑工程的質量。因此,在進行工程量審核時,需要嚴格依照施工圖紙、資料變更、施工標準等多個方面進行審核,確保審核內容符合相關規章與制度的要求。
3.2認真勘查工程現場
建筑工程具有固定性、多樣性、復雜性、單件性等多種特征,整個施工內容包含多個基礎項目、結構類型、施工材料、裝飾規則、工藝流程、設施器材,不同的程序、內容都有不同的造價準則。因此,建筑工程竣工結算審核時,一定要深入到建筑施工的現場進行實地考察,針對施工環境、施工質量、施工內容進行嚴格的審查,有效掌控施工現場的第一手資料。受到建筑環境、自然天氣等因素影響,在施工中難免會出現一系列的變工問題,這些工程變更量直接影響到最終的工程結算內容,需要審核人員深入到施工現場進行有效合適,確保變更內容的真實性。
3.3認真審查設計變更、現場簽證和隱蔽工程等資料
目前不少施工單位均存在技術人員短缺問題,監管部門核算時存在推卸責任現象,沒有準確核實工程變更、施工資料,缺乏對工程造價資料的重視度,沒有嚴格對工程進行把關與審核,造成施工中出現一系列的漏洞。例如在實際建筑施工操作時,需要進行對造價內容進行核查、簽字。建筑單位進行造價簽字內容為“以審計單位審核意見為準”,監理單位負責人審核簽字內容為“以建設單位審核意見為準”,建筑單位和監理單位負責人都沒有對施工資料進行有效核實與確認,出現推卸責任的現象。因此,工程質量審核人員需要認真對設計變更、現場簽證和隱蔽工程等資料進行嚴格審核,確保變更手續齊全、到位,具有科學性與合理性。尤其是針對一些具有隱蔽性的工程,一定要進行詳細審查,特殊情況下能夠利用破壞檢查方式對審核內容進行認定。
4總結
建筑工程竣工結算審核作為建筑施工單位計量考核的根本憑證,是造價工程中的一個重要環節,具有極強的專業性、政策性、管理性,知識性與技巧性。另外,建筑工程竣工結算審核同樣是信息管理中的一項重要工作,利用審核管理工作,針對施工中的各個過程進行嚴格把關,確保工程項目的合格性,尤其是建筑施工中的變更內容、資料進行嚴格審查與分析,發現施工問題或與造價內容不相符的內容,需要及時進行處理,提升工程施工質量,有效保障承包方的利益。
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作者:嚴玲金 單位:福建省大型體育設施籌建辦公室