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摘要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，建筑行業(yè)的競爭也日益加劇，建筑企業(yè)要想取得長遠(yuǎn)的發(fā)展必須注重建筑效率和工程質(zhì)量的提高。概預(yù)算作為現(xiàn)代工程的重要環(huán)節(jié)之一，對于工程的成本控制、施工進(jìn)度以及工程質(zhì)量都會產(chǎn)生巨大的影響。建筑企業(yè)通過加強(qiáng)工程的概預(yù)算控制可以保證工程的如期完成，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營能力和市場競爭力的提高。本文就我國當(dāng)前建筑工程實(shí)際造價過高的問題進(jìn)行了研究和分析并提出了相應(yīng)的概預(yù)算控制措施。

關(guān)鍵詞:工程造價建筑成本概預(yù)算控制

與一般的工程項(xiàng)目相比，建筑工程的規(guī)模較大且建設(shè)周期長，需要花費(fèi)大量的人力物力，而且建設(shè)成本受其他因素的影響較大。概預(yù)算作為建筑實(shí)際施工過程中的成本參考對于后期的工期控制以及造價控制都發(fā)揮著極其重要的作用，但是當(dāng)前建筑行業(yè)中仍然普遍存在工程超預(yù)算的情況，本文就此現(xiàn)象出現(xiàn)的原因進(jìn)行了探討并提出了相應(yīng)的解決措施。

1工程造價超概預(yù)算原因分析

1．1設(shè)計(jì)變更

工程設(shè)計(jì)圖起著指導(dǎo)實(shí)際施工的作用，設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量在一定程度上直接決定了建筑工程的施工效率和最終質(zhì)量。眾所周知完整的工程設(shè)計(jì)圖必須要耗費(fèi)大量的時間和精力，但是現(xiàn)在有一部分企業(yè)為了眼前的經(jīng)濟(jì)效益對設(shè)計(jì)時間進(jìn)行了壓縮，在設(shè)計(jì)上的資金和人力投入也有所降低，這就導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量下降，存在各種技術(shù)上的漏洞，容易出現(xiàn)由于設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的工期延誤。有些設(shè)計(jì)單位并未嚴(yán)格按照國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案無法執(zhí)行，設(shè)計(jì)變更可能導(dǎo)致工期的延長甚至是返工，工程的造價也會有所提高。

1．2工程建設(shè)工期難以得到保證

工程在施工之前都會制定相應(yīng)的工期目標(biāo)，然而在實(shí)際的施工過程中建設(shè)的工期很難按計(jì)劃如期完成。因?yàn)榻ㄖこ滩煌谝话愕耐顿Y項(xiàng)目，不僅受到主觀建設(shè)效率、施工技術(shù)的影響，天氣因素、建設(shè)環(huán)境、政府政策等也會影響到建設(shè)工期。而工期的延誤往往會使程工造價提高，造成超概、預(yù)算的情況。

1．3不利的市場競爭環(huán)境

隨著政府職能的轉(zhuǎn)型，市場的自主性日益提高，建筑材料的價格波動性也越來越大，使得工程在建設(shè)過程中面臨更多不穩(wěn)定的因素。此外建筑工程項(xiàng)目還具有建設(shè)周期長、影響因素多、風(fēng)險性較大等特點(diǎn)，這就使得成本控制工作的難度更大。而且城市化進(jìn)程的加快使得相關(guān)建筑企業(yè)的數(shù)量也日益增多，市場競爭也越來越激烈，為了獲得更多的項(xiàng)目有些施工單位甚至在招投標(biāo)中采取非公平公正的競爭手段，導(dǎo)致工程造價不可控性大大提高。

1．4工程概預(yù)算合理性不高

企業(yè)的科技應(yīng)用水平以及管理水平已經(jīng)成為了決定企業(yè)市場競爭力的重要因素之一，然而目前我國的建筑企業(yè)普遍存在工程概預(yù)算工作不合理的問題，在一定程度上也阻礙了建筑業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。完整性、準(zhǔn)確性以及可操作性是工程概預(yù)算文件的基本要求，但是在實(shí)際的概預(yù)算工作中由于工作人員的疏忽或者其他客觀因素使得概預(yù)算經(jīng)常出現(xiàn)工程量計(jì)算的誤差，甚至出現(xiàn)錯項(xiàng)漏項(xiàng)的情況，使得概預(yù)算造價與實(shí)際工程造價不相符，概預(yù)算合理性不高。

2建筑工程概預(yù)算控制措施

2．1加強(qiáng)對于設(shè)計(jì)工作的管理控制

提高施工設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量就需要加強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管理和控制。在設(shè)計(jì)人員進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)之前，相關(guān)工程負(fù)責(zé)單位或者是項(xiàng)目所屬單位可以給設(shè)計(jì)單位提供相應(yīng)的目標(biāo)以及金額的限制，使設(shè)計(jì)方案更有針對性，也更符合建設(shè)的目的。這種限額設(shè)計(jì)的方式目前已在其他國家地區(qū)廣泛實(shí)施和推廣并且取得了良好成效。由此可見限額設(shè)計(jì)的方式是合理有效的。其次要對現(xiàn)有的建筑項(xiàng)目招標(biāo)制度進(jìn)行完善和推廣。企業(yè)可以通過招標(biāo)的方式，選擇出最合適的設(shè)計(jì)方案，也會督促設(shè)計(jì)單位作出更為合理且實(shí)用的工程設(shè)計(jì)方案。同時為了避免不良競爭行為相關(guān)企業(yè)也需要采取相應(yīng)的措施提高招標(biāo)工作的公正性和公平性。

2．2選擇合理的施工組織

隨著近幾年我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)一步加快了我國物價上漲水平，進(jìn)而也在一定程度上提高了工程建設(shè)的成本投入，這就對施工組織場地的概預(yù)算提出了更高的要求。因此，對于工程概預(yù)算人員來說，必須嚴(yán)格依據(jù)施工方法，選擇最恰當(dāng)?shù)氖┕龅睾褪┕に璧母鞣N機(jī)具，另外還要將施工周期對施工進(jìn)度的影響因素考慮進(jìn)去;除此之外，建筑工程受到自身周期長、施工材料多、運(yùn)輸成本高等特征的影響，需要投入大量的資金，所以要求概預(yù)算人員必須選擇合理的施工組織，即在選擇施工組織場地時，要對施工設(shè)備、施工材料進(jìn)出場的運(yùn)輸、安裝等方面的影響因素考慮進(jìn)去，確保施工場地滿足施工各種需求的基礎(chǔ)上，降低施工的資金投入。

2．3提高項(xiàng)目管理的有效性

合理有效的項(xiàng)目管理是保證工程造價符合預(yù)算要求的重要措施。項(xiàng)目管理工作涵蓋施工的方方面面，提高項(xiàng)目管理合理性有利于促進(jìn)建筑資源的合理分配以及建筑目標(biāo)的順利完成。第一是加強(qiáng)項(xiàng)目的成本管理，這也是工程造價管理的核心所在。為此必須要制定合理的項(xiàng)目管理制度和計(jì)劃，還要保證操作辦法的可執(zhí)行性。第二是制定相應(yīng)的風(fēng)險管理措施。以上我們已經(jīng)簡單介紹過建筑工程具有一定的風(fēng)險性，通過相應(yīng)措施的制定可以在一定程度上降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。第三通過獎懲制度的建立提高工作人員的積極性。

2．4提高結(jié)構(gòu)方案的合理性

提高工程結(jié)構(gòu)方案的合理性，是每一位建筑工程概預(yù)算編制人員最重要的職責(zé)和任務(wù)之一，因此，對于建筑工程概預(yù)算編制人員來說，可以從以下兩個方面加強(qiáng):首先要對整個建筑工程的施工情況、設(shè)計(jì)意圖等有著充分的認(rèn)識和了解，尤其是要對設(shè)計(jì)的各個章節(jié)、以及設(shè)計(jì)的各方面內(nèi)容等必須充分了解，要對施工各個環(huán)節(jié)之間的相互關(guān)系有著清晰的認(rèn)識和了解，最終才能實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)意圖進(jìn)行編制;其次，概預(yù)算編制人員一定要嚴(yán)格按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)上各施工材料的實(shí)際規(guī)格情況，進(jìn)行相應(yīng)的定額調(diào)整，例如建筑施工過程中經(jīng)常會用到預(yù)應(yīng)力鋼筋，這就要求概預(yù)算編制人員要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)要求，對鋼筋的長度、直徑等進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙完成。

3結(jié)論

總而言之，概預(yù)算對建筑工程有著重要意義，建筑企業(yè)要注重提高相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)以及對于工程概預(yù)算工作的重視程度。在實(shí)際的工作中要注重理論與現(xiàn)實(shí)的相結(jié)合不斷發(fā)現(xiàn)當(dāng)前概預(yù)算工作中存在的問題，提高建筑工程造價管理的水平，從而促進(jìn)建筑工程施工效率以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

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作者：廖倩羚 蘭玨菲 單位：廣西冶金研究院有限公司