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石油工程造價審計工作就是根據(jù)相關(guān)部門所規(guī)定的石油工程項目材料損耗的程度以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對某一項是有工程的造價進(jìn)行控制,隨著石油工程的不斷擴(kuò)大,其工程造價也呈現(xiàn)了逐年增高的趨勢,工程造價審計工作也暴露出了越來越多地問題,造成了石油工程項目嚴(yán)重的投資膨脹。
1石油工程造價審計工作的內(nèi)容
隨著石油企業(yè)的不斷壯大和發(fā)展,對石油工程造價審計提出了更加規(guī)范和精細(xì)的要求。石油工程的造價審計工作貫穿于整個石油工程項目的全過程,需要對大量、復(fù)雜的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和計算,因此,加強(qiáng)石油工程造價審計工作各個階段的科學(xué)性和有效性是十分必要的。石油工程造價審計可以分為以下幾個階段。
1.1項目決策階段
石油工程的項目決策階段主要包括工程施工成本的預(yù)算以及簽訂施工合同,審計的主要內(nèi)容包括工程施工成本預(yù)算的審計和施工合同的審計兩個階段。
1.2前期論證階段
石油工程的前期論證階段主要是對工程的設(shè)計進(jìn)行審計,審計的主要內(nèi)容包括檢查預(yù)算項目是否完整,保證不出現(xiàn)錯列、漏列或者多列的情況,同時還要對預(yù)算造價的合理性進(jìn)行審計,審查預(yù)算成本是否超過了投資的額度。通過前期階段的工程造價審計,可以有效地實現(xiàn)石油工程造價的合理性與經(jīng)濟(jì)性,保證可項目工程實際的技術(shù)性、完整性以及資金的合理分配。
1.3工程施工階段
石油工程施工階段的審計工作主要包括對工程質(zhì)量的審計、對投資進(jìn)度的審計、對款項支付的審計以及對安全管理的審計。審計人員在對施工過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等方面進(jìn)行審計的過程中,應(yīng)該優(yōu)先選擇工程項目中的重點(diǎn)施工階段、重點(diǎn)施工部位以及重點(diǎn)因素進(jìn)行嚴(yán)格的審計。
2目前我國石油工程造價審計工作中存在的問題
目前,由于石油工程項目在工程決策、工程施工、竣工結(jié)算等方面的工程量比較大,存在的突發(fā)狀況比較多,所以導(dǎo)致目前我國的石油工程造價審計工作仍然還存在的著大量的問題,審計管理制度、人員配備以及技術(shù)方法上仍然具有很大的弊端,這就使得石油企業(yè)面臨著巨大的風(fēng)險。
2.1缺乏完善的審計制度
我國并沒有頒布一套系統(tǒng)的關(guān)于石油企業(yè)審計工作的管理制度和考核制度,目前僅有的關(guān)于審計的法律和制度中存在著一些嚴(yán)重的缺陷,一些規(guī)定已經(jīng)不能適用于現(xiàn)如今的審計工作中,同時一些條文規(guī)定不夠明確,對于某些財經(jīng)行為難以進(jìn)行具有法律法規(guī)依據(jù)的判斷,這就對審計工作的質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。
2.2審計人員的素質(zhì)有待提高
目前我國并沒有專門的關(guān)于石油工程造價審計人員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在石油企業(yè)內(nèi)部也缺乏對工程造價審計人員的培訓(xùn),甚至一些石油企業(yè)的審計人員是由其他部門抽調(diào)過來臨時任命的,連基本的審計知識都不具備,這就對石油工程造價審計工作的客觀性和完整性帶來了嚴(yán)重的影響。
2.3工程審計工作存在滯后性
目前我國一些石油企業(yè)知識在工程竣工之后才開始對工程造價進(jìn)行審計,對于項目前期論證階段、項目決策階段和工程施工階段缺乏必要的造價審計工作。而一些石油企業(yè)雖然在前期論證階段、項目決策階段以及工程施工階段進(jìn)行了工程審計,但是大部分的注意力都集中在了對工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的審計上面,對于工程造價的審計工作難以真正地落實。
3結(jié)束語
針對石油工程資金消耗量大、投資風(fēng)險大、技術(shù)要求高的特點(diǎn),石油企業(yè)和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對石油工程造價審計的重視,完善企業(yè)內(nèi)部石油工程造價審計的管理制度,加強(qiáng)石油工程造價的全過程審計,努力發(fā)揮石油工程造價審計的優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。
作者:王鐵楠 單位:西安石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
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