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摘要:研究建筑工程造價控制問題從而對造價預算進行有效控制，成為當前業(yè)界所關(guān)注的焦點。本文針對如何有效地進行工程造價管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價，進行了探討。作為工程造價人員應提高自身綜合素質(zhì)，促進工程造價向更深、更廣泛的發(fā)展。為此，本文著重就建筑工程造價控制問題進行探討和交流。

一項工程從決策到竣工交付使用，都有一個較長建設(shè)期，由于不可控制因素影響，在計劃的工期內(nèi)，有許多影響工程造價動態(tài)因素，如工程變更、設(shè)備材料價格、工資標準、費率、利率、國家政策以及各種國家強制推行的新技術(shù)、新工藝，這些必然會影響到工程造價的變動。所以，工程造價在整個建設(shè)期處于一種不確定狀態(tài)，直至竣工決算后才能確定實際造價。為了有效實現(xiàn)我國工程造價管理目標，必須對工程造價實行動態(tài)管理。

1現(xiàn)行工程造價發(fā)展情況

目前，世界上工程造價使用定額的典型國家有俄羅斯、非洲貝寧和中國。雖然我國已經(jīng)實行了工程量清單計價模式，但是定額仍是目前計價的方法之一。世界上發(fā)達國家、發(fā)展中國家工程造價主要以市場為造價管理基礎(chǔ)，以投資者為中心進行動態(tài)控制。工程造價管理，就是在項目決策階段、設(shè)計階段和建設(shè)項目實施階段，對工程造價進行研究比較，把建設(shè)項目的造價控制在科學合理范圍內(nèi)，根據(jù)項目的進展情況隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理投資目標的實現(xiàn)，力求在項目建設(shè)的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。

1.1工程造價的控制仍處于靜態(tài)的狀態(tài)長期以來，我國工程造價的確定和編制主要是由國家有關(guān)部門確論文格式定計價定額，規(guī)定費用構(gòu)成和頒布價格及費用率來完成的，工程設(shè)計部門在編制造價方面的主動性，創(chuàng)造性不高，責任感不強，他們只注重套定額指標，造價估算編制基本上屬于靜態(tài)管理。顯然，造價估算的結(jié)果難以反映造價變化的客觀實際。當采用的定額過時，算出的造價與實際偏差較大時，起不到合理確定和有效控制工程造價的作用。

1.2計價方式的不合理長期以來，我國工程造價的全過程服務(wù)(即可行性研究、投資估算、概算、預算、結(jié)算等)分別由投資主管部門、建設(shè)、設(shè)計、審計等部門負責，這就造成被孤立地分割在各個部門和系統(tǒng)，相互間無聯(lián)系，更無一獨立的造價控制責任體，并且對造價控制的方法及應用缺乏系統(tǒng)性的現(xiàn)狀，這是建設(shè)項目造價難以控制的主要原因。

2工程造價管理的基本內(nèi)容

工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價。工程造價的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個階段，合理確定投資估價、概算造價、預算造價、承包合同價、竣工決算價。所謂工程造價的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)，隨時糾正偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，力求在建設(shè)項目中合理使用人力、物力、財力并取得較好的投資效益和社會效益。2.1工程量清單計價模式工程量清單(BillofQuantities),簡稱BQ單，是擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數(shù)量的明細清單，由招標人按照“計價規(guī)范”附錄中統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制，包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單，也是招標文件的組成部分，供各投標人報價的共同基礎(chǔ)。2.2對工程項目實行限額設(shè)計控制工程造價所謂限額設(shè)計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下。按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。在初步設(shè)計限額中，各專業(yè)設(shè)計人員要增強工程造價意識，嚴格按照限額設(shè)計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設(shè)計，力求將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵、促進設(shè)計人員做好設(shè)計方案選擇，要把競爭機制引入設(shè)計中，實行設(shè)計招標，促進設(shè)計人員增強競爭意識，增加危機感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗性。

3降低建設(shè)項目工程造價的有效途徑

通過工程造價的控制與確定，相應形成投資估算、設(shè)計概算、施工圖預算、承包合同價及竣工決算價。這些造價之間存在前者控制后者，后者補充前者的相互作用的關(guān)系。為了有效控制工程造價，應做好以下幾方面工作：

3.1控制層高在滿足建筑功能的前提下，適當降低層高，會使工程造價降低。有資料表明：層高每下降l0cm，工程造價降低1％左右，墻體材料可節(jié)約l0％左右。

3.2強化結(jié)算管理控制造價對施工現(xiàn)場簽證產(chǎn)生的變更，要認真檢查是否符合變更規(guī)定與變更程序，提供的竣工資料是否準確，工程量清單是否與實際一致等等。無論甲方、乙方還是監(jiān)理，都要認真執(zhí)行合同，只能認可依據(jù)國家或地方有關(guān)規(guī)定所增加的工程投資，否則，任何原因都不能作為增加工程造價的因素。在工程結(jié)算階段嚴格控制工程造價，甲方與監(jiān)理，要堅持實事求是，為加強竣工決算控制工程投資掌握主動權(quán)。

3.3生產(chǎn)要素的控制生產(chǎn)要素是構(gòu)成項目成本的最重要的因素。人工費約占工程造價的15％,控制好人工費，對成本控制能起到重要的作用。二是對材料費的控制。材料費在工程造價中約占70％是成本能否得到有效控制的重點，應該從以下幾個方面進行控制:①采購單價，采取每月主材市場價的方法進行動態(tài)控制;②對現(xiàn)場進料的數(shù)量和材質(zhì)，進行嚴格驗收;③控制施工過程中的消耗也是個重要方面，只有加強了材料成本的控制才能真正控制工程項目成本。超級秘書網(wǎng)

3.4有效控制工程變更和現(xiàn)場簽證在工程建設(shè)項目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計中產(chǎn)生漏洞，除在審核時把關(guān)外，還應在甲、乙方的圖紙會審，設(shè)計院的技術(shù)交底中消除,總之,應消滅在開工之前。設(shè)計變更應盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失越小，反之就越大。為此，必須加強設(shè)計變更管理，盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更，一旦發(fā)生更要用先算賬后變更的辦法解決,使工程造價得到有效控制。

3.5做好材料采購做好材料采購是做好造價控制的有力保障，材料設(shè)備費用在工程成本中約占50％～70％的比重，是決定工程造價的重要因素。①招標采購。對于工程建設(shè)上所需的大項設(shè)備和大宗材料，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，實行招標采購。在實施過程中，要堅持“公開、公平、公正、安全保密”的原則。②集中采購。對于部分使用數(shù)量大、通用性較強的材料，如鋼筋、水泥等，遵循“量大價優(yōu)”的市場規(guī)律和經(jīng)銷商“薄利多銷”的思維方式，建設(shè)單位應在對建材市場進行充分調(diào)研、取得第一手資料的基本上，通過“六比”，即比質(zhì)量、比性能、比價格、比信譽、比實力、比服務(wù)，優(yōu)中選優(yōu)，科學合理確定供應商和合作伙伴。

4工程造價專業(yè)人員自身的學習和提高

長期以來，在我國工程建設(shè)領(lǐng)域，技術(shù)與經(jīng)濟相分離，設(shè)計與經(jīng)濟分離，工程造價控制沒有貫穿工程建設(shè)全過程，對工程造價起不到有效的控制。我們國家工程造價管理的核心工作是定額，它是以政府定價的形式存在，其本質(zhì)內(nèi)容是計劃價格體制，困擾了我國招標承包制的發(fā)展，而目前推行的工程量清單報價是在招標文件中附上統(tǒng)一的工程量清單，并規(guī)定作為投標企業(yè)作價的統(tǒng)一依據(jù)，由各企業(yè)自行制定每個分項的綜合單價，反映了工程的消耗和有關(guān)費用，易于結(jié)合工程的具體情況進行計價，因此，作為一名工程造價咨詢?nèi)藛T在推行工程量清單報價中應不斷論文格式地進行學習與思考。綜上所述，做好建設(shè)項目造價控制，就是在投資決策階段，把建設(shè)項目投資的發(fā)生控制在批準的投資限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現(xiàn)，今后要大力發(fā)展工程造價管理系統(tǒng)，建立完善快捷的信息服務(wù)系統(tǒng)，為工程造價的動態(tài)管理提供有力的技術(shù)支持。

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