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第一篇 1監理過程的博弈分析

承包商的不當收益是利用偷工減料來獲得的，這種行為被發現之后承包商損失的是聲譽以及經濟。承包商在選擇違規的行為時會在兩個方面進行考慮，一是估計違規行為的結果可能發生的概率，如果違規行為的結果發生的概率較大，承包商基本不會發生違規的行為，反之，承包商有極大的可能發生違規行為；另一種就是將受益與損失進行對比，如果受益大于損失，承包商就會選擇違規行為進行操作，反之，承包商就不會選擇違規的行為進行操作。同樣，監理單位作為博弈的另外一方，也存在著損失與收益。加強監理，可以在完成業主的委托、提高質量的同時，提高單位的聲譽。

1.1基本的假設我們可以做基本的假設如下：

（1）承包商與監理方都追求自身利于的最大化。

（2）博弈的規則是公開的、透明的與既定的。

（3）承包商的違規行為被發現之后聲譽與經濟都受到損失

（4）業主不再監督監理單位的工作。如果這樣，我們就失去了引入電力過程監理的意義。監理的好壞受到市場的制約，同時監理工作的好與壞是監理單位的自律行為，不能將監理職責正確行使的監理單位，將會使本單位的聲譽受到損失，嚴重的會被剝奪本單位的從業資格。

1.2構建支付矩陣

支付矩陣能夠充分反映博弈的過程中承包商與監理單位不同策略的成本與收益情況，是承包商與監理單位選擇自身行為的依據。

（1）收益。承包商進行正常的行為成本包括選用合格的材料、稱職的人員以及正常的程序，正常行為的收益為P，包括正當的利益以及正常行為帶來的聲譽；獲得的超常的收益為S，如果被發現受到的懲罰為N，包括經濟的懲罰以及聲譽的損失。

（2）成本。監理單位嚴格的檢查多付出的成本R，其中包括：高標準的工程師、良好的設備以及監理人員的待遇等，獲得的正常的報酬M，雖然能獲得好評，但是沒有額外的收益；不嚴格監督，上述的成本不需要支付，還會獲得收益L，例如承包商的行賄等，如果出現問題，名譽的損失Q。2.3混合策略的納什均衡點確定監理單位與承包商在追求利益最大化的前提下，尋求混合策略的納什均衡點。（1）監理單位選擇嚴格的監理行為概率。監理單位選擇嚴格的監理行為概率β，承包商選擇操作行為的預期收益的函數分別是：Eq=（β，1）=Pβ+P（1-β）=PEq=（0,β）=（P+S-N）β+（P+S-L）（β-1）=P+S-L+（L-N）β由Eq=（β，1）=Eq=（0,β）能夠得出監理單位選擇嚴格監理的行為最優的概率是β*=L-SL-N。（2）承包商正常行為的最優概率。承包商的正常行為的最佳概率α，監理單位選擇監理行為的預期收益的函數分別是：Es（α，1）=（M-R）α+（M-R）（1-α）=M-REs（0,α）=（M-O）α+（M+L-O）（1-α）=（M+L-O）-Lα由Es（α，1）=Es（0,α）能夠得到承包商選擇正常行為的最優概率α*=L+R-OL（α*，β*）是承包商與監理單位行為博弈的混合策略的納什均衡點，對應著雙方最佳行為的選擇。僅僅依靠單方改變策略不會增加收益，也就是在一方行動不變時，另外的一方沒有辦法打破均衡。

2提高管理水平的措施

（1）監理單位降低成本。通過提高監理的費用，能夠提高監理單位的積極性。在與業主的合同中，可以加入激勵機制。

（2）增加監理單位不嚴格的監察損失。加大對不嚴格監理的懲罰力度，能夠提高監理單位的監察力度，對監理單位不嚴格監理的懲治除了經濟懲罰之外，還可以將監理單位的從業資格取消或降級。

（3）降低承包商的超常收益。在簽訂承包合同的時候，設定好工程的時間，采用原材料統一采購等方法，承包商的超常收益就會大大的降低甚至是沒有。這樣，承包商進行違規操作的動力也將大程度的降低。

（4）增加承包商進行違規操作的損失。承包商進行違規操作可能不被發現，也有可能被發現，不被發現可以獲得超常的收益，被發現就會面臨處罰。要增加承包商進行違規操作的損失，不僅是經濟的處罰，也要使承包商承受名譽損失的處罰。

3總結

電力工程是技術性較強、比較復雜的一種工程，電力工程的監理過程對于工程的安全及質量非常重要。應充分的加強電力工程中的監理，保障電力工程的安全及質量。

作者：龍江單位：貴州電力工程建設監理公司

第二篇 一、電力工程監理的含義以及主要工作內容

電力工程監理就是指電力企業有關監督人員對電力工程的施工與供應情況的監督檢查工作，其主要職責就在于根據國家有關電力工作的法律法規，對具體的建設工程進行監督和管理。工程監理人員起到的是中間人的作用，他要促使合作雙方簽訂電力建設的承包合同，并按照規范進行嚴格的執行，從而保證電力工程建設的質量，發揮自身的重要功效。電力工程監理工作是一個涉及內容廣泛的項目，主要來說主要有以下幾個方面：第一，電力工程施工安全的監督管理。安全施工是工程建設的前提，無法保證施工人員的安全，那么工程建設也就達不到要求，會造成資金的浪費。所以，電力工程監理人員一定要確保施工的安全性，避免不安全作業的現象發生，提高對施工者的保護防范措施。第二，保證電力工程的施工質量。電力工程建設的主要目的就在于為人民服務，所以保證工程建設的質量和平穩安全運行是施工監理人員工作最主要的內容。在監理人員工作的過程中，要嚴格明確施工者的具體工作，保證他們按照設計圖紙進行建設，并完善他們的專業技術水平，保證工程質量。第三，電力工程的施工進度的管理。電力工程監理工作的核心就在于保證施工進度的順利進行，明確規范每個步驟的建設時間和工作流程，盡量避免拖工延時的現象發生；

二、電力工程監理工作中存在的主要問題

（一）缺乏健全的監理制度規范現如今，法制觀念和合同意識深入人心，電力工程建設要依靠完善的規章作基礎。針對這樣的現狀，我國出臺了《電力工程質量管理條例》等一系列規章體系，但是，其內部內容還不夠細化，有待進一步完善，而且很多電力施工單位沒有做到與實際相連，使規范制度缺乏可行性，在具體的操作中無法科學落實。另外，缺乏行之有效的監理規范，還會造成工作流程的混亂，無法保證權責明確，在很大程度上阻礙了企業的進一步發展。

（二）電力企業監理人員的業務素質有待進一步加強與國外的發達國家相比，我國的電力監理工作起步還比較晚，不僅沒有形成完善的工作體系，而且內部監理人員的業務能力也有待進一步加強。據調查了解到，目前我國電力企業的監理人員主要是由一些老師傅組成的，他們雖然具有比較豐富的監理經驗，但是卻無法適應社會發展的新形勢，對新興技術的掌握也不到位。另外，還有一些剛出校門的大學生擔任監理人員，他們雖然具有良好的知識體系，并能夠充分發揮新技術的優勢作用，但是卻缺乏相關經驗，對施工中的電力突發問題無法做到及時有效的管理。

（三）電力監理工作管理力度不夠電力監理工作是施工建設的重要環節，是保證工程順利安全進行，提高質量的基礎，但是很多電力企業卻沒有意識到監理工作的重要性。雖然有些企業建立了監理部門，聘請了監理人員，但是他們在工作中沒有意識到自己的責任，監管力度不夠，無法真正落實自己的任務，對待工作也不夠認真，再加上自身的能力有限，就使得很多人員無法準確落實具體工作內容。另外，某些企業領導自身的認識就不夠，起不到帶頭作用，導致決策的失誤，甚至根本不設監理人員和監理部門，導致了工程質量的下降。

三、提高電力工程監理工作的對策

在上述內容中已經具體分析了電力監理人員在工作中面臨的主要問題，針對這些現象，電力企業一定要堅持完善，提出具體可行的對策加以改進。

（一）確保電力工程施工方案和圖紙的準確性施工方案和圖紙是工程建設的主要依據，是施工的基礎，沒有明確目標的施工就是無序作業，無法保證建設施工的準確性。所以，電力工程監理人員在電力工程動工前一定要反復檢查方案圖紙的準確性，并明確其主要問題，進而保證施工的合理性。例如，某企業的送電線路工程設計文件中明確指出了OPGW光纜避雷線的施工建設，但是施工單位在報送的方案中卻沒有提出這項計劃，出現了實際與方案的不符。此時，監理人員要明確找打問題所在，并與施工方進行聯系，提出具體的解決對策，從而保證方案的科學合理性。

（二）完善建立合理規范的監理工作規章制度規章制度是工作進行的具體指導，是人們行為的規范，電力企業監理工作涉及的內容眾多，更需要健全的規章制度作保障。因此，施工單位一定要完善具體規范，明確規定內部的具體細則，落實崗位責任制，做到權責明確，避免遇到問題互相推諉的現象，保證監理工作按照流程規范辦事。與此同時，工程施工方還要把監理規范與國家規章結合在一起，避免出現違規現象，并做到與實際相連，根據電力施工的具體方案制定監理規章，從而避免安全隱患，保證工程質量。

（三）提高電力監理人員的專業能力和綜合素質從本質上說，電力企業工程施工的主要目的是為人民服務，工程的主要主導人是員工，他們的專業能力和素質水平關乎著電力工程建設的整體質量。具體來說，要從兩方面進行著手：第一，把好監理人員的選拔關。現如今，隨著電力工業的發展，工程建設的規模不斷擴大，企業對監理人員的需求量也在日益增加，這樣一來就會造成監理人員的魚龍混雜。針對這種現象，企業在電力監理人員的選取上一定要把好質量關，選拔能力強的人員進入企業，并嚴格按照國家規定的電力監理人員必須具備的證書和素質能力進行選拔，在工作中逐漸提高他們的專業能力和素質水平，明確為人民服務的職能。第二，逐步提高企業的培訓力度，保證監理人員業務能力的提升。現如今，社會經濟、科技飛速發展，電力工程監理人員的工作也不僅僅是以往的監督管理，國家對他們的技術水平和能力素養的要求也更高。所以，在工程建設的過程中，要不斷提高他們的業務能力，定期舉辦一些宣傳和講座活動，讓工程監理人員明確電力行業的最新要求，做到與時俱進。另外，企業還要堅持實施“引進來與走出去”并存的發展戰略，積極引進優秀的監理人員進入企業內部進行管理，并派遣企業內部有能力的人員對外進行學習，提高監理者的整體素質和專業能力，保證工程質量。

作者：范建國單位：國網四川省電力公司巴中供電公司

第三篇 1電力工程監理制

工程監理制就是在工程建設中的第三方———監理單位受項目法人委托，依據批準的工程建設項目文件、有關法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同，對工程建設進行監督、管理和咨詢業務的責任制度。電力工程建設中的工程監理制可以有效約束建設行為，促進建設的規范性。對進場的施工材料進行復檢、對工人的施工行為進行監督，以保證工程質量。對工程造價和進度進行嚴格控制，促進電力工程建設進度與質量的有機協調。工程監理具有委托性、服務性、獨立性、公正性和科學性的特點。

2電力工程建設工程監理的內容

電力工程建設中的工程監理的內容就是“三控、兩管、一協調”，也就是控制工程質量、造價和進度；進行工程建設的合同管理和安全管理；協調建設中各個單位之間的關系，促進工程的順利開展。

2.1質量控制

鑒于電力工程質量要求比較高，工程監管就需要充分發揮其控制質量的作用。質量控制工作需要監管單位根據合同的約定進行管理，確保每一項工程建設的質量符合標準，保證某些項目質量滿足日后擴建和維修的要求。程監理人員要根據電力工程建設的具體情況制定合適的監理工作流程，從細節上做起，保證工程質量。

2.2造價控制

造價控制是為了達到預期投資目標，監理單位對工程建設中的人、機、料的費用進行嚴格控制，合理分配人力資源，節約施工材料，正確運用機械設備，提高工作效率，盡可能降低工程投資。在進行造價管理的過程中一旦發現實際造價與預期發生偏差時要迅速分析問題、尋找原因，并采取有效措施來解決，確保工程投資效益的提高。

2.3進度管理

監理單位要對施工單位的施工進度進行管理，對施工方案進行審核，對施工單位的資質和能力進行調查，關注施工的實際情況，一旦發現問題時或是問題處于萌芽狀態時就要及時尋找原因，協調各個環節的工作，進行施工進度管理，確保工程如期完工。

3施行電力工程建設工程監理制的必要性

工程監理制是當今社會電力工程建設目標實現的重要手段。電力工程施工條件復雜、質量要求高、技術工藝難，施工單位片面追求經濟效益可能做出偷工減料的行為，工程質量得不到保證，而且在施工中也容易發生安全事故。而工程監理則是以第三方的身份來對施工單位進行嚴格監管，這樣就可以促進工程質量的提高，促進施工單位做好安全管理。

4我國電力工程建設工程監理制的現狀

4.1監理市場的招投標機制不健全

我國的監理市場最為明顯的特點就是：監理單位并不是獨立的社會組織，而是隸屬于某個企事業單位或政府部門的一個組織，它不具有獨立法人地位。于是在進行監理單位的招投標工程中很多時候就帶裙帶關系。比如說：政府部門以權謀私，隨意批轉監理任務；某些監理單位非法轉讓監理任務，搞不正當競爭。監理市場的招投標工程并沒有一套科學嚴謹的工作機制，也沒有一定的法律法規來規范監理市場的行為，監理市場較為混亂。

4.2業主對監理制的思想認識有誤差

很多業主不能深刻認識監理制，認為監理可有可無，在實際工作中，雖然簽訂了監理合同，但是卻沒有給予監理人員“三控、兩管、一協調”的權利，因而監理效果沒能充分發揮出來，使得電力工程的質量、進度、造價等沒有受到合理控制，影響了電力行業的健康發展。

4.3監理人員的素質偏低

由于電力工程建設中業主對監理制的認識存在偏差，監理的費用較低，這就使得監理單位的從業人員素質偏低，甚至很多都是半道出家的，原是工程設計人員、工程技術人員，他們經過短期培訓后就直接上崗了。工程監理需要給予業主和施工單位專業技術參考，專業性非常強。同時，工程監理人員還要有一定的法律知識，以確保工程建設是在法律允許范圍內進行。而當前監理人員的素質偏低，嚴重影響了監理效果的實現，不利于電力工程建設的健康有序發展。

5完善電力工程建設中的工程監理制的對策

5.1建立和完善工程監理法律法規體系

近年來，我國政府相關部門一直在加緊工程監理管理機制和收費標準的法律法規建設，希望提高我國工程監理制的水平，以工程監理來帶動電力行業的健康發展。但是，電力工程建設監理單位對相關法律法規的認識不深，這一定程度上限制了電力工程建設中工程監理制的發展，工程監理難以與國際接軌。在這種形勢下，政府要加強工程監理法律法規體系的建立和完善，通過完善的監理法律體系來促進我國監理行業的發展，促進工程監理制在電力工程建設中發揮作用，從而帶動電力行業的發展。6.2完善招投標機制招投標機制的不完善使得我國監理市場較為混亂，不正當競爭隨處可見，這不利于社會主義市場經濟的有序發展。因此，政府要嚴格規范招投標工作流程，以法律形式形成完善的招投標機制，同時加大執法力度，對監理市場上的違法行為進行嚴厲打擊，以增加違法成本。遏制業主、監理單位在招投標過程中的盲目壓價等不正當競爭行為，使監理招投標、評標工作在公平、公正、公開的基礎上開展。

5.3提高監理人員的素質

要促進電力工程建設中監理制作用的發揮，最根本的還是要提高監理人員的素質，監理單位要對現有監理人員進行嚴格的培訓，促進其專業素質的提高。培訓中不僅僅是工程方面的專業知識，還要有管理知識、法律知識等。同時，還要通過一定的績效考核制度和獎懲機制來促進監理人員學習熱情的提高，使監理人員不斷學習先進知識，提升自身的素質，從而提高工作效率。要在電力工程建設中給予業主和施工單位更多的專業指導，做到“三控、兩管、一協調”，促進電力工程質量的提高。

6結語

隨著我國社會經濟的發展，電力需求越來越大，電力工程建設的質量要求越來越高，對工程監理的要求也越來越高，在這種形勢下，監理單位要不斷促進自身發展，在實際工程中真正做到“三控、兩管、一協調”。

作者：羅鋒單位：廣州電力工程監理有限公司