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摘要：隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，煤礦企業(yè)面臨著較大的轉(zhuǎn)型生產(chǎn)壓力。煤礦生產(chǎn)具有一定的危險性，一旦出現(xiàn)安全事故，將會直接影響到生產(chǎn)工作順利進行以及煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益。尤其，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后，煤礦企業(yè)所面臨的安全管理問題也發(fā)生了相應(yīng)的變化，對安全管理模式先進性提出了新要求。本文結(jié)合生產(chǎn)實踐，分析了新常態(tài)下煤礦安全管理模式改進對策。望能夠起到拋磚引玉作用。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài)；煤礦企業(yè)；安全管理；創(chuàng)新

新常態(tài)下的煤礦企業(yè)安全管理工作面臨著新的問題與挑戰(zhàn)。新時期，煤礦企業(yè)想要提高核心競爭力，就需要給予安全管理模式，創(chuàng)新工作足夠重視。在實際工作中，因煤礦安全管理人員綜合素養(yǎng)欠佳、企業(yè)未給予安全管理改進足夠重視等諸多因素，直接影響到安全管理模式創(chuàng)新與優(yōu)化。為此，新結(jié)合煤礦企業(yè)安全管理中的具體問題，提出相應(yīng)的安全管理對策，就顯得尤為重要。

1經(jīng)濟新常態(tài)下煤礦安全管理工作的重要性

首先，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。煤礦生產(chǎn)活動能否順利進行，直接關(guān)系到煤礦企業(yè)生產(chǎn)效益。因煤礦生產(chǎn)環(huán)境具有復(fù)雜性與危險性，且多為地下工作。一旦出現(xiàn)安全事故，將會直接威脅到人們的生命財產(chǎn)安全，阻礙到生產(chǎn)活動順利進行，并降低企業(yè)經(jīng)濟效益。因此，給予煤礦安全管理工作足夠重視，可以及時發(fā)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)中存在的安全隱患，并制定出相應(yīng)的整改方案，從整體上保證生產(chǎn)活動的安全性與有序性。其次，提高員工凝聚力。經(jīng)濟新常態(tài)背景下，煤礦企業(yè)面臨著較大的轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力。此階段，企業(yè)與員工間的矛盾也發(fā)生著相應(yīng)的變化。人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提升，使得員工對安全生產(chǎn)提出了更高要求。若員工人身安全得不到充分的保證，會直接影響到員工的凝聚力，降低員工的工作積極性，最終影響到企業(yè)經(jīng)濟效益。結(jié)合煤礦企業(yè)生產(chǎn)中的安全問題，制定出科學(xué)完善的安全管理對策，可以為員工營造一個相對安全的生產(chǎn)環(huán)境，使得員工能夠全身心地投入到日常工作中。此外，依托富有創(chuàng)新性的安全管理模式，有助于提高員工的安全意識，培養(yǎng)員工的責(zé)任感，使得員工在日常工作中認真踐行各項施工操作規(guī)范，有效規(guī)避施工不當(dāng)行為導(dǎo)致的安全隱患。

2經(jīng)濟新常態(tài)下煤礦安全管理中的問題

2.1缺乏完善的安全監(jiān)管意識

新常態(tài)背景下，有些煤礦企業(yè)的安全管理人員繼續(xù)沿用著過往傳統(tǒng)的安全監(jiān)管理念，未給予安全管理工作充分重視，導(dǎo)致安全事故頻現(xiàn)。具體表現(xiàn)有如下。首先，有些企業(yè)給予了安全管理工作足夠重視，也將工作重點放在了生產(chǎn)現(xiàn)場安全上，而未給予國家安全法律法規(guī)執(zhí)行工作足夠重視，影響到安全法規(guī)的執(zhí)行成效。其次，安全管理人員過于重視煤礦改革與開采的安全性，卻忽視了煤礦存儲運輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。其次，對于煤礦生產(chǎn)中存在的較為明顯的安全隱患，制定了相應(yīng)的管理對策，卻忽視了間接性隱患所帶來的安全問題，導(dǎo)致安全管理工作方案得不到強有力的執(zhí)行。最后，新常態(tài)背景下，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)既包括生產(chǎn)過程中的人身安全性，也需要給予環(huán)境保護工作逐步重視。然而，在現(xiàn)實中，諸多煤礦生產(chǎn)企業(yè)忽視了煤礦開采環(huán)節(jié)對環(huán)境造成的污染與破壞，進而引發(fā)更大的環(huán)境安全問題。

2.2安全管理問題類型眾多

煤礦企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中所面臨的安全管理問題逐步趨向多元化。隨著市場競爭壓力的逐步增加，煤礦企業(yè)給予了經(jīng)濟效益足夠重視，并致力于提高企業(yè)核心競爭力。在現(xiàn)實中，諸多煤礦企業(yè)加大了安全投入，提高了煤炭質(zhì)量，有效開拓煤礦產(chǎn)業(yè)市場。亦或者積極引入先進的生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)技術(shù)，以此確保生產(chǎn)工作的效率。然而，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，煤礦企業(yè)井下開采也面臨著新的問題。比如，防火防爆、機械安全、防塵防毒等，成為轉(zhuǎn)型發(fā)展階段煤礦企業(yè)亟待解決的安全問題。面對轉(zhuǎn)型過程中存在的新的安全問題，管理人員一旦缺乏主觀能動性，亦或者企業(yè)未積極組織相應(yīng)培訓(xùn)活動，極易導(dǎo)致管理人員知識儲備不足，無法掌握先進的生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備等，進而使得所制定的安全管理對策滿足不了現(xiàn)實生產(chǎn)需要。本文對2020年某一個城市煤礦企業(yè)安全問題進行了統(tǒng)計，具體如圖1所示。

2.3肆意降低生產(chǎn)成本，未充分發(fā)揮出安全管理工作應(yīng)有價值

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，有些煤礦企業(yè)會通過降低成本投入方式來增加企業(yè)利潤空間。比如，減少生產(chǎn)人員配備是目前煤礦企業(yè)常見的手段。通過放假、輪崗、減員、提效等方式，減少安全生產(chǎn)中的人工投入。據(jù)統(tǒng)計，某煤礦企業(yè)每年裁員比例中管理人員占比超過35%。在此番操作下，安全管理人員數(shù)量不足會極大程度上削弱安全管理機構(gòu)的應(yīng)有價值，也無法高效地執(zhí)行各項安全管理措施。此外，安全管理人員自身價值得不到充分的發(fā)揮，也會影響到員工的穩(wěn)定性，加大安全管理人員流失率，最終影響到安全管理工作有序開展。

2.4缺乏高專業(yè)素養(yǎng)的安全管理人員

安全管理人員是安全管理工作的直接實施者，安全管理人員的綜合素養(yǎng)直接影響到安全管理工作成效。在現(xiàn)實中，煤礦企業(yè)未結(jié)合現(xiàn)實工作需要，積極選聘高專業(yè)素養(yǎng)的安全管理人員，亦或者未給予后續(xù)在崗培訓(xùn)工作足夠重視，導(dǎo)致安全管理人員的技能水平有限，知識儲備不足等，影響到安全管理工作高效進行。此外，在實際工作中，企業(yè)未制定出完善的監(jiān)管機制，導(dǎo)致安全管理人員缺乏責(zé)任意識，在日常工作中未嚴格執(zhí)行各項監(jiān)管規(guī)范，無法及時發(fā)揮出煤礦企業(yè)生產(chǎn)中存在的安全問題，進而加大了煤礦生產(chǎn)安全隱患。一旦爆發(fā)安全事故，不僅會影響到生產(chǎn)活動順利進行，而且會增加生產(chǎn)成本，并影響到企業(yè)經(jīng)濟效益。

3新常態(tài)下煤礦安全管理模式的改進新思路

3.1加大煤礦生產(chǎn)安全管理模式創(chuàng)新力度

經(jīng)濟新常態(tài)背景下，煤礦安監(jiān)部門、行業(yè)監(jiān)管部門、煤炭企業(yè)等，均需要加大安全管理力度，逐步創(chuàng)新與優(yōu)化安全管理模式，以此滿足煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的安全管理工作需要。比如，信息化時代背景下煤礦企業(yè)可以積極順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展趨勢，將先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理中，全面提高安全管理工作的信息化水平。在現(xiàn)實中，通過將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到煤礦企業(yè)、資金、銷售、物資等環(huán)節(jié)，大幅度提高了管理成效。因此，煤礦企業(yè)安全管理人員也應(yīng)該加大創(chuàng)新力度，提高安全管理工作信息化水平，借助先進的信息技術(shù)，對生產(chǎn)過程進行動態(tài)化監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)中的安全隱患，及時報備相關(guān)部門，并制定出相應(yīng)的工作對策，從整體上提高煤礦生產(chǎn)安全性，確保安全工作穩(wěn)步進行。

3.2提高管理人員責(zé)任意識，認真踐行各項安全管理機制

首先，企業(yè)應(yīng)明確管理人員的底線思維，督促著各級管理人員認真執(zhí)行企業(yè)制定的各項規(guī)章制度，有效防止違法亂紀等行為的出現(xiàn)。作為管理人員要以身作則，認真踐行各項規(guī)章制度，為員工做好表率，從整體上提高全體職工的安全意識。其次，加大各項規(guī)章制度執(zhí)行監(jiān)管力度。通過有效監(jiān)管各項制度執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的違規(guī)現(xiàn)象，防止企業(yè)各項規(guī)章制度流于形式。最后，給予煤礦生產(chǎn)過程監(jiān)督足夠重視，在安全管理制度中，要注重過程監(jiān)督，將安全生產(chǎn)理念貫穿到煤礦生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，以此確保每個生產(chǎn)工序的安全性，并有效規(guī)避安全事故的發(fā)生。

3.3加大新技術(shù)新設(shè)備引進力度

煤礦生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)技術(shù)的先進性直接影響到煤礦生產(chǎn)安全性。煤礦企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實生產(chǎn)需要以及自身實際情況，加大資金投入，積極引進先進的生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)備，提高生產(chǎn)過程的自動化與智能化水平。對于一些危險的生產(chǎn)操作，由自動化技術(shù)替代人工操作，從整體上提高施工人員的人身安全性，并有效規(guī)避人為因素影響到生產(chǎn)活動順利進行。其次，企業(yè)應(yīng)該加大技術(shù)研發(fā)力度，組建一支高專業(yè)素養(yǎng)的研發(fā)團隊，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，不斷研發(fā)新型的生產(chǎn)技術(shù)，以此減少技術(shù)引進成本，并從整體上提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

3.4加大人才培養(yǎng)力度

新時期，煤礦企業(yè)需要充分認識到人才培養(yǎng)工作的重要性，結(jié)合煤礦企業(yè)安全管理需要，加大安全管理人才培養(yǎng)力度，從整體上提高安全管理人員的綜合素養(yǎng)。首先，制定完善的人才選聘策略。在選聘環(huán)節(jié)，充分考察應(yīng)聘者的職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)水平、工作經(jīng)驗、知識儲備等，并擇優(yōu)錄用。其次，加大安全培訓(xùn)力度。結(jié)合安全管理中存在的問題，制定出相應(yīng)的培訓(xùn)方案，以此提高培訓(xùn)活動的針對性，有效提高安全管理人員的綜合素養(yǎng)，進而靈活應(yīng)對后續(xù)生產(chǎn)中存在的安全問題。在培訓(xùn)環(huán)節(jié)企業(yè)要突出創(chuàng)新性，組織多元化的培訓(xùn)活動，提高安全管理人員以及廣大職工的參與積極性。比如，通過組織安全知識競賽等活動，幫助職工全面掌握安全生產(chǎn)法律規(guī)范，提高員工的安全生產(chǎn)意識。最后，企業(yè)可以與高校建立起定向合作協(xié)議，結(jié)合生產(chǎn)需要，定向化培養(yǎng)專業(yè)安全管理人才，為煤礦企業(yè)注入新鮮血液，優(yōu)化煤礦企業(yè)安全管理人才結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校的共同發(fā)展。

4結(jié)語

總之,隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，煤礦企業(yè)所面臨的市場競爭壓力逐步增加。煤礦企業(yè)在積極應(yīng)對轉(zhuǎn)型與發(fā)展的過程中，也逐步給予了安全管理工作足夠重視。煤礦企業(yè)安全管理工作面臨著新的問題與挑戰(zhàn)。新時期，煤礦企業(yè)需要充分認識到創(chuàng)新安全管理模式的重要性。通過加大安全管理人才培養(yǎng)力度，積極引進先進的生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)技術(shù)，全面落實安全管理制度規(guī)范等，從整體上提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量與效率。

參考文獻

[1]牛志剛.煤礦安全管理對于企業(yè)安全高效生產(chǎn)的重要意義[J].科技與企業(yè),2013(22):34.

[2]姚懷栓.基于經(jīng)濟新常態(tài)下煤礦安全管理模式的改進[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊）,2017(10):7-8.

作者:喬楠楠 單位:陜西旬邑縣旬東煤業(yè)有限責(zé)任公司