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1中國煤礦安全生產管理的現狀

中國是將煤炭作為主體能源的重要煤礦產出國家，煤炭在中國一次性能源消費及生產比重中占據著較大比例。近年來，中國在能源供應體系的建立健全方面投入了很大力度，同時制定了科學合理的基本方略，旨在有效緩解能源緊缺問題。煤炭工業對于國民經濟發展具有重要意義，因此，要切實保證國民經濟穩定長遠發展、維護國家能源安全，就應積極發展煤炭行業。作為一項基礎產業，煤炭工業開采資源的環境相當惡劣，相關設施設備工作場所比較艱苦，工作人員生命安全存在較大風險，因此，安全生產任重而道遠。現階段，由各種人為原因引起的煤礦安全事故引起了社會廣泛關注。雖然中國煤炭產量在世界煤炭產量中占據著很大比例，然而相比于其它煤炭出產國家，中國相應的事故死亡人數也相當多。近年來，中國在煤炭生產方面投入了巨大人力物力，監督和管理力度不斷加強，安全問題在一定程度上有了很大緩解，然而相比于發達國家，中國煤炭安全問題依舊比較突出，由瓦斯爆炸、透水事故、火災事故及炸藥燃燒事造成的死亡人數不斷增加，不僅對中國煤炭行業造成了極大的不良影響，還對國家良好形象的樹立造成了阻礙，不利于和諧、文明社會的構建。

2行為安全理論的概念

行為安全理論以行為分析理論為基礎，是將各種學科進行綜合而形成的一種安全管理方法，它主要通過各種監測、觀察等有效手段對人的不安全行為進行分析和研究，通過糾正人的不安全行為使人們樹立并增強安全意識，形成優良的安全習慣，為煤礦生產工作營造出良好的安全氛圍，加強人與人之間的溝通交流和相互協作，切實促進安全水平提升。一般情況下，由于人的行為具有可測量性及可觀察性的特征，因此，通過特定措施可對人的行為進行綜合有效的管理。行為安全理論以使人形成安全的思維模式、行為和習慣為主要目的，能減少或從根本上杜絕不安全行為的重復發生，能在人產生某種行為的原因及后果之間建立緊密聯系，即ABC行為。

3行為安全管理的意義

3.1行為安全管理是一種管理方式

行為安全理論的管理方法具有合理有序及科學規律的特征，能對預期行為進行有效引導、規范及固化，可有效促進安全管理水平的提高和工作人員正確安全行為習慣的形成。它能及時糾正人的不安全行為，還能加強對整體組織的管理和控制，從而有效促進平均安全水平提高。因此，就安全層面來說，要減少或杜絕冒險行為產生，就要對行為安全理論進行深入研究，以全面掌握并運用其實施手段。

3.2行為安全管理更加注重員工的積極參與

通過增強職工的責任感，可以對安全行為進行有效控制，對于安全管理水平的提高有著重要積極意義。行為同管理要求及發展目標產生矛盾和沖突時，行為安全管理的應用能及時防范及制止不安全行為。此外，由于安全意識缺乏和僥幸心理存在，煤礦職工往往在操作規程方面不嚴謹、不嚴格、不規范，極易給不安全事故的發生埋下巨大隱患。一旦恐懼感缺乏，就很難對不安全行為進行預測和監控。行為安全理論的應用能對職工行為進行科學有效的引導，進而促進行為安全性的提升。

4煤礦安全管理中行為安全理論的運用

4.1前期準備階段

建立分工明確、合理的行為安全管理小組，由礦長對小組進行統一領導，由隊長和站長開展安全主管工作，由組長和職工進行行為安全管理工作。行為安全管理小組可通過制定、維護及管理行為安全管理程序來有效監督行為安全的具體實施狀況，系統分析整理相關數據及信息，向有關部門提交統計報告。在日常煤礦安全管理過程中，要通過培訓和教育加強行為安全管理小組的管理水平和管理能力，使其更加了解并全面掌握安全管理工作基本流程，以更加及時、高效地處理安全問題并進行科學客觀評估，不斷改進安全行為，營造優良安全行為環境，通過安全價值的樹立有效約束安全行為，促進煤礦職工自豪感的形成和安全觀的增強，以有效加強行為管理。

4.2安全觀察階段

a)要明確煤礦職工的不安全行為，減少不安全行為的發生，就要科學合理地制定行為安全觀察表，通過對具有較高可度量性、可控性及可觀察性的工作環境、設施設備及職工心理素質進行客觀公正的分析，為觀察流程說明書的設計奠定堅實基礎；b)要積極貫徹落實相關傳達工作。開展煤礦安全管理工作的班長及組長要積極定期開展學習交流會議，向基層職工傳達行為安全管理細則，不斷加深職工對有關實施方法的了解和掌握。因此，對于行為觀察員而言，要積極進行職業培訓，對一線職工的安全行為有著更加深入、全面的了解；c)要及時有序地整理、分析及保存有關觀察資料和數據，可通過電子化管理方式對觀察表進行儲存。

4.3建立保障機制

由于煤礦行為安全管理的管理過程具有復雜性和長期性的特征，因此，系統化管理必然必不可少，行為安全管理保障機制的建立健全有著重要意義。要有效調動煤礦職工的工作熱情，促進其主動性及安全性的發揮，使其對自身行為進行有力約束，就要不斷完善并貫徹落實行為安全管理和監督制度，減少甚至杜絕不安全及違章行為的發生。此外，還要積極建立健全考核體系，通過運用激勵機制有效激勵員工，及時改造及控制職工行為。

5結語

行為安全理論在煤礦安全管理中的應用能幫助煤礦職工對自身行為進行科學的度量、分辨及改進，其可在管理過程中有機地融入于現有的計劃、程序及結構，因此，可行性及科學合理性相對較強。行為安全管理要取得令人矚目的成效不是一蹴而就的，這必將是一個長期而復雜的過程，且需要管理者投入很大的力度。由于精力及時間限制，相關研究還有待進一步完善。

作者：姚敬澤 單位：山西晉城無煙煤礦業集團有限責任公司安監局