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1煤礦企業(yè)管理模式研究
21世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展和日需增長(zhǎng)的煤炭需求,煤炭企業(yè)的管理模式也發(fā)生了重大變化,多個(gè)礦務(wù)局進(jìn)行了合并下屬礦井產(chǎn)生了內(nèi)部管理模式的變化。目前煤礦企業(yè)的管理模式主要有三種:
1.1傳統(tǒng)式管理模式傳統(tǒng)式管理模式
在管理形式上與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式基本無異,只是在管理方法上、組織機(jī)構(gòu)上、管理政策上做了一些小的改變。例如,傳統(tǒng)式管理模式仍是以完成企業(yè)各項(xiàng)任務(wù)為考核目標(biāo),依靠決策層做出任務(wù)安排,通過組織會(huì)議分析各項(xiàng)任務(wù)完成情況,整個(gè)過程是被動(dòng)式進(jìn)行的,表現(xiàn)為任務(wù)式管理模式,雖然在管理上新增了一些先進(jìn)手段和先進(jìn)技術(shù),但管理模式?jīng)]有發(fā)生根本變化。缺點(diǎn)主要有:①傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固,短時(shí)間內(nèi)發(fā)生很難轉(zhuǎn)變;②遇到外部沖擊時(shí),不能有效抵御;③職工不能夠自主發(fā)生個(gè)人特長(zhǎng),為企業(yè)做貢獻(xiàn)。其優(yōu)點(diǎn)是:在轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮著打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與穩(wěn)定人心的作用,從而為逐步探索滿足企業(yè)實(shí)際需求和適合企業(yè)發(fā)展的新型管理模式提供必要支持。
1.2內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式
企業(yè)單位不再是分散的存在,內(nèi)部市場(chǎng)化管理通過煤礦企業(yè)的共體將作為個(gè)體的內(nèi)部單位聯(lián)系起來,能夠廣泛調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性與主動(dòng)性。內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式優(yōu)點(diǎn):①企業(yè)單位的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)能夠根據(jù)部門特點(diǎn)制定有效的管理方式;②單位成員的個(gè)人能力得到充分展示,提高了工作效率。內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式缺點(diǎn):在單位與企業(yè)交易結(jié)算過程中,由于交易價(jià)格與運(yùn)行規(guī)則均由企業(yè)統(tǒng)一做出安排,因此難以真正體現(xiàn)公平性原則。此外,企業(yè)共體與基層單位結(jié)算時(shí)基本是直接與基層領(lǐng)導(dǎo)接觸,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,容易導(dǎo)致權(quán)力相對(duì)集中甚至滋生腐敗現(xiàn)象。
1.3精細(xì)化管理模式精細(xì)化
管理模式基于常規(guī)化管理模式,是傳統(tǒng)管理思想的進(jìn)一步延伸,它要求最大限度的利用現(xiàn)有資源與減少企業(yè)管理成本。精細(xì)化管理要求將單位職責(zé)明確化、具體化與規(guī)范化,然后分工到具體的責(zé)任人,每位負(fù)責(zé)人都要盡忠職守,當(dāng)日事情當(dāng)日畢,如果工作中發(fā)現(xiàn)問題也要及時(shí)處理與匯報(bào)。精細(xì)化管理模式使得企業(yè)管理工作井井有條,徹底改變煤礦企業(yè)辦事拖拉的外部企業(yè)形象,同時(shí)煤礦企業(yè)依托于精細(xì)化管理,制定與落實(shí)了各類安全規(guī)范與條例,使得員工完全按照安全管理辦法執(zhí)行工作,提高了企業(yè)的辦事效率與管理水平。另外,精細(xì)化管理模式注重細(xì)節(jié)化管理,通過對(duì)關(guān)鍵因素的處理有效預(yù)防與解決了企業(yè)內(nèi)部的安全隱患問題。雖然精細(xì)化管理模式有許多優(yōu)點(diǎn),但以下幾個(gè)方面應(yīng)值得注意:①安全管理時(shí)不能過分強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的作用而忽視員工的能動(dòng)性;②不能搞形式主義,不搞不切實(shí)際的企業(yè)形象工程;③不能太過追求精細(xì)化管理的嚴(yán)、細(xì)、繁、雜,這往往容易導(dǎo)致員工產(chǎn)生逆反心理。
2煤礦安全生產(chǎn)管理方法的研究
2.1煤礦企業(yè)目標(biāo)管理法
煤礦安全目標(biāo)管理法是在煤礦安全管理目標(biāo)的確定基礎(chǔ)上,采用精細(xì)化管理理念,目的是將目標(biāo)精細(xì)化、考核快捷化,并建立一系列綜合指標(biāo)考核體系。并在煤礦企業(yè)安全量化管理、安全目標(biāo)成果考核評(píng)價(jià)、安全目標(biāo)的實(shí)施與控制等領(lǐng)域開展研究。
2.2煤礦安全評(píng)價(jià)方法
煤礦安全評(píng)價(jià)方法研究較多,主要集中在煤礦企業(yè)事故比重較大的瓦斯、水害、煤炭開采等方面。(1)對(duì)采煤、掘進(jìn)工作面每班現(xiàn)場(chǎng)檢查,已建立工作面動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)系統(tǒng),及時(shí)反映工作面安全狀況。(2)建立危險(xiǎn)性預(yù)評(píng)判系統(tǒng),預(yù)先評(píng)價(jià)工作開展中的危險(xiǎn)程度,建立有效的預(yù)防措施,減少可能發(fā)生的危險(xiǎn)事故所造成損失。(3)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)狀況總體評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)分析階段工作開展過程中安全情況,以便指導(dǎo)下一階段的安全管理。(4)不同于上述煤礦安全生產(chǎn)過程安全評(píng)價(jià)的煤礦事故評(píng)價(jià),即對(duì)某一類對(duì)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的事故進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.3事故預(yù)測(cè)分析
方法應(yīng)用事故樹分析法、控制圖、主次圖等方法對(duì)某一類事故進(jìn)行分析。通過分析,提出事故預(yù)防措施,有的還根據(jù)事故樹分析結(jié)果編制安全檢查表,供實(shí)際工作應(yīng)用。
2.4安全管理信息系統(tǒng)及專家系統(tǒng)
在礦山開發(fā)的管理信息系統(tǒng)主要有兩類。一類是針對(duì)某一具體安全領(lǐng)域開發(fā)安全管理信息系統(tǒng),例如通風(fēng)安全管理系統(tǒng)。它運(yùn)用通風(fēng)基礎(chǔ)知識(shí)、管理信息系統(tǒng)和模糊數(shù)學(xué)的相關(guān)知識(shí),實(shí)現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集和處理、上網(wǎng)監(jiān)測(cè)與調(diào)節(jié)、系統(tǒng)評(píng)價(jià)與事故分析等;另一類是面向政府安全管理機(jī)構(gòu)等對(duì)象開發(fā)的具有綜合性質(zhì)的安全管理信息系統(tǒng)。它開發(fā)應(yīng)用安全數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)事故數(shù)據(jù)及其它日常管理用的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和檢索,對(duì)于宏觀的預(yù)測(cè)事故及完善安全管理手段起到了很好的作用。在開發(fā)安全管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,有學(xué)者還研制開發(fā)了安全管理決策支持系統(tǒng),可對(duì)安全評(píng)價(jià)提供決策支持,可對(duì)傷亡事故做出較為客觀、全面的分析,供事故預(yù)測(cè)工作參考。
3煤礦安全管理的核心要素
煤礦作為一個(gè)企業(yè),是一個(gè)復(fù)雜的共體,它的核心構(gòu)成要素是“人”。安全事故的承載者是“人”,所以人員安全是安全管理的根本目的。以人為本的管理的基本思想就是人是管理中最基本的要素,個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)是可以協(xié)調(diào)的,將企業(yè)變成一個(gè)學(xué)習(xí)型組織,可以使得員工實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)。以人為本的管理要以人的全面發(fā)展為核心,人的發(fā)展是企業(yè)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的前提。以人為本的安全管理方法和要求:(1)加強(qiáng)安全意識(shí)宣傳,通過對(duì)職工的身體、情緒、家庭等要素分析,針對(duì)性的進(jìn)行安全宣傳。(2)提高職工的職業(yè)技能,嚴(yán)格要求職工生產(chǎn)操作按照標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例進(jìn)行,減少安全培訓(xùn)、認(rèn)證、學(xué)習(xí)、考試中的泡沫水分。切實(shí)的使職工鍛煉出過硬的職業(yè)技能。(3)目前大多數(shù)安全管理流于“預(yù)防為主”的表面形勢(shì),主要是事后學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)模式,煤礦企業(yè)管理要提高管理人員的管理觀念,實(shí)抓“預(yù)防為主”,對(duì)安全事故的誘發(fā)因素進(jìn)行有效的預(yù)防,杜絕形式主義。
4結(jié)論
本文聚焦于安全管理模式創(chuàng)新,秉承“向管理要安全”的理念,詳細(xì)分析了現(xiàn)有煤礦企業(yè)的三種管理模式,研究分析了煤礦安全生產(chǎn)管理的方法:煤礦安全目標(biāo)管理;事故樹分析法等方法;煤礦安全評(píng)價(jià)方法;安全管理信息系統(tǒng)及專家系統(tǒng)等。根據(jù)以人為本的管理理念,提出提高和改善“人”對(duì)安全管理的影響,為降低安全事故提出了有效解決方法,為我國(guó)煤礦安全管理研究提供理論支撐。
作者:王琳 單位:河南理工大學(xué) 長(zhǎng)子縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
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