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（一）強化安全責任落實，著力提升各級安全履責力

一是強化安全分級管理。深入貫徹《關于印發〈落實安全生產主體責任實施細則〉的通知》，健全完善安全生產責任制，逐級分解落實安全生產主體責任，形成“橫到邊、縱到底”的網格化安全生產監管和責任體系，實現安全生產監管責任到部門、班組和個人。年初，要層層簽定安全責任書，人人寫出承諾書，實現安全壓力逐級傳遞。實行季度安全檢查量化評分考核，一級抓一級，層層抓落實、抓兌現，做到安全生產責任落實不留死角。二是強化安全組織保障。加強安全生產組織領導，明確各級安全生產責任，制定安全組織保障措施，把握形勢，明確重點，基本做到敏銳的超前分析、持續的隱患排查、嚴格的源頭控制、嚴密的過程把關、準確的安全確認、動態的安全監管、超前的追究問責，實現安全工作超前到位、動態掌控。三是強化領導干部安全績效考核。實行安全“黃椅子”警示制度，每月對安全考評低于70分的單位的主要負責人，予以“黃椅子”警示。實行領導干部“查三違”指標制度，明確各級干部查“三違”指標，每周一通報，每月一考核。建立健全干部安全績效檔案，嚴格落實安全述職和績效考核制度，每季對領導干部安全履職情況進行評比考核，末位通報。建立領導干部約談制度，對安全績效考核不合格的領導干部進行誡勉談話。嚴格落實安全一票否決制，將安全考核與領導干部提拔任用、評先樹優緊密掛鉤。提升各級干部安全履責能力。

（二）強化“雙基”建設，著力提升安全保障力

一是深入推進安全質量標準化建設。從安全規章制度入手，對照安全質量標準化標準，本著缺什么、補什么原則，及時補充、修訂、完善安全規章制度、操作規程，使安全規章制度做到全覆蓋、不留死角，增強了全規章制度的指導性、規范性和實用性。積極開展安全質量標準化達標競賽，一月一檢查，一季一考核，培養典型，以點帶面，推動礦井安全質量標準化建設。全面開展清潔文明工廠創建活動，治理現場漏點，解決“四槽區”臟亂差等一大批制約安全生產的“卡脖子”問題，改善現場安全生產環境，提升裝置穩定運行能力。二是強化班組安全管理。堅持抓基層、打基礎、練隊伍，始終將安全工作的重心下放到車間、班組和崗位。層層簽訂安全生產責任書，把安全目標分解到車間、班組和個人，明確每個人的安全職責，形成個人保班組、班組保車間、車間保礦井的安全生產格局。制定實施《班組建設管理辦法》，著力建設團隊建設好、基礎管理好、業務素質好、安全質量好、任務完成好“五好”班組。設立班組長活動日。實行班組長津貼制度，每月按班組建制對班長分別予以300-400元補助。組織開展“金牌班組”競賽，一月一考核、一季一評比，對獲得金牌、銀牌、銅牌的班組分別予以2000元、1000元、800元獎勵，顯著提升班組執行力和安全防控力。

（三）強化超前預控，著力提升風險預控力

一是堅持安全狀況定期分析。每月末召開一次安全辦公會，總結月度安全工作，全面分析面臨安全形勢、存在問題與困難，明確下月安全重點，超前制定針對性安全措施。建立安全督查制度，定期對安全辦公會上確定的重點工作及重大問題進行督查，確保安全問題整改到位、安全措施落實到位。二是強化源頭風險控制。建立重大危險源、安全薄弱環節、危險工藝單元風險評估制度，組織風險評估，排查各類風險。堅持裝備自動化，不斷提升裝置自動化水平。三是強化隱患排查與治理。嚴格執行隱患排查治理制度，對排查出的隱患，做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，對能立即整改的迅速整改，做到小隱患不過班，一般隱患不過天；重大安全隱患未消除，全部制定專項安全防范措施；對隱患排查、治理不力的，予以嚴肅追究，基本做到隱患早發現、早處理、早控制。四是強化現場安全動態預控。嚴格執行安全確認制度，強化對各施工、檢修等作業現場的監管，特別是對危險場點、重要設備、關鍵環節的確認，做到了細化、量化、具體化。針對形勢變化、員工思想波動較大實際，采取一人一事思想教育方式，進一步強化了對各類安全不放心人的排查監控。五是嚴格安全超前問責。嚴格執行《安全生產行政問責辦法》，對安全責任不落實、執行制度不嚴格、隱患排查有漏洞、隱患治理不及時、監督檢查不到位的，對各類傾向性、苗頭性安全問題不重視、不警覺，未及時采取有針對性防控措施的，一律從嚴、超前問責。

作者：范明鄭衛東單位：山東亨達煤業有限責任公司