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人是企業的生產力中非常具有決定性的一種生產力量和生產之中最活躍因素,同時也代表了生產力的發展需求,在企業生產過程中,需要充分的發揮人的生產作用就應當努力的加強企業培訓、以人為本提高素質。從此意義上來講,企業搞好安全生產的培訓就等于是在保護企業的發展生產力和財產。從某種角度來說,黨的十八大重點提出要全面的構建小康社會,同時也包含了對我國人民群眾生活水平和物質文化生活水平要提高的確切要求,更包含對人民群眾生命安全的強烈要求。構建人民群眾小康社會就必須要保障人民群眾的生產安全,生命安全,從而實現我國企業安全生產狀況根本性的好轉,同時也必須致力于我國全民安全文化素質的提高。因此我國企業安全生產培訓工作應當作為安全生產的“三件大事”之中非常重要的一件,即務必保障人的生命安全為最重要的基礎工作。煤礦是高危行業之一,是安全管理的重點領域。煤礦企業要搞好安全生產,首先必須要做好各級員工的安全教育培訓工作,增強員工的安全意識,提高員工的安全操作技能和安全管理水平,最大限度減少人身傷害事故的發生。也就是說煤礦企業必須做好安全培訓,只有做好安全培訓才能更好的減少煤礦事故的發生、才能保證煤礦企業的財產不受損失,安全培訓工作是搞好煤礦安全生產的最有效的途徑之一。
2安全培訓不足是煤礦事故的根源
近幾年來,我國的煤炭企業的生產總量逐年攀升,煤礦企業在安全生產方面雖然有好轉,但煤礦企業的安全生產形勢仍舊非常的嚴峻,各種煤礦安全生產事故接連不斷地發生,太多太多的鮮活生命在瞬間隕落,無數的幸福家庭被瞬間的災難摧毀,無數的幸福被淚水淹沒。痛定思痛,煤礦的生產事故頻繁發生,就證明在安全生產制度方面固然有一定的原因,比如煤礦的開采生產之中要面臨突如其來的水、瓦斯、煤塵、火、頂板,生產運輸以及隨著煤礦生產開采的深度的增加帶來的地熱等,另外還有生產過程中遭遇洪水、地震等我們不可抗拒的因素都會時時刻刻影響著安全生產。但是通過認真分析事故的具體原因,就會很容易發現,基本上每一起生產事故都和煤礦職工的行為不夠規范有著非常大的關系,這種事故的根源不外乎兩個:一個是煤礦職工思想上的麻痹,存在僥幸心理,安全意識不強,法制觀念差;另一個是對安全技術不懂,違章蠻干,最終體現在安全培訓不足上。思想麻痹、安全意識不強或不懂技術的違章蠻干,發生事故那是必然,不發生事故是僥幸。然而對于有些事故似乎是客觀原因造成,但事實上如果安全培訓到位,是完全可以避免的。如:山西焦煤集團“2•22”屯蘭煤礦瓦斯爆炸事故,造成78名礦工死亡,114人受傷的特別重大傷亡事故。這一事故除了管理原因外,更重要的是培訓不到位造成職工思想麻痹、安全意識不強的原因所致。
3做好煤礦全體職工安全培訓工作是減少煤礦事故、搞好煤礦安全生產的有效途徑
美國煤礦之所以能實現“高產量,低死亡”,我認為得益于三大因素:新技術的應用提高了煤礦的生產安全;煤礦主負責人與政府部門都增強了安全責任感;增強了對煤礦工人的培訓工作。其中只有通過對全體人員的培訓,才能增強全體人員的安全生產意識,提高自身素質。東漢思想家荀悅在《申鑒雜言》中有這樣一段話:“進忠有三術:一曰防,二曰救,三曰戒。先其未然謂之防,發而止之謂之救,行而責之謂之戒。”這就是說“防為上,救次之,戒為下”。搞安全工作,就必須牢固樹立防為上的思想,只有把安全防范工作做得扎實有效,才能最大限度地減少或避免災難。我國大多數煤礦從業人員沒有專門的生產知識,沒有接受過高層次的教育,因而普遍缺乏安全意識、安全生產技能。這樣,對煤礦全體員工的培訓工作就顯得十分必要。只有通過培訓使煤礦從業人員具備了安全生產知識,具備了安全生產技能和事故險情發生后逃生自救能力,具備了常規事故的處理能力和臨危不亂、遇變不驚的心理承受能力,才能有效地避免安全事故的發生,才能有效地保證安全生產的正常進行。在安全培訓工作上黨中央、國務院高度重視,《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)都對安全培訓工作提出明確的要求。尤其年初《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔2012〕10號),這個文件貫徹了“以人為本、關注民生”的執政理念,貫穿著“預防為主,安全第一、綜合治理”的重要方針,對于強化煤礦企業的安全生產基礎建設、遏制重大特大的安全事故,全面實施“人才強安”的戰略,開創我國煤礦企業安全培訓工作的最新局面,具有非常重要的意義。總之,煤礦職工的安全行為、心理意識、安全法治觀念和安全技術水平等都與安全培訓工作有著密切聯系,只有認真做好煤礦安全培訓工作,才能使職工安全意識、安全技能等在腦海中根深蒂固,使職工在生產中始終處于警戒狀態,才能使安全事故隱患做到及時發現,做到按時整治,切斷事故根源,進而使煤礦生產永遠處于安全狀態。
作者:劉海玉單位:太原煤氣化公司清河一煤礦