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【摘要】林業在我國經濟發展和生態保護方面發揮了重要作用，一方面林業能夠提供大量的木材，滿足建筑、造紙、家具等多個行業的發展需求；另一方面也能夠起到防風固沙、涵養水土、凈化空氣等作用，實現一定的生態價值。但是由于片面注重經濟效益，在林業開發過程中出現了諸如濫砍濫伐、過量開采等問題，不僅擾亂了正常的林業經濟發展規律，而且帶來了嚴重的生態破壞問題。因此，探尋切實可行的解決辦法成為當前林業工作的首要任務。

【關鍵詞】林業經濟發展問題解決措施可行性

引言：

我國林業經濟發展一直遵從“先發展、后治理”的思想，雖然在短時期內取得了較為客觀的經濟效益，帶動了林業整體經濟的提升，但是從長遠發展來看，林業生態破壞所帶來的危害后果要遠遠大于當前所獲得的經濟利潤。文章首先列舉了當前林業經濟發展中常見的一些問題，同時分析了問題的成因，然后在此基礎上有針對性的提出了幾點優化措施。

一、現階段我國林業經濟發展中存在的問題

1、森林資源總量下降，整體狀況令人堪憂

我國幅員遼闊，境內森林覆蓋面積也相對較大，森林總面積位居世界第五，但是由于我國人口基數大，因此人均占有量較少，約為世界平均水平的七分之一。近年來，我國經濟建設不斷發展，各行業對森林木材的需求量也隨之增長，加重了森林資源的負擔。在高額利潤的刺激下，一些不法分子對自然樹木進行過量砍伐，導致木材數量急劇下降。而砍伐后的植樹工作沒有相應跟進，植被裸露，在雨水侵蝕以及其他自然因素的影響下，逐漸暴露出水土流失和土地荒漠化等一系列問題，降低了區域森林質量。我國的森林狀況正處于低產期，低效益，這必然會影響林業經濟的發展。

2、林業經濟結構單一，木材浪費現象嚴重

林業經濟結構單一主要包括兩方面內容：一是生產手段落后，科學技術單一。近年來，我國加強了對林業發展和管理的重視程度，一定程度上提高了林業經濟的發展速度，但是從整體上看，林業生產的內在因素仍然沒有得到根本性轉變。在生產模式上沿用傳統的粗放型生產方式，林木幼苗的培養、管理和種植都缺乏專業性，苗木的成活率相對較低，不僅浪費了大量的苗木資源，而且很難轉變當前的林業經濟發展問題。同時，科學技術含量低，森林資源的深加工程度不夠，林木附加值沒有得到應有的體現，導致材料浪費問題嚴重。二是植樹造林的樹木種類單一。人工造林是現代林業經濟發展的主要方式，但是在人工林樹種的選擇過程中，只重視選擇經濟效益好、成長周期短的經濟林，忽視了林業種植的多樣性。在后期林業管理中，由于樹種過于單一，樹木的抗病蟲害能力降低，樹木死亡率高，必然影響林業整體經濟效益。

3、經營體制存在問題，缺乏自由競爭意識

林業經濟效益的發揮是一個長期積累、有量變到質變的過程，需要經過良種、育苗、培養和種植等多個過程，而林業經濟要想得到長足發展，必須要保證每個環節的高質量完成。但是在部分基層林業部門，由于財政資金不到位，因此很難保證林業生產設備的及時更新，制約了林業生產力的優化發展。同時，由于林業工作本身具有一定的特殊性，例如工作環境相對艱苦、工作薪資和待遇不高等，使得一些專業能力強、綜合素質高的林業人才大量流失，林業經濟發展缺乏最根本的動力，導致行業發展速度緩慢。除此之外，由于受傳統管理理念的影響，我國林業經營模式仍然沿用計劃經濟體制，缺乏競爭和創新意識，也是導致林業經濟發展緩慢的原因之一。

二、解決林業經濟發展存在問題的措施

1、改革現有林業體制，增加林業經濟活力

現階段，我國正處于社會轉型升級的關鍵時期，改革傳統經濟體制，增強單位發展活力成為林業經濟發展的主要方向之一。要以科學發展觀作為林業經濟發展的指導思想，全面貫徹和落實科學發展觀的基本內容：首先，要堅持以人為本的人才資源管理理念。無論是林業體制改革，還是林業生產技術的優化，都必須有人來完成，因此，創建良好工作環境，適當提高員工薪資福利待遇，吸引更多數量、更高質量的優秀林業人才入職工作，是實現林業經濟新突破的關鍵環節。其次，要堅持統籌兼顧。林業本身具有雙重屬性，一方面要保證林業經濟效益的發揮，另一方面又要實現林業生態環保的價值。在林業體制改革轉型的過程中，如何在經濟和環保之間尋找動態平衡點，成為林業經濟發展首先要考慮的問題。在此，要堅持全面協調可持續。林業經濟的發展是一項動態的、長期的過程，不可能一蹴而就，需要經過良種、育苗、種植等多各環節，只有保證各個環節銜接發展，才能最終實現林業經濟價值的提升。

2、調整林業經濟結構，提高林產品附加值

調整林業經濟結構主要包含兩方面內容，一是轉變經濟林種植過程中樹種單一的結構現象。通過對比自然林和人工林可以發現，自然林的整體經濟效益雖然不如人工林，但是內部樹木種類豐富，形成了一個小型的生態環境，并且具有較高的穩定性。但是人工林的樹種過于單一，生態環境脆弱，很容易出現病蟲害。因此，在今后進行人工林種植時，要遵循“科學合理、相間種植”的原則，在保證人工林整體質量不出現問題的基礎上，盡可能的保證樹種多樣性。二是轉變木材產品單一的結構現象。一直以來，我國林業木材主要應用于家具制作、建筑用材等方面，木材產品的附加值沒有得到體現，經濟回報成本低。針對此現象，必須利用現代技術，深入挖掘林業木材的附加經濟價值，推動經濟結構優化發展。

3、加強林業科技工作，提高科技創新能力

科技的發展既能促進經濟的發展又對資源與環境的再發展能力起到保護的作用。所以要想發展經濟又想保證資源,行之有效的辦法就是依靠科技來發展經濟,去改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式。具體做法是加強林業科技工作,重視林業的基礎研究、應用研究和高新技術開發,提高林業科技創新能力。注重理論聯系實際,投入一定學術資源積極參與相關合作研究。將學術研究與實際經營者的經營實踐活動相結合起來,培養林業經濟科學研究的市場意識,把科學研究融入到經營實踐活動之中,促使高新技術開發盡快轉化為生產力。對于國家重點的林業工程建設,應集中科技力量進行攻關。這樣就能避免科研與產業的割裂問題。對于先進的林業技術,要組織強大的推廣服務活動。通過不同的渠道及時地傳導出去。加快科技轉化為生產力的步伐。通過發達的網絡加快林業信息的傳遞,制定標準保證信息傳遞過程的實效性和準確性。利用計算機系統實施監控,加強了對林業資源的保護作用。

4、遏制濫砍濫伐行為，合理培養后備森林

違背自然規律的行為必然會付出高昂的成本，不能為了滿足經濟的發展需要，而將林業自然資源作為一種代價進行交換。如果一意孤行下去，必然會反作用于國家經濟，這樣做更加得不償失。所以，要提高林業的生產能力與生態功能，改善林業資源的質量與數量，就要從根本做起，樹立合理使用林業資源的理念，保證經濟與環境的可持續發展，加大對森林資源的保護力度，建立天然的森林保護工程，加強對天然林的保護力度，個別地區可以實行封山育林政策。

結語：

近年來，我國林業經濟發展的總體趨勢一直保持良好勢頭，但是我們應當透過林業經濟繁榮的表現，發展背后存在的一些問題，因濫砍濫伐、過度開采所帶來的林業問題必須得到重視。考慮到林業經濟發展涉及范圍較廣，因此需要各個部門通力協作，共同努力，一方面要加強專業人才的培養，保證林業經濟發展能夠得到充足的人才供應；另一方面要改革現行體制，解除林業經濟發展的桎梏，只有雙管齊下，才能從根本上解決林業經濟發展中存在的問題。

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作者：鄭云麗 單位：山西省大同市靈丘縣林業局森防站