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工程造價審計風險及防范

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摘要:隨著我國國民經(jīng)濟的大幅度的增長,建筑工程行業(yè)作為國民經(jīng)濟重要組成部分,在近年來發(fā)展迅猛。建筑工程建設的投資愈來愈多,甚至有膨脹泛濫之態(tài),使得建筑工程建設屢屢出現(xiàn)爛尾樓增多、工程建設施工進度推延、工程施工款項難以回收等問題。造成這些問題的原因,一方面是對建筑工程造價審計不嚴謹,沒有系統(tǒng)的工程造價審計體系;另一方面是工程建設單位對工程造價審計風險認識不足。文章就工程造價審計風險進行相關的闡述,探究防范工程造價審計風險的相關方法策略,以便工程建設單位能更好地進行工程造價風險管理。

關鍵詞:建筑工程;造價審計;審計風險;防范措施;風險管理

工程造價審計,既是一種對工程建設項目監(jiān)督和審查的管理手段,也是對工程建筑項目投資金額合理分配以及工程投產成本監(jiān)控的有效方法。工程造價審計,即是審計機關對工程建設項目施工中所花費的所有款項進行監(jiān)督、核實與評估。工程造價審計風險,即是工程造價審計人員在進行工程費用進行審計時,由于判斷有誤或者出現(xiàn)審計錯誤而造成對工程造價審計所產生的風險。工程審計風險是伴隨著整個工程造價審計整個工程的,如果工程造價審計風險過大,會對整個工程施工產生極大的影響。作為工程造價審計人員,應該盡可能地減少審計風險,防范審計風險帶來的經(jīng)濟隱患。下面,筆者對工程造價審計風險進行相關的分析。

1當前我國工程造價審計風險的現(xiàn)狀

1.1工程造價審計所提供的材料風險

這種審計材料的分析,主要就是相關工程造價材料存在缺漏、不真實情況或者是出現(xiàn)造價數(shù)據(jù)重疊等情況。基礎的審計材料不完整、不正確,得出的審計結果自然不準確,審計人員也因此面臨審計風險。

1.2國家有關工程造價審計政策法規(guī)風險

國家審計政策風險,有兩方面的體現(xiàn):一是國家關于工程造價審計相關的政策法規(guī)編寫的不明確或者體系流程不健全,審計中出現(xiàn)的難點疑點眾多,使得審計人員進行審計時存在風險;二是審計人員對于國家工程造價審計政策解讀不清楚,而存在的審計風險。

1.3審計單位內部的審計管理體系不健全造成的審計風險

審計單位沒有一套完整的審計管理體系,審計人員在進行審計時,不能按照規(guī)范進行工程造價審計,很容易會被上級的意志所左右,使得審計不正規(guī),出現(xiàn)審計風險。

1.4工程造價審計人員的審計技能專業(yè)水平不足,業(yè)務經(jīng)驗缺乏

一般情況下,進行工程造價審計,都需要審計人員能秉承公正、客觀、負責任的心態(tài)進行審計,但是有時候,某些審計人員缺乏專業(yè)的審計技能和豐富的審計經(jīng)驗,在某些上級壓力下,出現(xiàn)人情審計或者審計不全面,從而使得工程造價審計存在大風險。

1.5工程建設單位與施工單位在利益上存在差異對工程造價審計造成的風險

這種風險,可以分為兩方面:一是,工程建設單位與施工單位在工程利益上存在差異意見時,即工程建設單位為了節(jié)約工程造價成本,而施工單位為了獲得高額施工費,他們對工程造價材料各執(zhí)一詞,對審計人員進行造價相關數(shù)據(jù)交代時,雙方都存在很大的自我片面性,而審計員根據(jù)雙方提供的不健全材料進行審計,自然很容易出現(xiàn)審計錯漏,存在審計風險。二是,工程建設和施工單位在工程造價利益意見相同時,為了雙方獲利,雙方私通,串通造假各項工程造價材料數(shù)據(jù),而審計方在不知情的情況下,一旦出現(xiàn)事故,責任便由審計方負責。

1.6工程造價審計各部門之間協(xié)調存在的風險

這種協(xié)調風險,可由內外風險組成,即審計單位內部各審計部門協(xié)調和審計單位以外部相關聯(lián)單位進行審計協(xié)調的風險。內部風險主要體現(xiàn)在,審計單位各部門之間配合協(xié)調不一致,沒有恒定的審計標準,存在審計差異多造成的審計風險;外面風險就是,審計單位與銀行、建設單位、施工單位、政府行政單位之間在審計造價中業(yè)務水平不一、專業(yè)標準不一致形成的風險。

2提升工程造價審計風險防范的方法策略

①工程建筑單位要建立一套完整可靠的工程監(jiān)督管理體系,從工程圖紙設計、工程材料購買、施工質量、工程竣工驗收等,對工程進行全面有效的監(jiān)督,確保工程造價審計時,獲取完整可靠的審計材料。②審計人員對工程建設項目進行提前的可行性預測,目的是為了實現(xiàn)對整個工程項目投資預算有所把控,預測的內容有整體工程項目投資預算、施工人員是否能如期完成工程建設、政府對工程造價是否會審批、所購進的建筑材料是否能滿足要求等,通過全面的事先預測分析項目可行性,減少后續(xù)工程審計風險。③在工程造價審計中,審計人員盡可能讓自己處在主動地位,主導控制審計進展,同時要采用現(xiàn)代化的先進的審計技術方法,使得審計工作高效精確。④工程審計單位要采用當前最先進的審計風險防范模式,這種模式旨在綜合評估各種審計風險,注重審計的真實性與質量,讓審計風險在可控的范圍內。⑤在工程造價審計過程中,審計人員應該采用動態(tài)審計進行審計。動態(tài)審計工程造價,可以對工程造價分階段審計,如工程施工前進行相關審計、工程施工中進行造價審計、工程竣工后進行審計,這樣動態(tài)分期審計既能實時跟進項目建設進展,對項目進行有效監(jiān)督,另外,更有利于審計人員能夠客觀正確的進行每個階段的審計,防止審計材料疏漏以及各種審計造假行為。⑥審計單位應該健全內部審計管理體系,要充分的明確內部各個相關部門的責任與義務,讓審計過程更加通順無障礙。⑦審計人員要提升本身審計專業(yè)技能,多參加磨練,增加審計業(yè)務經(jīng)驗;同時,還應該時時關注各種動態(tài)審計政策,對國家審計法律法規(guī)通讀并理解透徹,提升自身應變能力,能恰當?shù)靥幚韺徲嬛谐霈F(xiàn)的各種意外事故,減少審計隱患。⑧國家政府和地方政府應該出臺相應的工程造價審計規(guī)章制度,讓審計單位與各個相關工程造價單位能互通順暢,減少審計各種障礙。

3結語

總而言之,減少工程造價審計風險,提高審計風險防范,需要工程建設單位、施工單位的全力配合,審計單位人員高水準的審計技能以及相關政府機關單位的通力協(xié)助。

參考文獻

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[4]何玲紅.對工程造價審計的分析[J].今日科苑,2010(4).

作者:劉生鳳 單位:新疆廣匯房產開發(fā)有限公司

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