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一、高校內部審計風險的現狀

1.內部審計風險概述。內部審計是在單位內部設置專門的機構對單位的內部活動進行審計的過程，主要的審計內容是單位內部的財務狀況以及經營管理活動。高校內部審計是在高校審計機構以及管理者的指揮下，根據相關法律法規的規定，對高校內部的財務收支狀況以及經營發展相關的經濟活動進行內部的審計與監督。內部審計機構相對獨立，直接對上級領導進行報告，并接受國家審計機關以及上級審計部門的監督。高校內部審計風險是指高校內部審計機構在對內部財務狀況以及經營活動狀況進行審計時，沒有對財務報表中誤報或者漏報以及內部管理中存在的重大問題提出恰當的審計意見的風險。高校內部審計風險受到內部控制制度、人員技術以及體系標準等因素的影響，管理不善會在很大程度上增加高校內部審計的風險。

2.內部審計風險現狀。我國教育事業在不斷的發展，我國高校的自主辦學權力也在不斷的擴大，各項資金的投入使得高校的軟實力與硬件基礎設施得到了進一步的完善。高校的各項資金在管理與使用當中存在著一些問題，鋪張浪費、弄虛作假現象時有發生，對高校的發展造成了阻礙。市場經濟的發展壯大，使得高校也逐漸參與到市場競爭中去，增加了對外的經濟活動，在與外部經濟往來頻繁的情況下一些不健康的因素也逐漸走進校園，對高校的純良風氣造成了不利的影響。在這種形勢下，必須在高校內部設置獨立的審計機構，對高校的財務狀況以及相關的經濟活動進行嚴格的審計，避免違法違規現象的產生，促進高校的良性健康發展。通過對我國高校的內部審計情況進行調查，結果顯示，我國高校內部審計中存在著一些問題，加大了高校內部審計的風險。高校內部審計中的問題主要可以歸納為以下幾個方面：

2.1重視程度不夠。高校內部審計工作對高校的經營管理具有十分重要的意義，但是政府以及相關教育主管部門對高校內部審計工作的重視程度不夠，使得高校內部審計工作沒有得到很好的落實，教育部門中對于專門的高校內部審計部門的設立不夠完善，也沒有對高校內部審計的信息進行充分的利用。

2.2高校內部審計機構的設置存在不合理的情況。雖然大多數高校之中都按照相關規定設置了內部審計機構，或者與審計部門和紀檢部門聯合設置，但分管領導存在差異，內部審計的地位也有高有低，無法保證高校內部審計的公正性和客觀性。沒有單獨的內部審計機構，采取合署辦公的形式，在一定程度上影響了審計人員在審計時的積極性和主動性。由于機構設置的不規范，并沒有在高校內部制定與之相適應的內部審計制度，對高校內部審計工作造成了不利的影響。

2.3內審人員素質偏低。高校內部審計人員的的總體素質比較低，影響了高校內部審計的效果，高校審計人員的年齡普遍偏高，工作中缺少活力。審計人員的技術職稱不高，在審計工作進行中會出現一定的障礙。內部審計人員的風險意識不強，認為在學校的內部審計之中不存在審計風險。

2.4審計監管不夠全面。高校內部審計的審計內容多集中在對財務收支情況的審計上，對于學校的經營狀況很少進行審計，審計工作不夠全面，重點也不是很突出。高校內部審計工作缺少全面的監管，程序相對混亂，主次不明，沒辦法對內部審計的質量進行保障，也無法提高對高校各個方面的管理。

2.5審計技術和方法落后，高校內部審計的效率不高。高校在進行內部審計時，由于人員素質以及審計方法等方面的影響，在審計時的效率很低，經常將內部審計工作拖了很久才完成。審計人員在做內部審計時缺少相應的壓力，在工作中不能集中注意力，并且在審計中使用的審計方法和審計軟件比較落后，影響了審計的效率。

2.6缺乏質量考核體系。高校內部審計結果的利用率很低，高校審計的技術含量與國家審計相比技術含量較低，很多被審計的部門對于審計意見并不認可，也沒有相應的重視，通常都不會對審計結果加以利用。學校也只注重審計的過程，而對審計結果的落實情況缺少相應的監督，沒有對內審質量進行考核。

二、高校內部審計風險分析

1.高校內部審計風險的特點及表現。高校內部審計風險受到高校自身發展的影響，也具有自身的特點，首先，高校審計風險的后果具有間接性。高校雖然也參與到經濟活動之中，但是其經濟活動的數量畢竟有限，內部審計人員與高校的經濟活動沒有直接的關系，所以，審計的意見結果不會對學校的經濟活動造成直接的經濟損失。高校內部審計風險會間接對高校的政策、改革以及今后的發展造成一定程度的影響。其次，高校內部審計風險具有一定的隱蔽性，這些風險對高校的經營與發展的影響并不能進行定量的衡量，很難對其進行察覺。第三，高校內部審計風險的主要原因存在于高校內部，審計機構設置的不合理和審計人員素質較低，使得內部審計風險增加。第四，高校內部審計不對審計結果進行定性也是審計風險的一個特點，由于高校的發展還處在不斷的變化之中，很多事情無法對其進行準確的定性，所以內部審計一般只對其現狀進行描述，卻不做出具體的評價。高校內部審計風險主要有幾個方面的表現，一個是在審計行為上的風險，在審計中出現一些違紀的行為；一個是審計技術上的風險，審計方法使用不當等原因，會使審計結果出現風險；還有一部分風險是外部轉嫁過來的審計風險，由于被審計單位提供的審計信息不真實等產生的轉嫁風險等。

2.高校內部審計風險產生的原因。高校內部審計風險產生的原因是多方面的，首先由于審計單位對內部審計地位的認識不足，使得其對內部審計工作沒有足夠的重視；其次，由于重視程度不夠，以及內部審計本身的獨立性不強，使得高校內部審計機構在設置上存在一些不合理現象；第三，內審人員的專業素質不強，也缺乏相應的風險意識，使得審計人員在工作崗位上不能盡職盡責；第四，高校內部審計機構的職能混亂，管理層對審計工作沒有合理的安排，內外部都缺乏相應的監管，監督管理工作也無從入手；第五，對于內部審計的研究不夠深入，無法掌握一些先進的理論和方法，降低了內審的效率；第六，高校內部審計的意圖不明，高校人員并不知道要如何對審計結果加以利用，所以，并不注重審計的結果，自然也沒有形成相應的質量評價體系。

三、高校內部審計風險防范措施

1.加強對高校內部審計的重視。在對高校進行內部審計時，首先要加強對高校內部審計的重視，通過各種手段的宣傳，使高校外部特別是高校內部認識到內部審計的重要性。高校內部審計不止能對高校的現狀進行評價，也可以促進高校的健康發展。

2.合理設置高校內部審計機構。在高校中設置相對獨立的內部審計機構，合理對內審人員進行安排，內審機構的工作情況直接向高校領導進行匯報，提高內審機構的獨立性。對高校內部的審計程序進行規范，使審計人員在進行審計時，能夠嚴格按照程序進行。做好審計前的各項準備工作，在審計中要確保審計人員判斷的獨立性，審計之后對審計結果給出書面的意見，并對審計的質量進行認真的檢查。

3.提高審計從業人員素質。全面提升高校審計人員的綜合素質，使其在內部審計之中能夠發揮相應的作用。首先要提高內審人員的職業道德素質，其次對其專業技能進行培訓，提高審計人員的業務能力，同時也要提高審計人員的風險意識，對審計風險進行有效的控制。

4.強化內外部審計監管。加強對高校內部審計的內外部監管，外部的相關主觀部門要根據相應的法律法規，加強對內部審計的監督，促進內部審計工作的落實。高校內部也要成立專門的監督小組，對審計的各個環節進行監督。

5.更新審計理論和技術。在高校內部審計中采用先進的審計理論和方法，引進現代化的審計技術，提高高校內部審計的效率。通過嚴密的技術手段，對高校的內部審計風險進行全面的控制。對高校內部審計的風險防范技術進行深入的研究，從技術手段上對高校內部審計風險進行有效的防范，提高高校內部審計的質量。

6.建立審計質量評估體系。建立科學嚴謹的內部審計質量評估體系，對高校審計質量進行全面系統的考核，根據考核結果對審計工作做出客觀的評價。對審計質量進行定量考核，并制定相應的獎懲制度，根據考核結果對審計工作人員進行適當的獎勵或者是處罰，增加審計人員工作的積極性，降低高校內部審計的風險。

四、結語

高校內部審計是對高校的財務狀況以及經營管理狀況進行控制的有效手段，但是目前，由于對高校內部審計的不重視，在內部審計之中存在著一定的風險，影響了高校的健康發展。必須在對高校內部審計風險具有深入了解的基礎上，采取有效措施對內審風險進行防范，降低內審風險，提高高校內部審計的質量，促進高校的健康發展。

作者：葛博仁單位：綏化學院經濟管理學院