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1.內部會計控制意識不強
目前,部分醫院的管理人員對內部會計控制工作的重要性認識不準確,片面的認為內部會計控制就是建制度、立規范,對內部會計控制運行過程中的動態管理視而不見,沒有形成有效的內部會計控制觀念和意識。有的醫院的管理人員認為內部會計控制工作是稽核、審計部門的事,與醫院會計沒有太大關系,不能準確的把握會計的職能作用。一些醫院管理人員對對內部會計控制方式、方法和手段,缺乏整體性的認識把握,導致醫院內部會計控制措施難以得到有效落實。
2.內部控制制度不夠完善
當前的部分醫院對健全內部會計控制制度不重視,醫院內部會計控制制度沒有根據新形勢、新任務的需要,進一步健全完善。還有的醫院對已經制定的內部會計控制制度不遵守,把制定內部會計控制制度當做應付檢查、審計的方式,制度雖然已經“上墻”,但不按照規定遵照執行,導致內部會計控制制度流于形式。
3.會計人員能力素質較低
隨著當前醫院會計業務的進一步增長,醫院財務會計工作人員隊伍迅速擴大。但這些財會人員日常工作相對繁忙,對學習新業務、新知識的積極性和主動性不高,其自身的業務能力素質得不到及時有效的提高。可以說,當前醫院內部會計人員能力素質的低下,是制約醫院內部會計控制制度有效落實的一大障礙。
4.內部審計工作重視不夠
眾所周知,醫院內部審計部門可以通過實際工作,評價內部會計控制有效性,對內部控制制度的完善提升起到建議作用。但實際工作中,很多醫院沒有設立內部審計部門,個別設立內部審計部門的,也是為了應付上級部門檢查的需要,內審部門形同虛設,沒有發揮出應有的作用。
二、加強醫院內部會計控制的對策措施
1.進一步增強干部職工內控意識
醫院干部職工是否具有強烈的內控意識,這是內部會計控制工作有效性的關鍵。只有真正強化內部控制意識,進一步健全內部會計控制制度,才能防范舞弊行為,提高會計信息質量的真實性。一是醫院領導要高度重視財務工作,要充分發揮醫院會計機構和會計工作人員的工作積極性和主動性,引導廣大干部職工全面強化內控意識,為做好醫院財會工作奠定堅實基礎。二是要圍繞醫院工作目標,核查內部會計控制制度的完整性,進而保護醫院資產的安全完整和相關規章制度的貫徹執行。三是要針對內部會計控制制度落實情況,加大監督檢查力度,同時制定相應的獎懲措施,提高廣大醫院干部職工強化內控的積極性。
2.進一步健全完善內部控制制度
科學合理內部會計控制制度是醫院做好經濟工作的基礎,是有效防止財務風險的前提。所以,醫院要著力建立完善的內部會計控制制度,既要包括財務組織管理制度、會計基礎工作制度、資金管理制度、財務審批制度,也要包括工程項目控制制度、對外投資制度、財務分析制度等。同時,要加強醫院財務實時管理,充分利用計算機網絡技術,動態跟蹤、分析每一項經濟活動,根據動態的財務信息及時做出工作調整,確保醫院的會計內部控制工作貫穿經營管理的全過程。總體來說,內部會計控制制度要涵蓋醫院工作的方方面面,同時要根據新形勢、新任務的要求,及時對內部會計控制制度進行修訂、補充、完善,確保醫院的內部會計控制制度科學完整、富有實效。
3.進一步提升財務管理人員素質
只有持續不斷的提高醫院會計人員的綜合能力素質,才能確保醫院內部會計控制工作取得實效。要定期組織醫院會計人員進行教育培訓,使廣大醫院財務會計人員熟悉掌握財會知識,了解業務流程,熟知其他部門的知識技術,學會計算機的操作運用,真正成長為具有多學科知識的復合型人才。醫院要建立財務會計業務考核獎懲制度,進一步調動財務會計管理人員工作的積極性和主動性。同時,要引導廣大會計人員遵守會計職業道德,掌握國內外最新的財務會計工作動態,掌握現代科學管理方法,能夠多角度、多方位的對醫院的財務會計工作進行分析完善。
4.進一步加強醫院內部審計控制
內部審計是醫院內部會計控制的重要組成部分。要保證醫院內部審計機構的權威性,加強內部審計作用,提高內部審計地位,確保其獨立于有關部門經濟活動之外,能夠及時對經濟活動進行審核檢查,確保醫院內部會計控制制度的高效執行,真正使內部審計發揮出“衛士”的作用。同時,醫院要建立健全內部控制評價體系,就事前、事中、事后進行有針對性的監督落實,對內部會計控制工作發現的隱患和問題,加以改進完善。
三、結語
筆者相信,只要醫院管理者能夠充分認識到當前醫院內部會計控制存在的內部會計控制意識不強、內部控制制度不夠完善、會計人員能力素質較低、內部審計工作重視不夠等問題,進一步增強干部職工內控意識、健全完善內部控制制度、提升財務管理人員素質、加強醫院內部審計控制,就一定能從根本上加強醫院內部會計控制,確保醫院實現持續科學、穩定發展。
作者:張小娟單位:甘肅省中醫院