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電力企業的人力資源同其他企業一樣具有人力資源的通常特征,但從稀缺性、可用性和物質性上與其他企業相比其自身還具有一定的特點,主要表現如下:
(一)資源主導性。人力資源作為企業所有資源要素中的主導,既是企業其他資源發揮作用的基礎,也是企業在生產加工和社會貿易等活動中創造價值的主動資源,所有物質資源和社會資源只有在人力資源的加工和創造下才能產生社會價值,人力資源主導了物質資源和社會資源的利用程度和開發價值。
(二)價值的無限性。現代社會是知識的社會、智能的社會、科技的社會、信息化的社會。而無論是知識還是智能、科技、信息化都離不開人力資源的創造和使用。人力資源的價值在現代社會中體現得尤為突出,許多企業是單純以人力資源為核心競爭力的企業,人的智能和人力資源的作用經過現代社會的創造,體現出了更大的能量,具有更大的價值和創造力。
(三)能量的潛在性。人力資源與物質資源的另一個區別是人力資源的不可估量性。物質資源的價值通常可以通過貨幣或通貨來衡量,而人力資源作為創造社會價值的主體,作為開發和利用物質資源的主體,它的潛能不可估量,可能給社會或企業創造巨大的價值。(四)利用的時效性。時效性是現代社會人力資源的重要特征,人力資源的再生產方式存在一定的生命周期,對人力資源的開發和利用通常受到生命周期的限制。人力資源的生命周期的限制關系即是人力資源的時效性,因此對于人力資源不能長期限制與不加以利用,否則將會導致人力資源的流失。
二、電力企業應用傳統會計體系的缺陷
當前我國電力企業應用的會計體系多為傳統會計體系,隨著時代的發展和進步,傳統的會計體系存在諸多缺陷和局限性,主要表現在:
(一)信息來源上的缺陷。目前,世界上主流的會計系統作為一個單位、企業的財務信息管理體系,是一個獨立的系統,是一個閉環的孤立系統。閉環的起點是會計記賬憑證,即根據原始憑證直接在系統中輸入記賬信息,而沒有實時集成會計系統和子系統的信息,不能直接實時提供會計信息。在新的經濟環境下,許多電力企業的資源成本并不能簡單地以貨幣計量,如品牌價值、企業信譽、人力資源等等,而這些資源對電力企業的經營和發展具有重要意義。
(二)信息處理上的缺陷。傳統的會計信息處理的缺陷是只能將原始數據經過高度綜合后呈現給企業的經營管理者,而不能反映每項經濟活動的過程。而現代企業的經營管理過程中,管理者對于會計信息的需求越來越全面,會計信息中每項經濟活動發生和執行以及完成的全部過程都可能對企業經營決策有重要影響,因此傳統的會計信息處理存在關鍵信息提供不全的缺陷。
(三)信息輸出的缺陷。傳統會計信息輸出主要以報表的形式呈現,信息輸出模式比較單一,并提供給企業經營管理者以及特定的使用者。在新的經濟環境下,會計信息使用者的范圍不斷擴大,需要的會計信息也越來越多,傳統的會計信息輸出模式已經難以滿足企業經營決策的需要。尤其是電力企業中對企業經營管理影響較大的電費、工程項目投資和固定資產、籌資等信息在傳統的會計信息輸出中未得到有效的體現,因此在當前單一的會計信息披露模式中計量方式不盡合理。
三、電力企業人力資源成本會計實施過程中的問題及對策
(一)實施過程中可能產生問題。
1.人力投資相關信息的收集和需要各個部門的合作與協作,如果各個實施部門和業務部門不能夠有效的溝通和協調,致使相關信息不能準確及時地收集到財會部門,則記錄依據的準確性和時效性難以保證。
2.由于會計專業知識的欠缺,人力資源部門對人力資源投資和支出的概念不是十分清楚,對于電力企業的投資支出和收入等的概念比較模糊,從而導致人力資源成本統計總存在隨意性和盲目性,人力資源資產成本的可靠性和準確性難以保證。
3.把人力資源作為電力企業的資產進行評估和核算后,一方面人力資源資產作為企業的核心資產在企業的財務報表中體現,使企業的資產內涵更加豐富,增加了企業的資產總量。然而另外一方面,由于企業人力資源投資的資本化,是人力資產在企業今后長期的使用期間內攤銷費用和人力資源資產損益的增加,企業的利潤在傳統會計核算過程中的比例會逐漸減少,不利于企業進行人力資源成本核算的可持續發展。
(二)實施過程的改進策略。
1.轉變觀念與時俱進地提高電力企業人力資源會計意識。對于人力資源資產成本核算可能對電力企業帶來的積極影響應當充分認識,對于負面影響應當努力消除。因人力資源成本會計體系的不完善造成企業財務報表的可靠性不佳,電力企業應當通過實踐和在實際應用中的經驗,不斷探索改善人力資源成本的控制體系。此外,在實際操作中,電力企業可以把人力資源資產核算逐步從傳統的會計體系中分離出來,實施獨立的人力資源資產核算體系,可以在過渡時期獨立運行傳統的會計核算體系,將人力資源資產核算作為會計核算體系的補充。電力企業的高層經營決策者可以根據傳統會計體系決策,以傳統會計核算為主,以人力資源會計核算體系作為補充綜合考量。當對實物資產進行投資融資決策時,可以參考傳統會計報表,當需要對人力資源資產進行決策時,則主要參考人力資源資產報表信息。
2.構建動態化的電力企業人才信息數據庫。通過對電力企業內部員工進行篩選、審查,并對相關記錄進行分析整理,構建企業人員信息數據庫,對企業內部進行數據庫共享查詢和相應的數據庫管理權限,使企業人才信息數據庫能夠動態化地隨著企業的發展和員工的入職、離職進行管理,并且通過人才信息數據庫的構建,使人力資源資產的核算與電力企業對人力資源的管理更加系統和全面。人才信息數據庫既可以作為電力企業會計部門進行核算的工具,又能夠為人力成本的控制和人力資源管理提供有效的信息。動態化的人才信息數據庫是企業人力資源的基礎,也是在企業各個部門之間實現人力資源數據傳輸共享的平臺,是人力資源成本會計信息化建設的必然選擇。
3.加強企業、員工的培訓與再學習。人力資源是企業不斷前進與進步的基礎,企業的人力資源本身的不斷學習與進步對于企業來說具有重要的戰略意義。因此定期在電力企業內部實行制度化的培訓制度,不僅有利于企業員工自身價值的提升和自身能力的提高,營造良好的企業文化氛圍,更有利于企業人力資源價值的提升和企業整體價值的提升,有利于企業的可持續發展。要重點培訓企業員工有關成本管理、會計基礎、財務管理、人力資源管理等方面的知識,在全員參與的企業人力資源成本控制的氛圍下,使非財務部門及專業的員工能夠明確會計的基礎知識、成本控制的理論和意義,使員工能夠在參與人力資源成本會計的日常工作和基礎工作中明確自身職責所在,明確自身工作對于企業人力資源成本會計控制準確性、有效性的意義。
4.改進人力資源管理工作。作為人力資源成本會計控制的核心管理部門,人力資源部門的工作目標應當與企業整體戰略方針保持高度一致,并能夠為企業提供有效的支持。人力資源部門對于企業現有的人力資源現狀和人力資源流動情況應當進行詳盡記錄,并對人力資源流動的各個環節進行監控,收集人力資源的詳細情況和投資相關情況,為財會部門對人力資產的核算提供有效的基礎數據支持。改進人力資源管理的具體策略為:
(1)根據電力企業人力資源實際需要和人力資源配置現狀,結合企業未來發展對人力資源的需求狀況制定相應的招聘計劃。同時在招聘的過程中對招聘選拔的時間成本、人員成本和市場信息等進行詳盡分析,確定招聘的范圍和招聘渠道。
(2)通過企業文化和福利待遇以及發展空間等吸引人才、留住人才,將人力資源合理安排到合適的崗位,確保人力資源的技能和知識能夠得到合理利用,能夠為企業創造最大的價值。
(3)通過培訓指導和技能培養等方式提高企業員工的技能、素養,使員工的個人能力不斷提高。
(4)通過實行行之有效的績效考核,使員工的直接利益與績效考核掛鉤,通過績效管理發揮員工的主觀能動性和積極性。
(5)通過末位淘汰制和解聘素質能力難以適應工作需要的員工,降低企業人力資源成本支出,并以此提高員工的積極性和危機感。
作者:張慧玲單位:國網冀北電力有限公司圍場縣供電分公司