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科技創新建設管理缺陷問題及解決措施

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科技創新建設管理缺陷問題及解決措施

【摘要】科技創新平臺是一種面向公共服務,國家管理部門對其進行分級配置和優化管理,最終建立起來的具有一定科技基礎的科研基地。科技創新平臺是我國各領域相關科研工作開展的重要基礎。文章結合現階段科技創新平臺建設存在的問題缺陷,結合科技創新平臺應用需要,為如何解決科技創新平臺建設缺陷進行策略分析。

【關鍵詞】科技創新平臺;管理;問題;解決方式

科技創新平臺是整合、集聚各類科技資源,能夠為科學研究和科學技術開發活動提供必要支持的科技機構或者組織,包括實驗室、工程(研究)中心、野外觀測站等。科技創新平臺是我國科技創新體系的重要組成部分,也是全社會范圍內開展各類學術研究、學術分析、技術開發等活動的重要保障,具有資源開放、共享特點。加強科技創新平臺建設是培養高素質創新人才、促進社會發展的需要。在全球科技高速發展的背景下,我國社會發展逐漸認識到科教興國的重要價值。但是現階段我國科技創新平臺發展情況不甚理想,布局不夠均衡,無法保證實現各地區、各領域的科技和經濟發展。為此,文章針對科技創新平臺建設管理缺陷問題,對如何加強科技創新平臺建設管理進行分析。

1科技創新平臺發展建設存在的問題

1.1基礎條件不完善我國科技創新平臺建設經歷了幾十年的發展歷程,尤其是近二十年發展十分迅速。由于受各種因素的影響,科技創新平臺發展建設受到了一定制約,表現在實驗室、中心、野外研究站等建設面積不足,缺乏完善基礎條件,基礎設施建設較為落后,儀器設備更新修繕不及時,無法滿足科學研究的需要。使科技創新平臺的研究、觀測和示范等工作不能緊跟國際先進水平,制約了科技創新平臺創新能力的提升和成果的產出水平。1.2人才隊伍不穩定人才是科學研究和平臺建設的根本。長期以來,我國科技評價體系的缺陷,致力于平臺建設的科技人員和管理人員的職稱評審、級別晉升得不到應有的尊重和回報,很多平臺工作的人員都是出于責任而無償奉獻,此外,有些平臺如野外觀測站一般建設在比較偏遠的地區,基礎設施建設較為簡陋,交通不順暢、通訊設施不理想,很多年輕的科研和技術人員不愿意去艱苦的環境工作,導致平臺工作的科技人才特別是有專長的技術人員流失,人才隊伍建設不穩定。1.3缺乏穩定的經費支持從2008年開始,國家重點實驗室得到財政部的穩定支持,但是,我國大部分科技創新平臺沒有穩定的運行經費和設備購置更新經費。另外,科技創新平臺運行的水電、工作人員工資、辦公、儀器設備運作等都需要大量的經費支撐,在缺乏固定費用的情況下,很多科技創新平臺建設都是自籌經費,部分平臺由于缺少運行經費,采取減少開放使用的時間,嚴重影響平臺的建設、發展和科研成果的產出。1.4資源信息共享程度不高由于科技管理體制和部門保護主義的影響,大部分科技創新平臺發展都是獨立完成工作和任務,彼此之間缺乏必要的溝通交流,導致科技創新平臺發展建設缺乏統一化的資源信息共享機制。一些科技創新平臺發展建設的資源信息共享機制比較落后,在儀器設備、觀測標準的選擇和觀測數據共享得不到有力的支持,也無法實現對有限資料的充分利用,在某種程度上阻礙了學科之間的有機融合和交流互動。

2完善科技創新平臺建設的策略

2.1完善科技創新平臺的配套設施建設第一,通過政策引導建立有效的科技資源整合機制。對科技創新平臺建設作出貢獻的人員可以優先享用平臺成果,調動各個高校、科研院所和骨干科技企業發展建設平臺的積極性;加強對大型儀器、實訓場地的開發共享。同時政府部門要發揮自身職能,為科技創新平臺的建設運行提供必要的資金補貼。第二,建立科技基礎設施投入的穩定增長機制。要加大對科技創新平臺的基礎設施、儀器設備的經費投入,通過投入穩步增長機制,引導科技研發經費、科技成果轉化資金對基礎設施的投入。第三,完善科技融資體制。在發展公益性科技創新公共平臺的同時,要拓展科技創新平臺發展多元化融資渠道。2.2加強對科技創新平臺人才隊伍的構建要著力引進和培養急需的各類專業技術人才和復合型人才,尤其要加強高層次人才和具有較強創新能力的科技領軍人才的引進和培養。在發展科技創新平臺的同時,還需要借助重大科研項目,加強推廣“人才+項目+平臺”的發展模式,實現科技人才和科研項目的發展對接,加強對科研第一線科技人才的持續引進和培養,提高人才引進待遇,加快打造創新能力強、專業結構合理的高素質科研隊伍。2.3加大經費投入力度,促進科技創新平臺的平穩高效運行科技創新平臺建設的穩定運需要得到持續穩定的經費支持,各級政府部門要發揮自身職能加大對科技創新平臺的資金扶持。同時,在科學研究所能力所及的情況下,要加強對科技創新平臺建設的投入力度,鼓勵、引導學校、研究所、企業和科研人員對科技創新平臺建設的資金投入。2.4對科技創新平臺的統籌規劃,構建科技創新平臺體系科技創新平臺發展建設需要抓住“十三五”發展規劃的重要契機,以資源整合為主線,以資源共享為目的,以優化重組為核心,探索科技創新平臺發展建設新模式,構建以公共服務平臺為基礎的,以研發平臺為重要引領的,功能設施齊全、開放高效、布局合理的平臺體系。為實現科技基礎數據的連續采集、有效共享、及時更新,科技創新平臺要以科學數據共享為原則,建立跨單位、跨學科、多層次的基礎數據共享中心,提升科技創新平臺資源信息的共享范圍和力度。

3結語

綜上所述,近幾年,在我國大力推進創新驅動發展戰略的發展要求下,需要進一步加強對科技創新平臺的發展建設。通過科技創新平臺的建設為我國創新發展驅動提供重要的支撐,進而促進我國社會快速發展。

參考文獻:

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[3]李井葵,陳俐.高校科技創新平臺建設研究[J].高校實驗室工作研究,2013(04):57~59

作者:孟敏 單位:武漢大學科學技術發展研究院

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