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(一)醫(yī)事法律的局限
以哲學(xué)角度來看,所有的事情都有其兩面性,雖然醫(yī)事法律具有強大的生命力和發(fā)展?jié)摿Γ怯捎谡巍⒔?jīng)濟和社會條件的制約,立法權(quán)限的劃分、立法程序、立法過程以及立法技術(shù)的影響,醫(yī)事法律也有其局限性。
1.成本問題。
醫(yī)事法律與人的生命權(quán)、健康權(quán)密切相關(guān),若啟動法律訴訟程序,往往案情復(fù)雜,從最開始的起訴階段到最后的判決階段,其間所耗費的時間大多數(shù)都以月計;若有上訴或者重審程序等,那么實際所累積的時間成本不容小覷。除了時間成本,還有金錢成本,在醫(yī)療過程中所花掉的大筆醫(yī)費、藥費、護理費等,再加上訴訟過程中的訴訟費、律師費、誤工費、車旅費等一系列費用,那會是一筆重大負擔(dān)。此外,醫(yī)事法律的制訂、修訂完善以及宣傳、實施等均涉及多方,需要更多的環(huán)節(jié)、更多人員的參與,影響醫(yī)事法律的效果和效率。
2.涵蓋性和適應(yīng)性的局限。
由于社會生活的多面性和醫(yī)療高科技技術(shù)的迅捷換代,越來越先進的醫(yī)療技術(shù)如基因工程、器官移植等給我們的相關(guān)法律帶來了大量的新問題。醫(yī)事法律很難快速適應(yīng)千姿百態(tài)、不斷變化中的人類社會和日新月異的技術(shù)進步,導(dǎo)致很多醫(yī)療糾紛得不到及時而有效的解決,醫(yī)事法律不能充分發(fā)揮其獨特的功能。
3.形式合理性和實質(zhì)合理性的差距。
在馬克思•韋伯的思想中,現(xiàn)代社會的矛盾即從形式合理性與實質(zhì)合理性間的相互關(guān)系和張力中來解讀:形式上的合理性與實質(zhì)上的非理性是現(xiàn)代社會的本質(zhì)特征。醫(yī)事法律在制定過程中所體現(xiàn)的是制定者的思想和觀點,其觀點往往是理想化的,對社會萬象往往歸納不夠全面,因此所制定的法律往往僅在形式上是合理的。但由于醫(yī)療行業(yè)涉及范圍廣,技術(shù)要求性高,醫(yī)療產(chǎn)品更新?lián)Q代快,從而會不斷產(chǎn)生隨著其發(fā)展而帶來的各種醫(yī)學(xué)倫理問題和醫(yī)學(xué)法律問題,而且在實際運用中由于人性的多變性和社會的多角度性,人們運用法律時是不理性的、局限的,使得法律在實際運用中達不到理想效果。
(二)醫(yī)事法律的價值
醫(yī)事法律的存在是為了維護社會正常醫(yī)藥衛(wèi)生秩序,保護人的健康權(quán)利和自由,促進醫(yī)療資源的公平分配,促進國際衛(wèi)生的合作和交流等,所以對其專業(yè)性和實際操作性有很高的要求。眾所周知,在我國,醫(yī)患關(guān)系正處在一個矛盾比較尖銳、醫(yī)患沖突比較激烈的時期。它集中體現(xiàn)在醫(yī)療糾紛頻發(fā)、多發(fā)甚至是惡性事件也有出現(xiàn)。據(jù)國家衛(wèi)計委統(tǒng)計:2013年全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的門診量是73億人次,比上一年增長6%;出院人數(shù)1.91億人,比上一年增長7.3%。相比之下,2013年統(tǒng)計到的醫(yī)療糾紛是7萬件左右。而有效預(yù)防和控制醫(yī)療糾紛的發(fā)生、公正及時地處理醫(yī)療糾紛以及構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,均有賴于醫(yī)事法律的不斷完善,有賴于醫(yī)事法學(xué)為其提供理論支撐與智力支持。醫(yī)事法律作為醫(yī)事法學(xué)這門學(xué)科的基礎(chǔ),其社會價值和現(xiàn)實意義不容忽視。對于醫(yī)事法律,我們既要看到它的不足和局限,更要看到其巨大功能和作用。首先,醫(yī)事法律為醫(yī)院的管理和運行提供了法律指導(dǎo)和制約,它可規(guī)范不合理的行醫(yī)行為,減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生,同時更好地保護醫(yī)患雙方的利益。其次,醫(yī)事法律作為指向燈,指引著政府和社會密切關(guān)注醫(yī)療,并采取一系列保障措施,對醫(yī)院安全管理和醫(yī)務(wù)人員道德素質(zhì)的提高具有指導(dǎo)意義。最后,醫(yī)事法律的完善有利于有關(guān)部門執(zhí)法時有法可依并且依法執(zhí)法,正確處理醫(yī)療程序問題和實體問題,減少冤案錯案的發(fā)生,促進社會主義法治社會的建設(shè)發(fā)展。醫(yī)學(xué)和法學(xué)的融合是為了更好地保護人類的生命健康,醫(yī)事法律的立法體現(xiàn)了人文關(guān)懷。因此,我們要順應(yīng)時代要求,加強醫(yī)事法律學(xué)習(xí),加大醫(yī)療法規(guī)的宣傳,讓醫(yī)務(wù)人員懂得學(xué)法、守法的重要性,增強其法律意識,自覺地依法行醫(yī),最大限度避免醫(yī)療糾紛的出現(xiàn)。另一方面,普及醫(yī)療和相關(guān)法律給普通公民,使其增強證據(jù)意識和自我保護意識,共同創(chuàng)造醫(yī)事法律的美好明天。
二、醫(yī)事法學(xué)的學(xué)科建設(shè)
隨著時代的發(fā)展和社會的進步,對于醫(yī)學(xué)與法學(xué)交叉的復(fù)合型人才需求旺盛。加強醫(yī)事法學(xué)學(xué)科建設(shè),充分發(fā)揮醫(yī)法結(jié)合的特色和優(yōu)勢,培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用復(fù)合型專業(yè)人才,是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。具體擬重點從以下方面推進醫(yī)事法學(xué)學(xué)科建設(shè):
(一)明確醫(yī)事法學(xué)的學(xué)科定位
醫(yī)事法學(xué)是以醫(yī)事法律為基礎(chǔ)和研究對象的,是醫(yī)學(xué)與法學(xué)相交叉的具有復(fù)合型和專業(yè)性的一門科學(xué)。但是醫(yī)事法學(xué)的主干是法學(xué)而不是醫(yī)學(xué),其學(xué)科建設(shè)的主要目的是根據(jù)現(xiàn)代社會發(fā)展需要而培養(yǎng)兼通醫(yī)學(xué)和法學(xué)基本知識并能夠熟練運用法律知識和法學(xué)理論解決醫(yī)療法律糾紛的應(yīng)用型與復(fù)合型法律人才。所以,在學(xué)科布局上,醫(yī)事法學(xué)應(yīng)當(dāng)在法學(xué)學(xué)科門類之下進行建設(shè),面向法律行業(yè),結(jié)合醫(yī)療發(fā)展水平和醫(yī)學(xué)技術(shù)進行復(fù)合型人才的培養(yǎng),在學(xué)位授予上授予法學(xué)方面的學(xué)位。
(二)培育“復(fù)合型”師資隊伍
強大且有思想的“復(fù)合型”師資隊伍不僅是醫(yī)事法學(xué)人才培養(yǎng)順利進行的基礎(chǔ)保障,也是最重要的條件。課堂教學(xué)既生動有趣又具有針對性才能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)激情和自主學(xué)習(xí)的動力,帶動學(xué)生參與課堂學(xué)習(xí)和專業(yè)學(xué)習(xí)。對于在法學(xué)師資力量薄弱的醫(yī)學(xué)院來說,可以從校外引進具有相關(guān)知識和實務(wù)經(jīng)驗的人才前來授學(xué),建造一支專門的醫(yī)事法學(xué)教學(xué)師資隊伍;邀請有關(guān)學(xué)者作客座教授指導(dǎo)教學(xué),參與科研;平時也可邀請多方人才前來作講座或者經(jīng)驗交流,學(xué)習(xí)新的教學(xué)模式和教學(xué)經(jīng)驗,更新知識儲備,緊跟全球醫(yī)事法學(xué)發(fā)展的腳步。同時在學(xué)科師資隊伍建設(shè)中,學(xué)科帶頭人對一支隊伍的戰(zhàn)斗力具有決定性作用,因此也必須高度重視并充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人對學(xué)科隊伍的定向、管理和整合三個方面的作用。
(三)合理設(shè)置課程結(jié)構(gòu)
醫(yī)事法學(xué)要求學(xué)生學(xué)法懂醫(yī),熟知法律的基本原則和各類法律的運用,并且懂得醫(yī)療流程和基本的醫(yī)療技術(shù)。在進行課程設(shè)置的過程中要全面考慮課程的實踐性和適用性。彈性地利用有限的時間把課程設(shè)置在實踐過程中運用得比較頻繁的一些核心課程之上,避免過多地設(shè)置一些內(nèi)容繁雜且在操作過程中并沒有多大指導(dǎo)意義的課程,增加學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔(dān),這樣更有利于學(xué)生熟悉并且掌握法律技術(shù)和醫(yī)學(xué)技術(shù)。培養(yǎng)醫(yī)事法律人才理應(yīng)將法學(xué)課程和醫(yī)學(xué)課程同時進行,雙管齊下,體現(xiàn)學(xué)科特色,課程難度由淺入深、由基礎(chǔ)到綜合、由理論逐漸過渡到實際。
(四)引進先進的教學(xué)設(shè)備
先進的教學(xué)設(shè)備作為教學(xué)的輔助手段可以使教學(xué)過程更加直觀和便捷。隨著信息時代和多媒體技術(shù)的發(fā)展,高校里多媒體教學(xué)已經(jīng)普及,差不多已成為標配,連接網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心對于課堂實時教學(xué),有著不可忽視的作用。配套的實驗室設(shè)備對于醫(yī)事法學(xué)教學(xué)更是不可或缺的,無論在《解剖學(xué)》《病理學(xué)》《生理學(xué)》等基礎(chǔ)學(xué)科還是《內(nèi)科》《外科》《婦科》《兒科》等綜合學(xué)科的學(xué)習(xí)中,都能讓學(xué)生在親身實踐中直觀地更快地掌握知識。
(五)搭建數(shù)據(jù)資料交流平臺
醫(yī)事法學(xué)的學(xué)科涵蓋性特別廣,涉及醫(yī)學(xué)方面的各個領(lǐng)域,大的來說如生命醫(yī)學(xué)、基因工程、倫理醫(yī)學(xué)等,小的方面如內(nèi)科、外科、骨科、急診科等;與法學(xué)方面的民法、行政法、合同法等關(guān)系也十分密切。建立一個全方位的數(shù)據(jù)資料交流平臺,涵蓋與醫(yī)事法學(xué)相關(guān)的學(xué)科知識,便于學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中綜合運用、綜合理解。這對于學(xué)生及時接觸國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的先進理論和觀點、創(chuàng)新性學(xué)習(xí)和實踐都具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
(六)強化實踐教學(xué)體系建設(shè)
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行,實踐是檢驗真理的唯一標準。不管學(xué)得再精再優(yōu)秀,只有結(jié)合實際操作才會知道怎么運用,了解哪里不足,哪里需要改進,注重實踐能力的培養(yǎng)十分必要。除了課程隨堂的實踐課之外,可以組織一些模擬法庭、實戰(zhàn)辯論、觀摩實際審判等活動,積極鼓勵在校學(xué)生的參加,在學(xué)習(xí)理論知識的同時可以加以運用,鍛煉能力,積累經(jīng)驗。此外,需要特定安排下基地,去醫(yī)院實習(xí)、去司法部門和律師事務(wù)所實習(xí),接觸實際操作,鍛煉和積累實戰(zhàn)經(jīng)驗。
三、結(jié)語
綜上所述,醫(yī)事法律對醫(yī)療行業(yè)既是制約又是指引,能有效保障患者生命健康權(quán),健全而完善的醫(yī)事法律,對于構(gòu)建優(yōu)化全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、預(yù)防處理醫(yī)患糾紛、促進我國法律體系建設(shè)、推動國家法治化進程等均具有重要意義。建立在醫(yī)事法律基礎(chǔ)上的醫(yī)事法學(xué)是一門兼具理論和實踐意義的特色學(xué)科,加強醫(yī)事法學(xué)學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)更多優(yōu)秀的醫(yī)事法學(xué)專業(yè)人才,推進醫(yī)事法學(xué)成為主流法學(xué),是所有醫(yī)法人共同的目標和希望!
作者:王喬 梅達成 單位:四川醫(yī)科大學(xué)法學(xué)院