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［摘要］提高有效性是高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的核心問題。當前，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育存在的主要矛盾，集中表現(xiàn)為理念訴求與傳統(tǒng)思維、主客體關(guān)系、平臺載體與內(nèi)容方式、傳播規(guī)律與效度評估、理論與實踐、教育戰(zhàn)略與工作策略等方面的矛盾。對此，需要進一步加強研究，提升效果。

［關(guān)鍵詞］高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育有效性主要矛盾

近20年來，有關(guān)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的研究就一直沒有停止過。特別是隨著網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)的不斷升級換代，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育也就具備了長期性與時代性的雙重特征。聚焦理論探討與實踐探索的實質(zhì)，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的核心還是要解決“有效性”的問題，也就是“師生對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與教育需求的不斷提高、高校對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與教育主導性訴求的不斷加強”與“網(wǎng)絡(luò)思想政治教育實踐水平有待提高”之間的矛盾。能否科學破解這對矛盾，不僅事關(guān)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的發(fā)展，也將影響到高等教育的質(zhì)量。

一、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育存在的主要矛盾

互聯(lián)網(wǎng)從誕生到現(xiàn)在，已經(jīng)歷了從Web1.0到Web4.0的發(fā)展。不同時代，互聯(lián)網(wǎng)的具體介質(zhì)在載體和特征上都呈現(xiàn)較大的差異。作為依托網(wǎng)絡(luò)而產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，其陣地從門戶網(wǎng)站到論壇、博客，再到官方微博、微信公眾號等，因時而異。雖然在工作內(nèi)涵與深入程度上，現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)思想政治教育與以往相比有很大的提高，但有效性問題始終困擾著教育主管部門、高校以及教育工作者。具體表現(xiàn)在：

1．理念訴求與傳統(tǒng)思維之間的矛盾

理念是行動的指南，對網(wǎng)絡(luò)（含新媒體）的認識與傳統(tǒng)思維是困擾當前網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的首要問題。從主體的視角來看，一方面是，理想訴求應(yīng)遵循新媒體輿情規(guī)律，但現(xiàn)狀工作仍回歸行政思維的矛盾。自網(wǎng)絡(luò)媒體誕生以來，在多次有關(guān)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、新媒體環(huán)境下提升思想政治教育效果的研討會上，各方都提出過同一條原則——“把握新形勢下思想政治教育工作的內(nèi)涵，遵循網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)律”。但實踐工作中，特別是思想政治教育工作的管理者，在面對挑戰(zhàn)和困境時，容易在第一時間選擇“回歸行政本位的思維觀念與應(yīng)對方式”。另一方面是，“對新媒體依賴性越來越強，但恐慌性越來越高”的矛盾。隨著新媒體的快速發(fā)展，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育越來越需要借助新媒體，進行信息、信息分析、信息交互與影響宣傳；但另一方面，由于新媒體的多變性和不可控性，教育工作者又越來越恐慌，在主動性與被動性之間猶豫不決。

2．網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主體與客體之間的矛盾

互動是影響網(wǎng)絡(luò)思想政治教育效果的重要因素。在教育互動問題上，一方面是，思想政治教育主體對客體的引領(lǐng)要求越來越強，但實際應(yīng)用的追隨現(xiàn)狀越來越明顯的矛盾。雖然從教育的實施過程來說，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是雙主體的，但從思想政治教育的實施宗旨來看，為確保思想政治教育的方向和質(zhì)量，對思想政治教育主體的引領(lǐng)要求越來越高，越來越希望思想政治教育主體能對客體產(chǎn)生更大的影響，不管是媒體的運用，還是政治方向與價值觀念。可是，在新媒體的運用以及媒介素養(yǎng)方面，起引領(lǐng)作用的卻變成了教育客體。另一方面是，思想政治教育主體期待在網(wǎng)絡(luò)上與客體的平等交流，但實際對話又常陷入傳統(tǒng)灌輸式的說教的矛盾。網(wǎng)絡(luò)常以“自由”的價值觀贏得人心，思想政治教育客體選擇網(wǎng)絡(luò)進行學習、生活和交流的原因之一，就在于希望能從網(wǎng)絡(luò)上找到相對平等的交流對象。思想政治教育主體對此規(guī)律較為熟悉，試圖通過“網(wǎng)友”的身份、掌握流行的網(wǎng)絡(luò)語言取得教育客體的信任，并開展交流。但結(jié)果卻是：在初步的“試探式”交流之后，教育主體又習慣性地采用說教的方式，重新打破教育主客體間的網(wǎng)絡(luò)平衡。

3．平臺載體與內(nèi)容方式之間的矛盾

網(wǎng)絡(luò)時代，內(nèi)容為王，但平臺建設(shè)也非常重要。在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育中，對這兩個問題的關(guān)系處理尚未協(xié)調(diào)好。一方面是，平臺優(yōu)先與內(nèi)容優(yōu)先的矛盾。從發(fā)展歷程來看，人人網(wǎng)的誕生，搶占了BBS的市場；微博的出現(xiàn)，搶占了博客和人人網(wǎng)的市場；微信的出現(xiàn)，搶占了微博的市場……商業(yè)網(wǎng)站平臺的發(fā)展大大分流了校園網(wǎng)用戶，對校園網(wǎng)的發(fā)展提出較大的挑戰(zhàn)。加大網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，成為近些年高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的重點項目。但只有少數(shù)校園網(wǎng)絡(luò)平臺得到持續(xù)發(fā)展，大多數(shù)校園網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)都陷入外延式擴張的局面，主要原因之一就在于內(nèi)容建設(shè)沒有跟上平臺建設(shè)的步伐。另一方面是，載體的先進性與內(nèi)容的有效性之間的矛盾。從眾心理在網(wǎng)絡(luò)中得到淋漓盡致的體現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作者在具體工作中也容易出現(xiàn)從眾現(xiàn)象，他們常以為要開展教育工作，就必須選擇最流行的平臺、將最新的教育內(nèi)容在各大網(wǎng)絡(luò)平臺上。為加強思想引領(lǐng)和教育主動性，思想政治教育主體和主管部門策劃了一系列專題、文章等各類宣傳教育材料，但點擊率、傳播力以及內(nèi)容的吸引力都有待提高。不同的網(wǎng)絡(luò)平臺有不同的閱讀特點，不是同一種教育素材都能在不同的平臺上產(chǎn)生相同的正能量。教育客體在選擇接受材料時，優(yōu)先考慮的是內(nèi)容的貼近度和感染力，這也就是為什么高校輔導員的思想政治教育工作周記《包涵心語》在網(wǎng)絡(luò)上會走紅的原因。

4．傳播規(guī)律與效度評估之間的矛盾

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，信息的傳播經(jīng)歷了“一對多”到“點對點”再到“多對多”的模式轉(zhuǎn)變。信息傳播的效度，也直接影響到網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的效果。讓教育工作者面臨挑戰(zhàn)的，一方面是，正能量傳播與負能量擴散的效度差異。“好事不出門，壞事傳千里”，網(wǎng)絡(luò)信息傳播也是如此。一篇先進經(jīng)驗、榜樣人物或典型做法的報道，要想達到預期的效果，需要做到非常周全的策劃與推進，但結(jié)果也不一定能盡如人意；但一條負面消息的傳播，經(jīng)常讓教育者措手不及。如何最大限度地傳播正能量、盡可能小地減少負能量，是最考驗教育者的現(xiàn)實問題。另一方面是，網(wǎng)絡(luò)民意真?zhèn)螠y評與網(wǎng)絡(luò)文化霸權(quán)之間的矛盾。為準確地掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，越來越多的決策和工作都很重視參考網(wǎng)絡(luò)民意的測評，包括網(wǎng)絡(luò)投票、征求意見等。但網(wǎng)民往往多屬于“沉默的大多數(shù)”和“潛水族”，引領(lǐng)輿情發(fā)展的主要是活躍的網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖可以不經(jīng)意地影響其他網(wǎng)民的判斷，并常“被代表”為全體網(wǎng)民的意見。如何科學測評網(wǎng)絡(luò)民意，并盡可能降低網(wǎng)絡(luò)話語霸權(quán)，也是需要教育者解決的技術(shù)性難題。

5．理論與實踐之間的矛盾

理論指導實踐，實踐提升理論，這是各項工作發(fā)展的根本。就網(wǎng)絡(luò)思想政治教育現(xiàn)狀來看，在這個問題上存在兩個困境：一方面是，問題超前性與對策滯后性的矛盾。“總是在救火”，這是當前網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的常態(tài)。新的問題不斷出現(xiàn)，舊有理論無法套用；新的問題新的特點，原有方案不能奏效，很多工作的開展都較為被動。特別是面臨突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情時，在危機應(yīng)對與處置上，教訓反思常多于經(jīng)驗總結(jié)。究其原因，一是近些年對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育理論研究沒有取得重大的理論突破，仍舊停留在網(wǎng)絡(luò)傳播經(jīng)典理論演繹的階段；二是教育主體把絕大多數(shù)時間都投入工作實務(wù)中，很難保證理論研究的時間與精力。另一方面是，民主管理與倫理法治的矛盾。隨著網(wǎng)絡(luò)民主意識的不斷增強，教育客體對放寬網(wǎng)絡(luò)管理的訴求越來越高。近些年，教育主管部門也針對性地做了不少調(diào)整，自我管理、民主管理、科學管理逐漸成為網(wǎng)絡(luò)生活的主流。但與此不相稱的是，網(wǎng)絡(luò)失范現(xiàn)象時有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)心理問題等層出不窮。國家主管部門專項打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言、制定網(wǎng)絡(luò)誹謗入罪標準等，對推進網(wǎng)絡(luò)法治化管理有較大的作用。能否盡快形成科學的網(wǎng)絡(luò)倫理，大力營造網(wǎng)絡(luò)法治氛圍，是真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民主管理的重要保障。

6．教育戰(zhàn)略與工作策略的矛盾

借數(shù)字化大學校園建設(shè)規(guī)劃的東風，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育在上世紀90年代末和本世紀初贏得了一個難得的快速發(fā)展機遇期。但在戰(zhàn)略規(guī)劃和策劃實施上，仍存在一些問題。一方面是，“一窩蜂”進入與特色定位的矛盾。雖然從教育的實施過程來說，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育需要集中式推進的規(guī)劃，比如，中國大學生在線的建設(shè)就是依靠全國高校共同投入達到了效果的最大化，高校官方微博聯(lián)盟的先期建設(shè)也是借助全國30余所高校之力才得以長效運行。在早期的紅色網(wǎng)站建設(shè)過程中，也采用了這種“一窩蜂”式的戰(zhàn)略，并很快形成集體優(yōu)勢。但建成之后卻發(fā)現(xiàn)，每個網(wǎng)站都高度雷同，從風格設(shè)計、語言使用到內(nèi)容組織、功能開發(fā)，幾乎都是同一個模式，特色不明，資源重復，吸引力自然也就不高。另一方面是，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育與傳統(tǒng)思想政治教育的融合度問題。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育脫胎于思想政治教育，其誕生和發(fā)展也是為了進一步提升思想政治教育的水平與效果。雖然對兩者關(guān)系的區(qū)分學界尚有一些爭論，包括是否需要單設(shè)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育學等，但對兩者的融合專家們都較為認同。可在實踐中，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的開展不斷呈現(xiàn)出“網(wǎng)絡(luò)化氛圍越來越濃、實踐化特色越來越弱”的趨勢，與傳統(tǒng)線下思想政治教育的結(jié)合越來越少，甚至是“去實踐化”——網(wǎng)上交流十分順暢、現(xiàn)實交流重回尷尬，“兩張皮”、相互脫節(jié)的現(xiàn)象較為嚴重，工作合力尚未形成。

二、提升高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育有效性的若干思考

有效性是衡量高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育質(zhì)量的標桿，也是改進高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的突破點。針對現(xiàn)有的主要矛盾，提升高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的有效性可以從以下幾方面加以改進：第一，加強對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的認知。關(guān)于如何界定網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的問題，學界大概有兩種觀點：一是在網(wǎng)上開展思想政治教育工作；二是利用網(wǎng)絡(luò)載體開展思想政治教育工作。兩種觀點本質(zhì)一致，只是視角不同、各有側(cè)重。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，通俗來講就是為實現(xiàn)教育目標，借助網(wǎng)絡(luò)載體或在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，遵循思想政治教育的一般規(guī)律，有針對性地開展教育溝通、思想交流與危機應(yīng)對等工作。從這個視角來看，網(wǎng)絡(luò)更多的是一種工具、載體，或是環(huán)境與氛圍。為此，一方面，需要充分認識網(wǎng)絡(luò)的重要性，并對網(wǎng)絡(luò)特性、網(wǎng)絡(luò)規(guī)律與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展等問題有更為準確的掌握；另一方面，需要深刻理解網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用性與普及性，按照網(wǎng)絡(luò)時代的要求，有針對性地調(diào)整原有的思想觀念、思維模式與工作方式，順勢而為。第二，提升網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作者的綜合素養(yǎng)。從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力來說，思想政治教育工作者首先要克服網(wǎng)絡(luò)技術(shù)“本領(lǐng)恐慌”的問題。通過參與媒介理論知識培訓、網(wǎng)絡(luò)宣傳技能培訓等專題培訓，不斷提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力。從教師和學生的認知差異來說，教師首先要解決網(wǎng)絡(luò)認知水平一致性的問題。通過舉辦新媒體應(yīng)用與推介培訓等，及時了解學生的網(wǎng)絡(luò)生活狀態(tài)，并及時跟蹤跟進；通過搭建師生常態(tài)性的交互平臺，加強師生的日常溝通，保持話語體系的一致性，鞏固思想交流的基礎(chǔ)。從網(wǎng)絡(luò)危機應(yīng)對來說，教育主體首先要解決“化險為夷”“轉(zhuǎn)危為機”“hold住全場”的能力建設(shè)問題。通過案例教學、高端培訓等，深入分析網(wǎng)絡(luò)危機的內(nèi)在特征與演變規(guī)律，逐漸形成較為成熟、高效的應(yīng)對流程、工作預案與處置方案。第三，科學認識網(wǎng)絡(luò)平臺與內(nèi)容建設(shè)的關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育要想取得更好的效果，統(tǒng)籌平臺與內(nèi)容的建設(shè)顯得尤為重要。在平臺搭建上，一是要充分調(diào)研師生對網(wǎng)絡(luò)空間的選擇偏好，做好樣本分析，尋找影響師生選擇的關(guān)鍵性要素與指標；二是要充分調(diào)研師生需求，集中教育資源，全力建成幾個有影響力、有吸引力的網(wǎng)絡(luò)平臺；三是可以與師生喜愛的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，主動參與，按照要求修改完善功能模塊。在內(nèi)容建設(shè)上，一是要加強內(nèi)容的組織與撰寫，結(jié)合師生關(guān)心的熱點話題、國內(nèi)外社會生活中的熱門話題、教育發(fā)展的重點話題，運用師生喜聞樂見的形式與風格，第一時間組織內(nèi)容，做好宣傳；二是加強不同平臺內(nèi)容的篩選與推送，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺的差異性特征，在主題選擇、語言組織和推送形式上進行適度區(qū)分；三是做好全面動員，形成教育主管領(lǐng)導、教育工作者、學生三個層面的內(nèi)容輸送主體，讓網(wǎng)絡(luò)平臺成為大家共建、共享的有益載體。第四，做好網(wǎng)絡(luò)思想政治教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。在宏觀層面，教育主管部門要從政策層面進行設(shè)計，包括教育資源的投入、建設(shè)重點的布局以及支撐條件的確認等；各高校要結(jié)合政策要求，貼近學校實際，進行具體設(shè)計。在操作層面，要按照統(tǒng)分結(jié)合的方式，教育主管部門統(tǒng)一部署、各高校分頭建設(shè)，圍繞教育與建設(shè)的大目標，統(tǒng)籌平臺與內(nèi)容建設(shè)，做到目標一致、重點突出，又各有特色、活力十足。在主體層面，要做好隊伍建設(shè)規(guī)劃，按照隊伍結(jié)構(gòu)、能力建設(shè)、業(yè)務(wù)分工、長效發(fā)展等板塊，分別做好隊伍選拔與分層培養(yǎng)、技能培訓與素養(yǎng)提升、內(nèi)容設(shè)計與條線劃分、機制體制與氛圍保障等工作。在客體層面，要設(shè)計一套集網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識、網(wǎng)絡(luò)技能培訓、網(wǎng)絡(luò)安全教育、網(wǎng)絡(luò)倫理法治等于一體的綜合教育體系，保證教育效果。第五，加大網(wǎng)絡(luò)思想政治教育理論研究。目前，從國家到地方，都較為重視網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的課題研究，在國家社科課題、各省市社科課題、教育部人文社科課題體系中都設(shè)計了相關(guān)主題。但從國家社科課題來看，重點是偏重網(wǎng)絡(luò)輿情與危機干預或是思想政治教育的基礎(chǔ)理論研究，與網(wǎng)絡(luò)思想政治教育密切相關(guān)的選題較少；從教育部人文社科課題來看，選題更多偏重工作實務(wù)研究，基礎(chǔ)理論研究力度偏弱。加大網(wǎng)絡(luò)思想政治教育理論研究，一是需要加大經(jīng)費投入，在各級各類課題中列入網(wǎng)絡(luò)思想政治教育專項課題，形成“人人愛研究、人人會研究”的工作氛圍；二是要做好選題設(shè)計，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疑钊胙杏懀劢咕W(wǎng)絡(luò)思想政治教育的關(guān)鍵性問題，提升研究的科學性；三是要加強課題研究過程的管理與監(jiān)督，注重時間節(jié)點與研究環(huán)節(jié)的把控，提供及時性指導；四是注重交叉學科研究，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育涉及思想政治教育、計算機科學與技術(shù)、傳播學、社會學、法學、倫理學等多個學科，倡導交叉學科研究，有利于集體攻關(guān)和整體理論水平的突破。第六，形成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育與傳統(tǒng)思想政治教育工作合力。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育既需要遵循網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)在規(guī)律，又需要遵循思想政治教育的一般規(guī)律。從兩者融合的角度來說，首先，要加強傳統(tǒng)思想政治教育對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的指導，按照思想政治教育的過程環(huán)節(jié)、主客體的互動規(guī)律、思想政治教育的形式與方法、思想政治教育效果的評估等相關(guān)理論，對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容、手段、節(jié)點選擇、效果評估與反饋等進行系統(tǒng)化設(shè)計，提升網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的科學化水平。其次，要強化網(wǎng)絡(luò)思想政治教育對傳統(tǒng)思想政治教育的優(yōu)化與改進，充分借用網(wǎng)絡(luò)思想政治教育中的“細分網(wǎng)民群體進行內(nèi)容推送”做法，促進思想政治教育的對象細分，做好精細化教育；充分借用網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)平臺載體，豐富思想政治教育的手段與形式，增強網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的時代性與先進性；充分借用網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的多主體共建模式，增強網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的趣味性與吸引力。再次，要加強網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊伍與傳統(tǒng)思想政治教育工作隊伍的互通互通，在技能與理論上共同提高。

作者：陳華棟 單位：上海交通大學材料科學與工程學院