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本文作者：李俊勇作者單位：中鐵電氣化局集團物資貿易有限公司

近幾年來，隨著國家利用增加鐵路基本建設投資規模拉動內需政策的實施，鐵路施工企業得到了迅猛發展，企業完成建安投資額成倍增長。但是，在企業規模快速擴張的同時，企業效益和職工收入卻沒有成比例增長。筆者認為，其外部原因是鐵路工程建設投資費用逐年降造，施工企業的利潤空間被無限壓縮，這是效益下滑的主因，但不能主導。內部原因是鐵路企業自身存在點多面廣線長、人員素質參差不齊、缺乏科學的的管理等。管理的短板，在鐵路施工企業項目部的物資管理方面較為明顯，思想意識守舊、管理手段落后、用料“大鍋飯”的現象普遍存在。以青藏鐵路西格二線站后工程Ⅰ標為例，合同額是13.18億元，而甲供和自采的物資設備金額約為9.1億元，物資設備費占合同額的比例為百分之69%左右。如此高的比例，如果不抓好物資管理工作，就會造成沒有盈利空間，甚至虧損的局面。因此，改變鐵路施工企業項目部的物資管理現狀，重視加強現場物資管理，是節約成本、提高經濟效益、保證工程質量至關重要的因素。

1項目物資管理存在的主要問題

1.1項目部管理者思想意識落后，重視程度不夠

這是鐵路基層施工單位物資管理方面存在的最大癥結。現在的基層管理者在物資管理方面還停留在傳統的意識上，雖然都懂得“搞工程不抓料等于瞎胡鬧”的道理，但是，在他們眼中的所謂“抓”，就是指采購和供應方面，認為只要把物資單價降到最低，再想方設法把物資弄到料庫就夠了。至于前期對市場的分析預測和判斷、后期的倉儲發放等管理則不太重視。而效益往往就在你不注意的環節上溜走了。

1.2節超獎罰等制度不完善、不精細，執行制度不堅決

在施工現場會有很多規章制度張貼懸掛在顯著位置，但執行起來卻不那么堅決徹底。比如各單位都會有“限額領料”制度，這個制度認真執行起來能很好地控制物資的消耗，提高經濟效益。但是，很多施工單位都沒有認真地執行，用料“大鍋飯”，用多用少一個樣。原因當然不只是物管人員的問題，與工程技術人員等相關部門人員也有直接的關系。如果技術人員不提供準確的物資使用數量，物管人員是無法“限額領料”的。當然，一些單位可能會在工程剛開始階段執行一段時間，一旦遇上大干會戰的局面，這個制度就形同虛設了。筆者常年在現場工作，對此有深刻體會。一旦某條線的竣工日期確定，管理者就會召集大批人員會戰，這時候一切都以完成工作量為第一，領料人要多少就發多少，“限額領料”等規章制度被拋到九霄云外，工程完工后，廢料滿地堆，效益也就跟著“泡湯”。

1.3現行的物資消耗定額不準、不全、不切實際

有些單位現行的物資消耗定額還是幾年、甚至十幾年以前制定的，沒有“與時俱進”，存在偏高或偏低的現象，脫離了實際，所以也就無法執行。還有一些物資根本就沒有消耗定額，以至于造成部分物資管理失控的現象。

1.4物資管理人員配備不足，素質參差不齊，待遇較差

在基層管理者的心目中，物管人員就是看看庫房、發發料。所以，經常會安排一些屬于“照顧”性的人員，還有的屬于合同工，甚至臨時工。這些人員有的連基本的電腦操作都不會，更談不上現代化的管理手段和責任心了。其實，基層物資管理是一項極其繁瑣的工作，催料、卸料、整料、檢驗、發料、登賬、對賬、報表等，既有體力勞動，又有腦力勞動。如果沒有足夠的人員和時間，現有的物管人員是無暇去做“修舊利廢”工作的。現場“修舊利廢”工作不容小覷，它是最直接、也是最容易出效益的。例如，一只瓷瓶碰裂了，也就報廢了，但其上面附帶的銷釘、螺栓、墊片等配件卻是完好的、通用的，如果物管人員責任心強，有時間把它們卸下來保管好，以后就不用花錢再去購買這些配件，無形中就節約了資金。

1.5現場庫房、計量檢驗、儲存等硬件設施資金投入不夠

一般項目部的管理者大都不愿意在這方面投入資金，因為在這方面的投入表面看來沒有產出，認為“湊合著”就行了。一些應該通過儀器儀表檢測的物資設備沒有得到及時準確的檢驗，只能憑物管人員的經驗判斷去驗收，稍有不慎，就會導致以后的返工誤工現象，既浪費了人力、物力、財力，又給工程和人身設備安全帶來威脅。還有些施工現場受自然條件制約，庫房設施非常簡陋，圍條鐵絲占片地就算可以了，人員很容易進庫區，“限額領料”根本無從談起，被盜丟失損壞的現象也經常發生。

2原因分析

2.1管理者及物資從業人員的認知水平不足

物資管理作為一個專業性學科，是集統計、運籌、市場營銷、倉庫管理等多門學問于一身的，而我們現在的管理者和從業人員往往比較重視物資的采購和供應，忽視了分析、預測的作用，把物資管理看成簡單的出入庫管理，沒有能夠體現出深層次的含義。

2.2缺乏一整套科學有效的管理評價體系

物資管理的責、權、利不清晰，獎罰制度不執行，有些單位甚至沒有切實可行的物資管理目標及績效考核手段。

2.3缺乏對施工的科學總結

確立“樣板工程”是現階段施工管理的普遍做法，但遺憾的是我們的“樣板工程”往往標榜的是工程質量和進度，而對原材料的消耗沒有給出科學的分析，直接導致現行的物資消耗定額不準、不全、不切實際。隨著施工工藝的日益完善，原材料性能的日益提高，現行的物資消耗定額也應不斷地完善，以適應市場發展的需要。

3改進的相應對策

3.1提高基層管理者的認識

重視并加強現場物資管理，制定可操作性強、完備的規章制度，在人員、資金方面要加大投入力度，不能僅停留在口頭上。從物資計劃的提報、供貨商的選擇到合同的簽訂、存儲發放等都要全方位全過程地監控，堵截效益流失的各個環節。

3.2充分發揮“經濟杠桿”的作用，調動培養工班組人員節約意識

上級單位要根據自身專業的特點，集中相關業務部門人員和時間，按照相關規定，制定一套相對準確并切實可行的物資消耗定額，項目部據此制定詳細的獎罰制度，并嚴格執行、切實兌現。工程技術人員一定要根據施工圖紙提供詳細準確的施工物資使用計劃，否則，“限額領料”制度就成了無源之水、無本之木。一個單項工程結束了（千萬不要等到整個工程結束了才去做這項工作，否則就失去了實際意義），項目部管理者就要對各作業班組完成的工作量和消耗定額進行認真細致的核算，該獎的一定要獎。相應地，該罰的也一定要罰，決不能手軟。這個制度剛開始執行的時候可能會顯得很麻煩，費時費力，甚至會有矛盾發生，但堅持下來一定會獲得非常好的經濟效益。

3.3加強核算，做好統計工作，充分發揮統計在工程管理中的重要作用

物資部門要建立健全各項物資臺賬，包括施工物資計劃臺賬、合同臺賬、進貨臺賬、發料臺賬等。根據一個工班組承擔的工作任務和工程技術人員簽字下發的領料通知單，及時累計加減該班組的領用料數量，進而進行收支動態分析，結合物資消耗定額，判斷物資的節超和浪費情況，并及時提供給項目部領導予以獎懲兌現。

3.4培養物資管理方面的專業人才

為了適應現代企業的發展要求，要培養一批既有較深的專業知識，又有經濟管理知識、統計知識和解決實際問題能力的物資專業人才。因此，物資管理者必須重視自身知識的更新，以及加強相關專業知識的學習。除專業知識外，如市場預測、企業管理、數理統計、法律、電子計算機應用等，以擴展視野，提高業務素質，適應企業發展的需要。物資管理是整個施工企業管理的一個重要組成部分，要充分發揮其在項目管理中的重要作用，在保證工程質量和進度、降低消耗上做足文章，以達到提高企業經濟效益、更好地服務社會主義市場經濟、適應經濟全球化發展需要的目的。