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本文作者：廖志剛1高滋棠2作者單位：1大連海事大學2大連東軟信息學院

各港口碼頭徹底市場化,行政部門只做行業性監管;各港口行政管理部門應該只對港口企業進行宏觀管理,從客觀上營造出競爭氛圍,引入各碼頭企業公平競爭提升服務的機制,港口也需要進行資源的優化整合,提升自身與其它港口的競爭能力。只有這樣才能從根本上提升港口碼頭的服務水平,改變原有的“港老大”的觀念。

加強產業配套,加快發展臨港服務業;現階段國內各港口對港口相關硬件設施投入較多,以至于部分地區出現產能過剩的情況,但對于港口相關的配套服務產業,重視程度都存在一定的不足。在產業配套和臨港服務業方面建議采取以下措施:1)促進港航相關配套產業的市場化運作。把目前偏向于壟斷的理貨、拖輪及引航等相關資源引入市場化運作,引入競爭機制,提升作為港口配套產業的服務能力。2)加快發展現代服務業。發展港口貿易的專業保險業務,建立包括金融、保險、國際貿易咨詢、信息服務以及外貿進出口、船舶、貨運、海事服務等與港口、航運、貿易相配套的現代口岸物流服務業,實現港口與城市經濟的互動。3)規范發展各類物流協會。發揮其制定行業管理規范、推廣技術標準、交流行業發展信息、溝通和聯系行業內企業的作用,促進行業自律,加大港口物流市場的監管。

增加口岸物流相關人才儲備與培養;目前,國內各港口在在熟悉和精通港口規劃、航運市場運作以及現代物流管理等領域的專業人才存在較大缺口,沒有形成與未來發展相配套的人才和技術儲備。

在人才儲備方面可采用如下措施:1)對口岸行業和相關物流企業的領導層進行強化培訓。按所需人才的要求,對管理人員和各專業技術人員進行素質培訓,使現有人力資源結構更加合理,素質得到提高。2)設置專業人才培訓機構。積極與相關高校如海事大學、交通大學等高等院校開展人員培養計劃,在大學招生時可試點開展人員的定向化培養,培養出一批有專業港口管理、物流、金融、航運管理的專業性人才。3)建立人才交流市場。形成“雙向流通”的市場化機制,實現高層次專業化人才的跨界交流和引用,建立人才信息網絡管理系統,形成海事航運人才信息庫,為口岸物流相關人才提供便捷的交流平臺。