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本文作者：陳文玲作者單位：中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師

一、中國七大港口進入世界前十位

改革開放前，中國港口數(shù)量少，發(fā)展水平低。改革開放30多年來，中國經(jīng)濟快速發(fā)展，港口也得到快速發(fā)展。支撐中國成為全球性經(jīng)濟大國的物流基礎(chǔ)之一是港口的大發(fā)展。中國已經(jīng)成為世界性港口大國，2010年，我國規(guī)模以上港口實現(xiàn)吞吐量為80.2億噸，上海、舟山、天津、廣州、青島、大連、秦皇島七大港口進入全球港口吞吐量排名前十位，其中上海港吞吐量居世界第一位。我國港口集裝箱吞吐量實現(xiàn)了14500萬標箱，每年以15%的速度遞增，2011年增速達到18.8%。在全球港口集裝箱的吞吐量中，中國有六大港口排到前十位，其中，上海、香港和深圳分列前三位。

二、中國港口快速發(fā)展的五大支撐條件

第一，中國對外貿(mào)易的大發(fā)展帶動了港口的快速發(fā)展。1978年，中國在全球貿(mào)易中居第32位，貿(mào)易總額206億美元。2011年，中國對外貿(mào)易出口額居世界第一位，進口額居世界第二位，進出口總額世界第二位，為3.64萬億美元。中國國際貿(mào)易的迅速發(fā)展產(chǎn)生了巨大的物流需求，進而產(chǎn)生對港口發(fā)展的需求，這是因為全球貿(mào)易80%以上的物流是依靠國際航運實現(xiàn)的。預(yù)計五年后，我國對外貿(mào)易總額將達到世界第一位，這將支撐我國港口進一步發(fā)展。

第二，中國經(jīng)濟的快速增長帶動了港口物流業(yè)需求增長。改革開放30多年，我國經(jīng)濟增速平均近10%。未來中國經(jīng)濟增長速度可能放緩，導(dǎo)致放緩的因素有兩個:一是我們?yōu)檎{(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主動放慢速度;二是受國際金融危機影響以及輸入型通脹和國內(nèi)成本拉動的影響，經(jīng)濟增長會受到約束。“十二五”時期中國經(jīng)濟平均增長目標為7%，但是應(yīng)注意到，中國現(xiàn)在經(jīng)濟總量達到世界第二位，是在總量增長基礎(chǔ)上的7%，這樣的經(jīng)濟增速仍然會產(chǎn)生大量的物流需求，包括對外貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易港口物流需求，這兩方面需求將是持續(xù)的。

第三，新一輪的區(qū)域戰(zhàn)略布局是我國港口和現(xiàn)代物流發(fā)展的重要支撐。我國已形成了較為完整的區(qū)域戰(zhàn)略布局，這些區(qū)域布局產(chǎn)生了巨大的物流需求，并將對中國物流流向的改變產(chǎn)生至關(guān)重要的作用。當前，我國已形成了到2020年的沿海區(qū)域戰(zhàn)略長周期布局，也可以說是完整的沿海經(jīng)濟帶和產(chǎn)業(yè)帶。從最南端到最北端依次為:海南國際旅游島建設(shè)規(guī)劃，2006～2020年北部灣地區(qū)規(guī)劃，2008～2020年珠三角改革發(fā)展規(guī)劃，2010～2020年海峽西岸經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，2009～2020年長三角地區(qū)規(guī)劃，上海國際航運中心和國際金融中心建設(shè)，江蘇連云港、鹽城、南通沿海經(jīng)濟帶，山東沿黃河入海口三角地區(qū)建設(shè)，環(huán)渤海經(jīng)濟圈的天津濱海新區(qū)和遼寧沿海經(jīng)濟帶，圖們江區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

第四，制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)大發(fā)展是港口和現(xiàn)代物流發(fā)展的持久動力。未來在這樣的區(qū)域布局中，會出現(xiàn)很多新的經(jīng)濟增長點，新的產(chǎn)業(yè)增長引擎，新的產(chǎn)業(yè)帶集聚，新的大城市圈和新的貿(mào)易方式，這將是未來港口發(fā)展的持續(xù)動力。除了上述的沿海經(jīng)濟帶，我國還將形成成渝經(jīng)濟區(qū)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的皖江經(jīng)濟帶、甘肅天水至陜西關(guān)中的天中經(jīng)濟帶、南昌到九江的“昌九”工業(yè)走廊、長株潭經(jīng)濟圈、中原經(jīng)濟圈等產(chǎn)業(yè)集聚、制造業(yè)的基地，這些新的產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟帶都會產(chǎn)生巨大的物流量。2010年，中國制造業(yè)產(chǎn)值首次超過美國。按照聯(lián)合國統(tǒng)計，中國制造業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達到世界的19.8%，美國是19.4%。自第二次世界大戰(zhàn)后，美國制造業(yè)一直是世界第一，美國制造業(yè)占世界的比重一度超過50%。目前，中國已經(jīng)超越美國，成為制造業(yè)第一大國。制造業(yè)和新的產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，帶動了港口和物流業(yè)的大發(fā)展。

第五，基礎(chǔ)設(shè)施超常規(guī)發(fā)展是港口物流發(fā)展的基礎(chǔ)條件。印度與中國的“龍象之爭”，中國的優(yōu)勢之一是已形成了完備的基礎(chǔ)設(shè)施。中國的鐵路、公路、機場、港口、管道運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施已基本完備。鐵路通車里程、高速公路里程居世界第二位，“十二五”末，高速公路通車里程將超過美國。鐵路系統(tǒng)已形成幾縱幾橫的物流運輸大通道，印度鐵路通車里程世界第一位，但無法與中國的高速鐵路相比。中國基礎(chǔ)設(shè)施主要是1998年亞洲金融危機后和2008年國際金融危機后投資建設(shè)完成的，尤其是縣以下到行政村、自然村的通車里程，基本上都是在2008年以后完成的，“十二五”末，我國自然村通車比率將達到90%。

三、中國港口和現(xiàn)代物流發(fā)展的問題與對策建議

通過整個物流體系再造，物流技術(shù)、物流方式、物流理念整體的再造，物流將產(chǎn)生整個社會的第三利潤源泉。中國現(xiàn)代物流、現(xiàn)代港口發(fā)展前景廣闊，但也存在幾個比較大的亟待解決的問題。

第一，目前全國各港口同質(zhì)化競爭激烈。中國港口發(fā)展缺少整體戰(zhàn)略考慮。2008年國務(wù)院出臺全國港口規(guī)劃，把全國分為五大港口群，分別是長三角港口群、珠三角港口群、環(huán)渤海港口群、西南港口群、東南港口群。但是這些港口群的發(fā)展各自為政，各大港口群和港口群內(nèi)部沒有形成有效的資源配置。珠三角、長三角地區(qū)都有十幾個港口，但都不是真正的國際化樞紐港，即便是中轉(zhuǎn)率比較高的深圳、上海，國際物流中轉(zhuǎn)量只有10%左右，而真正的國際化樞紐港，如新加坡、韓國釜山都在40%甚至60%以上，中國香港國際樞紐港中轉(zhuǎn)量在70%以上。我們的樞紐港還只是內(nèi)地物流的集聚地，沒有國際貿(mào)易大規(guī)模的中轉(zhuǎn)量。

第二，各種物流方式、各種運力缺乏有效銜接和配置，也缺少一體化的設(shè)計。鐵路、公路、港口都沒有一體化的現(xiàn)代物流節(jié)點設(shè)計。在第四代、第五代的港口設(shè)計中，一定是以港口為終點整合鐵路、公路、機場，形成一體化的物流體系，才能真正實現(xiàn)現(xiàn)代物流的一單到底、多式聯(lián)運、無縫鏈接和高效率運轉(zhuǎn)。現(xiàn)在我們各種運輸方式、各種運力之間缺乏有效銜接和配置，因此，我國的物流體系難以產(chǎn)生第三利潤源，甚至可能產(chǎn)生更大的物流費用，這種物流不是真正的現(xiàn)代物流。

第三，沒有形成一個社會化的物流平臺和物流體系。所謂社會化的物流平臺和物流體系是信息化引領(lǐng)各種運力有效銜接的新體系。第一種形式是美國大型跨國公司全球內(nèi)生化的流通體系，它自成體系。第二種形式是日本和歐洲一些國家社會化的物流平臺，這種社會化的物流平臺，眾多企業(yè)可以共享一個平臺，使這些企業(yè)可以達到零庫存或者是極少的庫存，絕大部分商品都在流通過程中，從而降低每個企業(yè)的流通費用，形成第三利潤源泉。我國這兩種形式的物流平臺、物流體系都沒有形成，信息無法交換。比如海爾已打造了內(nèi)部現(xiàn)代物流體系，到了社會上卻無法對接，信息沒有接口、物流轉(zhuǎn)換也沒有接口，因此只能降低內(nèi)部費用，降低不了社會費用。

第四，政府推動物流發(fā)展方面還沒有完整的戰(zhàn)略設(shè)計和政策體系。2008年國際金融危機后，政府出臺了物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，各個部委也了物流相關(guān)政策，但還沒有形成一個整體的戰(zhàn)略設(shè)計，真正把現(xiàn)代流通作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的先導(dǎo)性力量，作為降低成本、提高投入產(chǎn)出率的重要支撐。2010年調(diào)查的中國物流成本占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重是17.7%，美國是8.3%。可見，我國的流通競爭力大大低于生產(chǎn)制造能力。

中國未來必須把發(fā)展現(xiàn)代流通上升到國家戰(zhàn)略。現(xiàn)代物流是全面的商流、物流、信息流、資本流，包括人力資本的流通，這些領(lǐng)域能力的提升，將是我國從經(jīng)濟大國邁向經(jīng)濟強國的重要標志。