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金融發展航空經濟論文

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金融發展航空經濟論文

一、航空經濟不同發展階段的特征分析

(一)航空經濟形成期的主要特征第一,航空經濟發展的支撐條件較弱。機場在這一階段處于成長期,機場等級和規模較低,很多機場都處于建設或擴建中,地面交通系統產業的空間連通作用尚不明顯,導致此時對各類資源的利用效率不高,服務保障能力不強,航線網絡不完善,客流、貨流通達性還不高,對產業的聚集效應較弱。第二,航空產業布局的優化度較低。航空經濟發展初期,只有一些具有極高航空指向性的企業或企業群,以及從城市中心遷移出的制造業則因其追求廉價的土地以及機場附近交通條件,開始在機場運營區和緊鄰機場區布局,航空運輸和航空制造活動發展不足,航空經濟的發展主要特征是航空產業集聚現象出現,但無法形成產業集群網絡。第三,航空產業與全球網絡的融合性較弱。此時的產業還主要以少量的地方產業和航空運輸服務業為主,航空運輸服務業比較基礎,并且規模偏小,且其服務功能較為簡單。會吸引比較少的跨國企業,區域的企業還沒有完全并入到全球供應鏈中,外向度較差。第四,航空產業處于研究起步階段。由于航空經濟產業多為高新技術產業,而在形成期,企業剛剛入駐航空經濟區,產品處于研發起步階段,機場的全球通達性也還不完善,企業產品也未形成成熟的產品鏈,沒有極好地參與全球經濟分工,對區域的增長作用以及對機場的促進作用均不明顯。

(二)航空經濟成長期的主要特征航空經濟經歷了機場極化空間階段,區域不斷吸引跨國企業或國內知名企業進入,尤其是研發部門和區域性的企業總部,甚至是全球或全國的總部,而且其本土化進程加快,與當地企業逐漸聯系密切,因此,在機場周邊逐漸聚集了較多的航空偏好型企業。第一,航空經濟發展的支撐條件較好。此階段通過對機場跑道、航站樓、空管設備的擴建和更新,機場的服務保障能力和經濟輻射面大大提升,日航班密度較多,航線網絡的通達性大大提高。第二,航空產業集群趨于完善,航空產業綜合體形成。在此階段,航空經濟主導產業進入結網階段,經濟網絡和社會網絡完善,航空產業集群基本形成。航空經濟區內的企業步入穩步高質的成長,大量的中介組織和支撐機構走向興盛,研發機場和勞動力培訓機構不斷完善,產品推介會和技術交流會制度形成,企業間除了物質聯系外,更主要是非物質聯系,形成較強的協作關系,如彼此間的市場信息交流、技術信息交流等,產業內企業間形成穩定的協作機制,構建起緊密的社會聯系,發揮的主要效應是社會網絡效應。航空制造產業集群或航空運輸產業集群沿機場交通走廊沿線地區布局,成為航空經濟的主導產業集群,并形成航空產業綜合體,航空經濟發展已較為成熟。航空配套企業根據核心企業與配套企業的關聯程度,以及核心企業對配套企業在本著時間等方面的要求,分布在與機場距離不同的方向。而航空主導產業分布在緊鄰機場區。第三,航空產業與全球網絡營銷的融合性開始加強。隨著機場航線網絡擴張,尤其是通達的國際工商業大城市的增多,在全球經濟一體化進程的加快與跨國公司全球經營擴張的背景下,國際大型機場成為一個國家與全球市場溝通的渠道。企業開始向海外擴張,航空產業與全球融合性加強。機場周邊地區成為空間增長中心,航空經濟區的增長極作用開始顯現。從總體上看,在此階段,隨著地面交通系統的日趨完善,航空經濟空間規模逐步加大,航空經濟的區域發展環境也有了較大的改善,空間結構的層次較為豐富,交通沿線區域的產業空間經濟極化現象明顯,航空經濟區內企業創新活動開始活躍,企業產品已經融入全球網絡,航空經濟區的增長極作用開始顯現。

(三)航空經濟成熟期的特征航空經濟經過了快速發展的成長階段,已經形成了完整的產業鏈和價值鏈,其整體優勢和國際競爭力有了極大提升,航空經濟逐漸進入穩定成熟階段。第一,航空經濟發展的支撐條件得到較大提升。機場進入大型繁忙機場行列,機場的基礎設施資源發展極為完善。大型樞紐機場會吸引更多的航空公司進入,航線網絡將延伸至世界各地,機場通達性將進一步提升。第二,航空產業集群進一步擴大和完善。機場周邊地區產業圈層結構基本形成,航空產業空間布局結構沿著航空經濟內在規律進行調整,逐步形成“蛛網結構”空間布局。以高速公路為核心的構建完善,成為連接機場、航空經濟區以及主城區的高速公路成為綜合交通體系的核心,新增產業與調整產業沿交通走廊沿線地區進行布局,并逐步形成新的產業集群。第三,產業創新網絡逐漸完善,知識創新空間形成。產業集群日益完善并開始向研發、設計等價值鏈高端演進,產業自主創新能力的大大提升是該階段的主要特色。由于通達性提升,企業與區外的合作和聯系日益頻繁,區域創新功能不斷增強,創新系統逐步形成。第四,航空企業與全球產業鏈深度融合。隨著機場通達性的大幅提升,航空經濟區及周邊地區的產品會以最快的速度運達全球各大工商業城市,成為全球產業鏈的重要組成部分,深度參與全球產業分工,實現航空經濟區內的企業與全球產業鏈的深度融合。綜上所述,在這一時期,航空經濟區的全球通達性非常好,航空產業集群也已非常完善,企業創新網絡形成,企業產品迅速通達全球,航空經濟區成為區域發展的增長極,對周邊經濟的帶動作用明顯。

二、航空經濟不同發展階段的金融支持模式:從“供給領先”到“需求跟隨”

金融支持航空經濟的發展,即金融對航空業和航空相關產業發展的支撐作用,既包括通常所指的各種有針對性的支持某些產業加快發展的政策措施,也包括各種商業金融的日常運作對航空產業發展所起的基礎性的支撐作用。金融支持發生作用的過程,實質上就是金融在市場經濟中充分發揮資源配置的過程,通過金融總量的擴張、金融結構的安排、金融效率的提高等金融功能的發揮,金融部門與航空經濟部門之間相互作用,產生多重、穩定狀態的平衡,來推動航空經濟的發展。金融支持航空經濟發展同樣不是靜止的、割裂的,金融發展與航空經濟之間聯系緊密,金融發展水平也會隨著航空經濟系統的演進而變化。同時,金融發展水平的不斷提升,又會對航空經濟的發展產生影響作用,二者在發展的過程中相互影響,相互作用,共同促進。帕特里克(Patrick)研究了金融發展與經濟增長之間的相互作用,提出了“供給領先”和“需求跟隨”的金融發展理論,論證了金融體系在提高存量資本和新增資本配置效率、加速資本積累中的作用。供給領先型金融,指金融提供企業中具有先導性產業的資金需求。也就是說供給領先型金融的目的就是為了使企業能夠創造出先導性產業或至少能創造出先導性產品,特別是先導性消費品,找到新的消費領域,從而刺激經濟增長,找到新的經濟增長點。需求跟隨型的金融發展,即金融發展是實體經濟發展的結果,市場范圍的持續擴張和產品的日益多元化,要求更有效地分散風險和更好地控制交易成本,因而出現了對金融產品和金融服務的需求。經濟增長是金融發展的動因,金融發展只是完全被動地適應經濟增長的要求,現代金融機構的產生、金融資產的提供以及相應的金融服務僅僅是對實體經濟活動中參與者。帕特里克認為供給領先式的金融發展在經濟增長的初期處于主導地位,一旦經濟發展進入成熟期,將主要是需求跟隨式的金融發展。這一理論為我們進行金融支持航空經濟的階段分析提供了一個可以借鑒的思路。航空經濟與其他經濟形態一樣,會經歷形成期、發展期和成熟期,各個發展階段中,航空經濟建設面臨的核心任務不同,從而會有不同的金融需求。在航空經濟的形成期,航空經濟的支撐條件還相當薄弱,為提升機場通達性所需要的基礎設施投資相當大,需要政府通過支持或創辦多種形式的金融機構、創建完善的法律法規制度、創新金融政策支持等方式來構建和完善金融體系,從而為航空經濟發展提供全面深入的金融產品和服務,供給領先型金融在形成期居于主導地位。

當航空經濟發展到一定水平,航空產業的金融需求被激發,并通過金融市場表現出來,由金融機構參與完成,提供不同發展階段所需要的金融產品,以滿足航空產業發展的金融需求,這就是帕特里克所說的“需求跟隨”,其實質是金融市場對航空經濟發展過程中金融需求的被動反應,是由航空經濟發展的內生性決定的。或者說,航空產業結構的優化升級和空間集聚產生什么樣的金融需求,金融體系就會發揮什么樣的金融功能,提供什么樣的金融服務。經過了形成期和發展期的“需求跟隨”,金融發展會極大地促進航空經濟的規模和質量的提升,同時支持航空經濟發展的金融體系也得到了發展,從而為航空經濟提供更多更好的金融支持,通過擴大資本投入規模、提高資本配置效率促進航空經濟的持續發展,這是伴隨整個航空經濟發展階段的“需求跟隨”。在航空經濟發展的高級階段,金融市場也將獲得極大發展,金融機構及相關金融服務往往更加敏感,能先于航空產業提出金融需求之前,提供并引導航空產業相應的金融需求,產生帕特里克的“供給領先”。在這樣的情況下,金融機構則會按照市場的原則,以航空經濟的發展為導向,將金融資源最大限度地配置到航空經濟發展的方方面面。“供給領先”則是由金融發展的外生性決定的,金融機構的健全程度、金融市場的完善程度、金融工具的發達程度都決定了金融體系的供給模式,直接影響著航空經濟的發展。

三、基于航空經濟不同發展階段的金融需求分析航空經濟所處

發展階段,其產生的投資價值、投資風險不同,對資本需求的方式和數量也不同,從而也就會使用不同的金融工具,采取不同的融資方式,需要不同的金融政策和服務安排。從產業角度理解“航空經濟”,指以航空指向產業為主導、多種產業有機關聯的獨特經濟發展模式,以航空產業、航空關聯產業和航空引致產業構成的航空產業生態系統的對金融的需求,構成了航空經濟需求的主要內容。

(一)航空經濟形成期的金融需求根據上文提到的航空經濟形成時期的特征,這一時期航空經濟發展的核心任務有三個:一是改善區域經濟發展軟環境和硬環境。提升機場通達性,改善區域綜合交通基礎設施建設。二是提供保障航空經濟發展的產業資源。出臺相關土地拆遷、農戶安置及其就業安排的相關政策法規,做好航空產業發展用地和相關航空產業布局的長遠規劃。三是促進區域產業航空化轉型。置換當前和未來均沒有航空偏好的企業,吸引區外航空偏好企業入區,按航空偏好的強弱對企業進行布局。航空經濟形成期的三大任務,決定了這一階段的特殊金融需求。首先,航空基礎設施建設的金融需求。區域基礎設施的建設,從提升通達性的角度考慮,在全球范圍內的通達性,需要進行航空運輸網絡的建設,在全國范圍內要進行機場及與機場相聯結的公路、鐵路、城市公共交通建設。這些基礎設施的投資一般非常巨大,以鄭州航空港經濟綜合實驗區建設為例,按照實驗區總體規劃,到2025年實驗區建設完成,需要萬億元投資,導致航空經濟對金融資金的巨大需求。其次,保障航空產業長遠發展的金融需求。現在的機場一般建設在離市區平均距離是20-30公里的地方,這個距離的區域正好處在城鄉邊緣區內,因此會涉及多個行政單位的土地拆遷、農戶安置及其就業安排等問題,航空經濟形成期就要做好航空產業發展用地和未來布局的長遠規劃,而規劃涉及的城鄉統籌費用巨大。以鄭州航空港經濟綜合實驗區為例,目前實驗區擁有的413平方公里的土地,涉及新鄭、中牟、尉氏及隸屬各行政區的土地,在實驗區建設中涉及幾十萬居民的拆遷補償安置費用。再次,吸引航空產業的金融需求。航空經濟形成期,航空產業布局的優化度較低,航空產業主要分布在機場運營區和緊鄰機場區,入駐產業也主要是航空運輸或制造保障性產業,因其自身為機場和飛機制造商、航空公司提供服務;而從城市中心遷移出的制造業則因其追求廉價的土地以及機場附近交通條件的便利和基礎設施的完善等諸多原因,也在鄰近機場區的緊鄰機場區布局。為形成更大規模的具有航空指向的產業布局,政府要進行大規模的招商引資,多輪的產業規劃宣傳,以形成具有前向后向聯系的航空產業集群網絡,形成資金的需求。最后,入駐企業所需的研發資金。航空經濟的關聯產業以高新技術產業為主,當其處于形成期時,大部分企業主要從事產品的研究開發,只有實驗室成果,還沒有真正的產品,企業甚至尚未真正建立,但創業者能夠確認其未來的產品在技術上是可行的。此時,企業或項目的整個財務處于虧損期,沒有收入來源,無正式的銷售渠道,只有費用支出,無直接投資回報。因為沒有投入正式的生產運營,形成期對資金的需求不大,但把科技成果轉化為工業化生產過程的各種技術風險、產品風險、市場風險卻極大,導致金融機構對其評級較低,難以獲得商業性金融機構的風險投資,大企業的股權投資或商業銀行的外部債券融資,又主要以政府研究開發資金、創業者自有資金或者自籌資金為主,這部分金融需求難以得到滿足。

(二)航空經濟成長期的金融需求在航空經濟的成長期,有兩大核心任務。一是升級和優化航空產業鏈。促進航空指向型、航空特色產業高端化和綜合化,鼓勵帶動具備發展潛力的航空類總部入駐。支持教育、培訓和研發業務及技術中心、研發中心的建設。二是培育和完善航空產業集群。加快生產性服務業規模化和完善化發展,促進教育、培訓以及研發機構和企業的協作互動發展,吸引區外的技術、資本和勞動力等經濟資源向產業集群集中。這一階段的金融需求有別于形成期的特殊性,首先,為保證入駐企業、居民生活所需要的生產生活設施投資。隨著航空經濟區入駐企業的增多,航空經濟區向航空城發展,為滿足航空城居民所需要的電力電訊、醫療教育、科技文化等方面的設施與機構,還包括為適應現代城鎮經濟與生活要求所需要的生產與生活設施,如城市住宅、工業聚集區、商業網點及娛樂設施等的建設也需要大量的資金支持。其次,航空關聯產業與航空主導產業規模化生產而形成的資金需求。這一時期,企業銷售收入、現金流量逐漸趨于穩定,但需要擴大生產規模,不斷完善產品和進一步開發出更具有競爭力的產品,追加擴張投資使企業的資金需求猛增,同時隨著企業規模的擴大,可用于抵押的資產增加,信用透明度也有所提高。融資選擇更加多樣化,可通過銀行短期貸款、企業內部員工借款、民間借貸、企業間的商業信用、信用擔保機構擔保融資、政府基金、風險投資、商品貿易融資、融資租賃、典當融資和股權的場外交易等方式獲得融資。這一時期政府的投入減少,而商業風險投資機構是主要的投資者。再次,航空型人才所帶來的金融需求。隨著航空產業的高端化發展,航空文化業也正在快速發展,依托金融業發展基礎,航空文化金融需求也成為新興金融增長點。航空文化需求包括直接的航空文化需求和間接的航空文化需求。比如為航空核心產業發展服務的航空物流人才、航空維修人才的培訓,為航空引致產業發展服務的會展人才、電子商務人才等的培訓;為航空文化發展形成文化資本聯盟,文化項目孵化器所服務的擔保貸款服務、信息咨詢服務人才和培訓服務等。

(三)航空經濟成熟期的金融需求航空經濟成熟期的兩大核心任務,一是形成有全球競爭力的航空產業生態系統,包括營造創新網絡;構建創新平臺,支持企業協同發展,以鼓勵航空產業之間的協作為中心的政策,促進航空偏好型產業如航空制造產業和航空物流產業的品牌營造。二是創建區域產業創新網絡。包括規范區內企業競爭行為,為區內企業提供公平有序的競爭環境;培育開放性、立足自主創新的競爭文化氛圍等。這一時期的金融需求體現在三個方面,首先,成熟企業的轉型資金。從企業的角度,在航空核心產業、航空引致產業已經成熟的時期,航空經濟區內的企業的人才素質、結構組織、信息管理、技術水平、營銷服務等各方面都發生了質變。企業面臨著轉型問題,而轉型需要大量資源重組和轉換,也會給企業經營收益帶來一定的波動。其次,從企業的長遠發展來看,企業面臨著大量的創新資金需求。成熟期的企業,想要增強企業的競爭力,關鍵在于新產品的推出,以實現技術改造和產業結構升級,企業創新體系網構建非常緊迫,創新對銀行信貸資金提出了極高的要求。再次,航空城保險和社會保障方面的金融需求。航空經濟區發展的成熟階段,一定是形成一個功能完善的航空城,在成熟期的航空城中,人們對財險、壽險等現代保險業務以及養老、失業、醫療保險和最低生活保障等社會保障的需求也不斷提高。

作者:陳萍單位:河南省社會科學院

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