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公路經濟效益影響因素及措施

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公路經濟效益影響因素及措施

摘要:我國經濟的發展,帶動了國內交通行業的發展。國家不斷地在公共基礎設施方面投入巨大的技術和資金支持,尤其是在陸路交通建設領域,公路建設已經成為經濟發展的命脈,很好地解決了人們的出行、產品運輸、區域經濟開發等方面的需要。但是公路建設發展過程中,凸顯了一些問題,例如工程質量沒有保證,維修頻繁,公路壽命短等。這些問題對公路的經濟產生負面影響。本文針對公路經濟效益的諸多影響因素進行了分析,并提出了幾種解決問題的措施,以期提高我國公路的經濟效益。

關鍵詞:公路經濟;影響因素;措施

公路建設是我國基礎建設的重要組成部分,可以帶動周邊區域經濟的發展。目前我國公路基礎建設還處于初級階段,還不能滿足經濟發展的需求。公路工程屬于公益事業,但是在建設和管理過程中蘊含著一些問題,對公路效益產生負面影響。這些影響因素制約了公路經濟效益的提高,必須采取一定的解決措施才能扭轉現在的不良局面。

一、公路經濟產生的具體途徑

我國公路經濟產生的途徑主要有兩種途徑,一種是公路工程直接產生的經濟效益,另外一種是公路工程間接產生的經濟效益。新建的公路工程或是公路工程的改建,都會在系統內部產生經濟效益,主要體現在保養和管理所產生的費用,以及實施的工藝等。另外一種體現在對社會所產生的經濟效益方面,包括其服務功能等。公路工程完工通行后,會降低周邊區域的交通成本,提高運輸效率,從而使整個公路工程的綜合效益得到最大體現。

二、影響公路經濟效益的重要因素

1、管理系統體制需要健全。目前公路系統內部的管理體制存在很多弊端,還有很多需要完善的地方。我國公路系統的管理模式,省廳負責對資金撥付等方面的職責,而地方管理機構負責人事分配等事項,從資金管理上,地方管理部門沒有管理權,阻礙了創新性管理制度的實施。

2、公路養護資金不足。目前我國各個公路系統的發展狀況,都存在養護資金不足的現象,對公路經濟效益的影響非常大。每年政府在公路系統維護等方面投入大量的建設資金,但是由于人力成本和資料成本的提升,造成了養護資金無法滿足需求,使得公路養護工作無法保質保量地完成。

3、運輸車輛的超限超載對公路的損害。公路工程中的路面荷載都有一定的標準,超過規定就會對路面造成損害。但是當前很多車主為了追求經濟利益的最大化,對運輸車輛進行改裝,其重量、長度、高度等遠遠超過公路車輛行駛規定。這種違規車輛在公路上行駛,加速了公路的老化,提高了公路的維護成本,造成巨大的經濟效益損失。

4、單位員工的思想意識。公路工程建設單位屬于事業單位,有著復雜的管理體制。單位員工受管理體制的制約,在思想上還較為傳統,和現在的市場經濟相脫節。很多公路相關單位中的員工,從思想意識形態依舊存在對單位的等、靠等落后認識。大部分職工在工作中積極性不高,沒有創新精神,無法對公路經濟效益的提高作出應有的貢獻。

三、提高公路經濟效益的措施

1、轉變思想意識形態,工作中鼓勵員工進行創新。事業單位存在的一些弊端在公路系統中同樣有所體現,尤其是員工的思想認識存在偏頗。一部分員工認為在工作中干多干少都無所謂,“鐵飯碗”意識強烈。針對這種錯誤認識,管理層要從員工思想中查找根源,調動員工的工作積極性,培養員工的專業技能,使他們能夠在工作中實現自身的價值,從而帶動整個公路經濟效益的提升。

2、完善公路系統的管理制度。鑒于當前公路管理系統中的諸多弊端,必須實施一系列的完善措施,提高管理機構各部門的職能。建立科學、合理、有效的收費制度。通過自身的經濟收益,提前公路工程獲得經濟效益的能力。目前,我國已經頒布了和公路管理相關的一些法律法規,提高了公路系統的工作效率。在運營過程中,做到有法可依、照章辦事,對各種費用支出情況有詳細記錄。另外,管理過程中要引入先進的信息化管理系統,建立合理的考核制度,杜絕貪污腐敗等問題。

3、多方籌措資金,提高公路經濟收益水平。公路的養護工作,必須有充足的資金保障。而目前我國公路養護各種費用基本靠政府籌集,有限的養護資金,不能滿足養護需要,因此公路系統各個單位部門,要想辦法從多渠道籌集資金,保障養護工作的正常開展。

4、完善人力資源配置體系,實現低成本運營模式。公路工程建設工程量大,設計到眾多部門和崗位,對人力資源的管理工作非常重要。如果人力資源不能實現有效管理,勢必會造成人力成本的增加。因此,在公路實現運營之后,必須根據工作需要,合理配置工作崗位數量。每一個工作崗位都要實行崗位責任追究制度,提高員工的崗位責任意識,進而實現崗位經濟效益的提高。另外,在養護工作中,必須配置具有專業養護知識和能力的員工,杜絕人力成本和物資的浪費,從而降低整個公路系統的運營成本,從而實現公路經濟收益的增加。

5、加強對公路周圍綠化帶的保護,降低養護成本,公路綠化帶屬于公路基礎設施,必須投入一定的成本進行養護。而對于綠化帶的養護主要還是日常的保護,從而降低公路環境的養護成本。公路綠化帶不僅是公路文明的體現,同時還可以提高公路運輸的安全性,從而實現公路經濟效益的提升。

6、聯合相關部門,共同治理車輛超限超載問題,運輸車輛超限超載不僅造成公路、橋梁的損害,同時還容易造成嚴重的交通事故,對他人的生命安全造成威脅。因此,公路系統要交警等相關單位聯合起來,共同治理運輸車輛超限超載問題,有效提高公路的使用壽命,延長公路的養護周期,有效降低公路的維修成本,提高公路的經濟效益。

四、結束語

公路經濟效益的提升要從多個方面入手,不僅要轉變職工的思想認識,調動他們的工作積極性和創新意識,還要從管理制度上入手,不斷完善現有的管理制度和人力資源配置體系,降低人力成本和資料成本;另外,公路周邊綠化帶的保護工作非常重要,加強保護工作可以降低綠化帶的資金投入,不僅可以提高公路的通行質量,而且還可以提高公路的經濟效益。

參考文獻:

[1]張玉娣.公路經濟效益影響因素及措施探究[J],知識經濟,2015(02).

[2]趙敬文.關于公路經濟效益的影響因素和解決對策探討[J],現代商業,2013(08).

作者:劉曉航 單位:廣西壯族自治區

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