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梅利姆·韋伯斯持(MerriamWebster)大學(xué)詞典第10版對(duì)“綜合征”(syndrome)作如下定義:(1)同時(shí)出現(xiàn)的一系列反常的跡象或特征;(2)同時(shí)發(fā)生的、通常形成可識(shí)別模式的一組事件(情感或行動(dòng))。
1971年以來(lái),美日兩國(guó)政府在執(zhí)行商業(yè)政策、匯率政策及貨幣政策過(guò)程中相互影響,形成了我們所說(shuō)的“日元升值綜合征”(syndromeofever-higheryen)。除了在政治上造成磕磕碰碰以外,日元震蕩上行降低了兩國(guó)貿(mào)易的微觀經(jīng)濟(jì)效率,并導(dǎo)致日本宏觀經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重不穩(wěn)定。
由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大,并且歷史上曾經(jīng)在世界支付體系中占據(jù)中心地位,因而總體上保持了貨幣政策的獨(dú)立性。但日本的貨幣政策被迫仰人鼻息,實(shí)在令人驚異,盡管匯率脫離平價(jià)自由浮動(dòng)被宣稱(現(xiàn)在仍這么說(shuō),參見(jiàn)Obstfeld1995)是保證一國(guó)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)自主權(quán)的手段。一股來(lái)說(shuō),美國(guó)政府總是綜合征的始作俑者,其實(shí)它自己也未完全明了種種行動(dòng)的后果。而日本政府反應(yīng)非常遲緩,不知自身行動(dòng)如何給日元持續(xù)升值火上加油。兩國(guó)相互糾纏,都染上了“綜合征”。顯然.這對(duì)兩國(guó)都不利。
是什么機(jī)制引發(fā)了綜合征?1971年尼克松總統(tǒng)停止黃金和美元自由兌換之時(shí),他還對(duì)進(jìn)口的工業(yè)制成品征收附加費(fèi),直到日本及歐洲的貿(mào)易伙伴將其貨幣相對(duì)美元升值為止。由于自那以后,日本貿(mào)易持續(xù)盈余,美國(guó)又故伎重演,在以貿(mào)易保護(hù)主義相威脅的同時(shí),或明或暗地要求日元升值。(幾次重大例外包括,1981—1984年里根總統(tǒng)第一任期內(nèi),執(zhí)行強(qiáng)勢(shì)美元政策;1995年4月以后,戲劇性地放松對(duì)日本的貿(mào)易壓力,導(dǎo)致日元定跌。第11章將對(duì)此進(jìn)行分析。)圖1—2顯示,1970-1994年,日元對(duì)美元升值了250%,這是美國(guó)貿(mào)易伙伴國(guó)貨幣的最高升幅。[4]因此,引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端的匯率問(wèn)題主要發(fā)生在日美之間。
不管美元跌了多少,總有一些美國(guó)官員盯住日本的貿(mào)易盈余,并認(rèn)為日元還可以進(jìn)一步升值。1971年尼克松宣布停止美元與黃金相互兌換之后,歷任財(cái)政部長(zhǎng)——特別是1977年的布魯門索爾(Blumenthal)、1985—1987年的貝克(Baker)以及1993年的本特森(Bentsen),都認(rèn)為美元對(duì)日元的比價(jià)太高了。通常在要求美元貶值的同時(shí),美國(guó)與日本緊鑼密鼓地進(jìn)行貿(mào)易談判,以迫使日本開放或分享幣場(chǎng)。如何在短期內(nèi)提高美國(guó)對(duì)日本的競(jìng)爭(zhēng)力?外匯交易商認(rèn)為,美元進(jìn)一步貶值可減輕甚至預(yù)先阻止美國(guó)施加貿(mào)易保護(hù)主義壓力。例如,1995年頭4個(gè)月,正當(dāng)美國(guó)貿(mào)易代表試圖迫使日本設(shè)定目標(biāo),購(gòu)買一定數(shù)量的美國(guó)汽車和零部件時(shí),美元跌得特別厲害,從1美元比100日元跌到80日元(圖1—I略)。
但說(shuō)說(shuō)畢竟容易。為什么短期內(nèi)就應(yīng)該迫使日元升值呢?盡管匯率是一種前瞻性資產(chǎn)價(jià)格,但外匯交易商和經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)家對(duì)(遠(yuǎn)期的)基本經(jīng)濟(jì)因素難以作出判斷,更不用說(shuō)建立模型來(lái)研究了。因此在一定情況下,財(cái)政部長(zhǎng)對(duì)匯率問(wèn)題發(fā)表評(píng)論,以及商業(yè)爭(zhēng)端本身,會(huì)影響人們對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)政策的看法,從而抑制日本投資者在近期內(nèi)增加美元資產(chǎn)。
市場(chǎng)從兩個(gè)方面感覺(jué)到,美國(guó)政府的行動(dòng)很像是民粹主義者的所作所為。其一,制造企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上節(jié)節(jié)敗退(特別是輸給日本人),使政府更容易接受國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)界的游說(shuō)——這是巨人萎縮綜合征的一大特征。這些說(shuō)客強(qiáng)烈要求降低日本制造商的競(jìng)爭(zhēng)力,可采用以下手段:實(shí)施所謂的自愿出口限制,在反傾銷訴訟中隨意計(jì)算外國(guó)企業(yè)成本,進(jìn)行懲罰性制裁,迫使外國(guó)人進(jìn)口更多的美國(guó)產(chǎn)品,等等,等等。他們還把日元升值視為短期內(nèi)降低日本競(jìng)爭(zhēng)力的另一種高招,盡管這一想法十分短視。
其二,美國(guó)政府民粹主義式的行為得到經(jīng)濟(jì)學(xué)家——可能是大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家——的幫助和支持。他們提倡,建立一個(gè)以貿(mào)易平衡彈性模型為基礎(chǔ)的匯率制度。他們說(shuō)服美國(guó)決策者,美元只要貶值,就能減少美國(guó)的貿(mào)易或經(jīng)常項(xiàng)目赤字;可以把匯率視為正當(dāng)?shù)摹⒁子诮邮艿慕?jīng)濟(jì)政策工具。由于日本經(jīng)常項(xiàng)目盈余居世界第一——到1994年,約與美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目赤字規(guī)模相當(dāng)(圖1—3略),美國(guó)政府便以日元兌美元匯率為重心,通過(guò)抬高日元來(lái)減少貿(mào)易赤字。
但對(duì)金融開放、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的工業(yè)化國(guó)家來(lái)說(shuō),旨在校正貿(mào)易失衡的彈性方法就不適用了(Komiyal994)。第2章表明,兩國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目持續(xù)不平衡,一方面反映日本儲(chǔ)蓄過(guò)剩,另一方面則是美國(guó)儲(chǔ)蓄率過(guò)低。第6章將從理論上說(shuō)明,對(duì)金融開放的經(jīng)濟(jì)體而言,如果將價(jià)格影響和支出反應(yīng)考慮在內(nèi),那么在短期和中期內(nèi),簡(jiǎn)單地調(diào)整匯率難以達(dá)到預(yù)期效果。這與彈性模型得出的結(jié)論大相徑庭。第7章指出,長(zhǎng)期內(nèi)日元名義升值不可避免,但會(huì)被日本相對(duì)的通貨緊縮所抵消,實(shí)際匯率最終不變。從圖1—4可看出,自1971年匯率開始浮動(dòng)以來(lái),美國(guó)批發(fā)價(jià)格指數(shù)的上漲相對(duì)高于日本。
因此,與美國(guó)政府民粹主義式的作法不同,市場(chǎng)意識(shí)到,單靠日元升值無(wú)法降低日本經(jīng)常項(xiàng)目盈余背后的過(guò)剩儲(chǔ)蓄。經(jīng)過(guò)一段日元升值、美國(guó)政府(暫時(shí))按兵不動(dòng)的時(shí)期之后,有遠(yuǎn)見(jiàn)的國(guó)際投資者預(yù)測(cè),日本經(jīng)常項(xiàng)目盈余和美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差的狀況還會(huì)繼續(xù)。他們預(yù)汁,最終美國(guó)民粹主義政治勢(shì)力又將氣勢(shì)洶洶地卷土重來(lái),人們會(huì)抱怨日本進(jìn)行“不公平”競(jìng)爭(zhēng);美國(guó)政府又將揮舞制裁的大棒,直到日本“做點(diǎn)什么”減少貿(mào)易盈余。這樣,日元還會(huì)進(jìn)一步升值。持有美元資產(chǎn)的日本私人投資者便有些惶惶不安,因?yàn)殚L(zhǎng)期來(lái)看,近期剛升值的日元似乎沒(méi)有回調(diào)的可能。
但在外匯市場(chǎng)上,民粹主義者的壓力是如何影響長(zhǎng)期貨幣狀況并持續(xù)存在的呢?綜合征的一個(gè)重要特點(diǎn)是,兩國(guó)貨幣政策操作不對(duì)稱。由于美國(guó)處于國(guó)際貨幣體系的中心地位,向來(lái)自主決定貨幣政策,無(wú)需考慮其他國(guó)家對(duì)外匯市場(chǎng)的官方干預(yù)(McKinnon,1996)。另外,與日本不同,美國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格水平相對(duì)不受匯率波動(dòng)的影響(第3章)。這樣,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)在決定本國(guó)通貨膨脹水平時(shí),不必太留意其他國(guó)家的通貨膨脹或貨幣政策。
這樣,根據(jù)在美國(guó)貨易壓力下日元升值的多少,日本將采取相對(duì)緊縮的貨幣政策。市場(chǎng)預(yù)測(cè),對(duì)短期內(nèi)日元的不斷攀升,日本政府只有忍氣吞聲,以免觸怒美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義者。即使日本銀行有能力打壓日元,也是猶豫不決,縮手縮腳,因?yàn)樗幌M吹酵鈬?guó)或本國(guó)金融市場(chǎng)上流動(dòng)資金充斥。在日元飆升期間,如1971—1973年、1977—1978年、1985—1987年及1993—1995年中期,日本銀行確曾放松銀根,以遏制日元上升勢(shì)頭(參見(jiàn)第9章)。但在極端情況下,如果日本短期利率已接近零(第3、5章討論的流動(dòng)性陷阱),即使日本銀行希望打壓日元,它也完全無(wú)能為力了。
日元經(jīng)常出現(xiàn)階段性升值,迫使日本陷入長(zhǎng)期的通貨緊縮。盡管日本銀行對(duì)日元短期急劇升值可能會(huì)抵擋一番——我們?cè)诘?章將進(jìn)行討論,但畢竟無(wú)力回天,擋不住經(jīng)濟(jì)滑向長(zhǎng)期的(相對(duì))通貨緊縮。由圖I—4可看出,70年代中期以來(lái),日本批發(fā)價(jià)格指數(shù)相對(duì)于美國(guó)上升十分遲緩,從1985年起,絕對(duì)值還下降了。
1、3長(zhǎng)期利率和江匯率預(yù)期
盡管1971年在美國(guó)貿(mào)易壓力之下,日元開始升值,但理所當(dāng)然,日元不斷走強(qiáng)的預(yù)期(綜合征最主要的特征)還沒(méi)有探深扎根在人們的腦海中。70年代初,布雷頓森林美元平價(jià)體系崩潰之后,[5]人們較為擔(dān)心美國(guó)給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)通貨膨脹壓力,特別是,日本嚴(yán)重的價(jià)格、工資輪番上漲已經(jīng)拖到1974年,可能因美國(guó)的影響而愈演愈烈。這從圖1—4可明顯看出來(lái)。與匯率朝一個(gè)方向持續(xù)變動(dòng)比起來(lái),大起大落的問(wèn)題似乎更令人擔(dān)憂。
但仔細(xì)探究,1977年6月美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)邁克爾!布魯門索爾(MichaelBlumenthal)的一次講話,更強(qiáng)烈地表明美日之間出現(xiàn)了綜合征,這種病癥與美國(guó)利其他貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易問(wèn)題有明顯的差異。布魯門索爾在講話中暗示,美元對(duì)日元的比價(jià)又過(guò)高了(盡管按購(gòu)買力平價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,美元幣值已很低)。由于日本的產(chǎn)業(yè)政策和美日經(jīng)常項(xiàng)目分別出現(xiàn)逆差和順差,兩國(guó)在商業(yè)戰(zhàn)場(chǎng)上早已劍拔彎張,加上這次講話,便導(dǎo)致市場(chǎng)在1977—1978年大量拋售美元。為此,所有主要的中央銀行聯(lián)手強(qiáng)力干預(yù),卡特政府出臺(tái)挽救美元的一攬子計(jì)劃(圖I—1),并大幅度提高美元長(zhǎng)、短期利率,美元拋售狂潮總算在1978年11月被遏制住了。相反,1977一1979年日本長(zhǎng)期名義利率下降,若與美國(guó)相比,下降幅度更大(圖1—5)。很明顯,市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)日元持續(xù)走強(qiáng)的預(yù)期。從1978年開始,日本長(zhǎng)期利率平均比美國(guó)低3-4個(gè)百分點(diǎn)。
由于與近乎永久性的制度變遷相適應(yīng),因而盡管近中期內(nèi),日元兌美元即期匯率上下波動(dòng),但日元長(zhǎng)期走高的預(yù)期仍有著強(qiáng)大的生命力。1980年未至1985年初里根執(zhí)政時(shí)期,美元如此堅(jiān)挺,日元長(zhǎng)期升值的預(yù)期也末受到影響。在此期間,美元對(duì)日元凈升值(圖1—1),對(duì)其他硬通貨升值幅度更大。盡管市場(chǎng)對(duì)美元堅(jiān)挺感到詫異,但按購(gòu)買力平價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采衡量,美元明顯高估了。這似乎增強(qiáng)了市場(chǎng)的預(yù)期,相對(duì)于日元及馬克等其他硬通貨,美元最終會(huì)貶值。杰弗里·弗蘭科爾(JeffreyFrankel1995)指出,1981—1985年出現(xiàn)有利于美國(guó)的高利差,部分原因是,人們認(rèn)為美元在外匯市場(chǎng)上調(diào)整過(guò)度,回調(diào)不可避免。
同樣,當(dāng)美元從1995年4月到1996年相對(duì)日元強(qiáng)勁升值時(shí),美國(guó)各種期限的名義利率一直比日本高3—5個(gè)百分點(diǎn)。第11章將討論這一不解之謎。實(shí)際上,當(dāng)美元堅(jiān)挺時(shí),美元下調(diào)的預(yù)期明顯加重了綜合征。
但這種回調(diào)似乎不對(duì)稱。如果美元被低估,人們預(yù)期日元兌美元匯率上升的空間很小,或根本就沒(méi)有。1985—1987年和1993-1995年,當(dāng)美元對(duì)日元躍至購(gòu)買力平價(jià)以下時(shí)(第9章),美國(guó)長(zhǎng)期利率仍比日本高得多(圖1—5)。如果日元對(duì)美元的比價(jià)高得不同尋常,確實(shí)存在日元下調(diào)預(yù)期,那么看得出來(lái),預(yù)期對(duì)長(zhǎng)期利差的影響微乎其微。原則上,短期利差的變動(dòng)應(yīng)更好地反映匯率回調(diào)預(yù)期,它們的期限應(yīng)更準(zhǔn)確地與匯率周期相匹配。但實(shí)際上,只要短期利率仍受到貨幣當(dāng)局的管制,它們就不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)匯率的變動(dòng)(Frankel1995)。
據(jù)此,我們判定,到1978年,金融市場(chǎng)上與日元升值綜合征伴生的預(yù)期已經(jīng)穩(wěn)固地確立下來(lái),以后還將繼續(xù)存在。同樣,由于未來(lái)可能發(fā)生通貨緊縮,日本經(jīng)濟(jì)其他市場(chǎng)上的預(yù)期包受到影響。第4章指出,企業(yè)和員工預(yù)計(jì)價(jià)格將下降,因而相對(duì)于美國(guó)同行,下調(diào)貨幣工資要求,甚至可能大大低于日本某些制造業(yè)生產(chǎn)率自然增長(zhǎng)的水平。公務(wù)員之家版權(quán)所有
但20多年來(lái),為了支撐日元可能繼續(xù)走強(qiáng)的信念,市場(chǎng)不得不相信日本銀行也染上了綜合征。由于美日兩國(guó)時(shí)不時(shí)出現(xiàn)貿(mào)易爭(zhēng)端,美國(guó)便施加貿(mào)易壓力推動(dòng)日元升值,日本銀行只得忍受相對(duì)的通貨緊縮,以使日元繼續(xù)升值。雖然日本銀行對(duì)此常常感到不快,但它——更一般地說(shuō)是日本政府——為了息事寧人,避免受到代價(jià)高昂的貿(mào)易戰(zhàn)的威脅,只好忍氣吞聲。我們?cè)诘?章進(jìn)行了一系列統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn),結(jié)果表明,日元兌美元匯率的變動(dòng)先于日本價(jià)格變動(dòng),匯率變動(dòng)不僅預(yù)示、而且實(shí)際上導(dǎo)致了日本長(zhǎng)期要推行的貨幣政策。
綜合征對(duì)兩國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定很重要嗎?感興趣的讀者只有讀完本書,才能明了!但在70年代末、80年代初,美國(guó)預(yù)期通貨膨脹率和名義利率都很高時(shí),日本實(shí)行相對(duì)通貨緊縮的政策其實(shí)有好處。由于在此期間,日本銀行表現(xiàn)出色,成功地控制了通貨膨脹,人們甚至還未意識(shí)到,它并不能獨(dú)立地執(zhí)行貨幣政策。只是到80年代中至90年代中,當(dāng)美國(guó)物價(jià)更趨穩(wěn)定而日元仍繼續(xù)升值時(shí),人們才清楚地看到,日本銀行緊縮通貨實(shí)屬迫不得已,必將產(chǎn)生大量嚴(yán)重的宏觀經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。日語(yǔ)中有一個(gè)詞“endakafukyo”,意為“日元升值引發(fā)的衰退”,英語(yǔ)也可以借用這個(gè)詞。
1、4消除綜合征
后面幾章直接探討如何消除綜合征,以及利率穩(wěn)定對(duì)利率走勢(shì)有何影響。第8章從歷史角度論述在不同的匯率制度下,利率是如何變動(dòng)的。
第10章集中闡述建立美日商業(yè)協(xié)作關(guān)系的必要性,它可與兩國(guó)的貨幣政策協(xié)調(diào)形成互補(bǔ)。本章為進(jìn)行中的貨幣政策合作制訂了8條規(guī)則,它們將有助于實(shí)現(xiàn)真正的匯率穩(wěn)定,并使人們有理由預(yù)期,在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),日元兌美元匯率將接近一個(gè)雙方認(rèn)可的平價(jià)。但這樣的貨幣新體制應(yīng)允許匯率靈活浮動(dòng),使兩國(guó)在近中期內(nèi),能夠執(zhí)行不同的貨幣政策。當(dāng)然,如果兩國(guó)無(wú)法進(jìn)行商業(yè)協(xié)作,或尚未對(duì)此達(dá)成共識(shí),即必須有效地使匯率免受商業(yè)爭(zhēng)端的影響,那么,一切都是天方夜譚。
第11章探討如何處理轉(zhuǎn)軌過(guò)程中可能出觀的種種復(fù)雜問(wèn)題。此時(shí),經(jīng)濟(jì)已經(jīng)擺脫了綜合征,正向匯率預(yù)期穩(wěn)定、理想的貨幣新制度邁進(jìn)。由于日元從1995年中到1997年初都呈跌勢(shì),日本銀行可以有效地重整旗鼓,使經(jīng)濟(jì)擺脫1992—1995年的衰退.走向復(fù)蘇。綜合征是得到根治,還是潛伏下來(lái),伺機(jī)復(fù)發(fā),直到本書出版以后,一切才會(huì)水落石出。
注釋:
[1]外文為作者名,年份為其著作出版年代,具體書名參見(jiàn)本書所附參考書目?!g者注
[2]早些時(shí)候,美日雙方曾通過(guò)談判達(dá)成棉制品出口限制。以此為鋪墊,1961年各國(guó)簽訂約束力更強(qiáng)的“國(guó)際多纖維紡織品協(xié)議”。所有工業(yè)化國(guó)家(現(xiàn)在也包括日本?。┕餐拗七M(jìn)口發(fā)展中國(guó)家的紡織品。但1994年底世界貿(mào)易組織成立后,該協(xié)議在10年內(nèi)將逐漸失效。
[3]可以先看兩國(guó)相同產(chǎn)成品目錄中任一種商品的價(jià)格。如果出口國(guó)貨幣突然升值,即使目錄價(jià)格不變,也可能受到“傾銷”指控。實(shí)際上,商品價(jià)格不能隨著匯率波動(dòng)靈活進(jìn)行調(diào)整。
[4]1970年以來(lái),只有瑞士法郎對(duì)美元升值的幅度能與日元差相仿佛,盡管還是不如日元升值幅度大。但由于國(guó)家較小,貿(mào)易主要面向歐洲國(guó)家,所以瑞士從未成為美國(guó)貿(mào)易政策的焦點(diǎn)。瑞士法郎大幅度升值,很大程度上是因?yàn)樗峭馓淤Y本的天堂。
[5]在盯住美元的固定匯率制崩潰之后,世界貨幣市場(chǎng)的波動(dòng)引發(fā)了1973-1974年和1978年-1979年兩次嚴(yán)重的世界性通貨膨脹,以及1981-1982年世界性通貨緊縮。個(gè)中原因,參見(jiàn)麥金農(nóng)(1996)的解釋。