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摘要：隨著國(guó)家相關(guān)政策的落實(shí)，我國(guó)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展，但由于民族地區(qū)自身發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，導(dǎo)致其與東、中部地區(qū)的差距還是比較大，究其原因主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力陷入困境所致，而困境的根本則在于單一動(dòng)力要素未能形成系統(tǒng)性的結(jié)構(gòu)，單一性的動(dòng)力對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和推動(dòng)作用都是有限的。本文圍繞西藏、云南、貴州、廣西這四大西南民族省區(qū)，借數(shù)據(jù)淺析單一動(dòng)力要素的單一性成為西南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力陷入困境的主要原因。

關(guān)鍵詞：西南民族地區(qū)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；動(dòng)力

1西南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力陷入困境的表現(xiàn)

1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總量較低

民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力陷入困境的最直接表現(xiàn)之一就是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)低，本文通過(guò)對(duì)西南民族四大省區(qū)GDP在全國(guó)的占比、增速和主要的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析，反映出西南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力相對(duì)不足的現(xiàn)狀。表1顯示，2011-2020年，西南民族四大省區(qū)GDP占全國(guó)GDP總量的比增加了2.09個(gè)百分點(diǎn)，四省區(qū)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平呈現(xiàn)出逐步上升的良好趨勢(shì)。四省區(qū)中，西藏、云南和貴州三省GDP占比均有所增長(zhǎng)，但力度不大，分別增長(zhǎng)了0.06、0.59和0.58個(gè)百分點(diǎn)，只有廣西近十年GDP占全國(guó)GDP總量的比下降了0.22個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是2020年西南民族四省人口總數(shù)13954.63萬(wàn)人，占全國(guó)的比重是9.88%；但四省區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）占全國(guó)生產(chǎn)總值只有6.53%，該數(shù)據(jù)間接說(shuō)明西南民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖位居全國(guó)前列，但經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)于東中部地區(qū)而言依然偏低，在疫情影響之下經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在。

1.2經(jīng)濟(jì)增速較緩慢

從GDP增速來(lái)看，2019年西南民族四省中貴州、云南、西藏這3個(gè)省份的GDP增速在“8時(shí)代”，分別位列當(dāng)年全國(guó)前三；其中，貴州2019年GDP增速為8.3％為全國(guó)最高。2019年全國(guó)GDP增速為6.1％，與全國(guó)GDP增速相比，有多達(dá)19個(gè)省份GDP增速跑贏全國(guó)水平。但廣西卻低于全國(guó)平均水平，位列第25位，無(wú)形中拉低了西南民族四省總體的GDP增速排位。2020年西南民族四省區(qū)GDP增速均高于全國(guó)平均水平，但與2019年的增速相比，無(wú)論是省份還是全國(guó)平均水平都出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)，這與2020年全球經(jīng)濟(jì)總體下滑密切相關(guān)，數(shù)據(jù)顯示：2020年全國(guó)總體下降了3.8個(gè)點(diǎn)，西藏和廣西增速下降幅度分別低于全國(guó)3.5和1.5個(gè)點(diǎn)，貴州增速下降與全國(guó)持平，而云南增速下降幅度則高于全國(guó)0.2個(gè)點(diǎn)。西南民族地區(qū)人口基數(shù)較大，因此省人均GDP在全國(guó)31省區(qū)中排名連續(xù)兩年都未曾突破排名后十位。總體上看西南民族四大省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平雖然逐年上升，但與全國(guó)總體水平相比仍然出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)偏低、經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)落后的局面。

1.3人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差距較大

人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一定程度上反映了地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和水平，本文選取農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值、住戶(hù)存款和職工平均工資這幾個(gè)能間接反映民眾基本生理需求和安全需求是否得以保障的人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并跟全國(guó)平均水平進(jìn)行比較分析，以此反映西南民族四省區(qū)與全國(guó)平均水平的差距。西南民族四省的數(shù)據(jù)除職工平均工資是四省平均數(shù)，其他三個(gè)指標(biāo)均為四省總和。差距=全國(guó)-西南民族四省區(qū)，結(jié)果為正數(shù)說(shuō)明西南民族四省低于全國(guó)平均水平，結(jié)果若為負(fù)數(shù)，則表明西南民族四省高于全國(guó)平均水平。具體如表3所示。據(jù)表3數(shù)據(jù)顯示，2015-2020年西南民族四省區(qū)人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、人均工業(yè)總產(chǎn)值和人均住戶(hù)存款均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但相較于全國(guó)平均水平仍有較大差距，且差距也呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)。以人均工業(yè)總產(chǎn)值為例，西南民族四省區(qū)從2015年的34313.83元至2020年的37892.89元，提高了3579.06元；但2015年與全國(guó)平均水平差距是139305.74元，到了2020年與全國(guó)平均水平相比相差183863.52元，六年時(shí)間與全國(guó)平均水平相差值達(dá)44557.78元。職工平均工資在2015年和2018年略高出全國(guó)平均水平，但2020年出現(xiàn)了低于全國(guó)平均水平近萬(wàn)元的情況，六年時(shí)間中與全國(guó)的差距同樣呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。綜上所述，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、與全國(guó)水平差距較大的現(xiàn)狀，西南民族地區(qū)應(yīng)反躬自省，縮小差距的前提是找到導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力陷入困境的原因，這也成為西南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的要?jiǎng)?wù)之一。

2西南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力陷入困境的原因

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源自于動(dòng)力要素的構(gòu)成及其作用力，分析導(dǎo)致西南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力陷入困境的原因首先要對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力要素進(jìn)行分類(lèi)，并分析動(dòng)力要素作用的發(fā)揮程度，借此證明單動(dòng)力要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在缺陷是西南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力陷入困境的根源。本文將動(dòng)力要素大致囊括為政府政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、民族文化和產(chǎn)業(yè)融合幾個(gè)方面。

2.1政策解讀不夠深刻

國(guó)家對(duì)西部地區(qū)的政策加持一直未曾間斷，西南民族地區(qū)亦是在這些政策的覆蓋范圍之內(nèi)，資金、基建、財(cái)政、金融、稅收等優(yōu)惠力度不斷加碼，但綜上數(shù)據(jù)顯示，西南民族地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)水平呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但與東中部地區(qū)的差距依然存在，同時(shí)本土文化意識(shí)水平和凝聚力的相對(duì)滯后，導(dǎo)致地區(qū)解讀方針政策時(shí)易出現(xiàn)欠缺長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局性的考慮，一定程度上影響了其經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。

2.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融入度不高

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的開(kāi)放性帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)，卻因較為缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)水平較低下，最終導(dǎo)致市場(chǎng)融入度和占有率都不高，這也是西南民族四省區(qū)的普遍現(xiàn)象；同時(shí)西南民族地區(qū)生產(chǎn)力水平較低、人民經(jīng)商意識(shí)和基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，較全國(guó)或東中部地區(qū)而言不同起點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)必然是不公平的競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平自然呈現(xiàn)一定的層級(jí)分化狀態(tài)。

2.3科技支撐力量較薄弱

應(yīng)科技興國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)，西南民族地區(qū)在科技創(chuàng)新方面同樣投入了大量的人力、資金，卻因民族地區(qū)本身文化水平較低、內(nèi)引外聯(lián)未能有效銜接，導(dǎo)致民族地區(qū)科技創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不并高；數(shù)據(jù)顯示，2020年全國(guó)研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度是2.4%，西南民族四省區(qū)中廣西0.78%、貴州0.91%、云南1.0%、西藏0.23%，平均0.73%，低于全國(guó)水平且有較大差距。

2.4民族文化聯(lián)動(dòng)能力不夠

多元化的民族文化本應(yīng)帶來(lái)多元化的產(chǎn)業(yè)效益，往往因文化與民族文化、民族產(chǎn)業(yè)之間的融洽度不高，使得西南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部還出現(xiàn)分化發(fā)展。例如云南是個(gè)民族文化省，擁有52個(gè)民族是我國(guó)擁有少數(shù)民族種類(lèi)最多的省份，多民族帶來(lái)多元化的文化并成為云南旅游經(jīng)濟(jì)的吸引點(diǎn)，但到目前為止，云南的民族文化經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)并未實(shí)現(xiàn)全面普及，70%的經(jīng)濟(jì)力量集中在昆明、玉溪、楚雄、西雙版納及周邊縣市，邊境少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體還是較為落后；同時(shí)因財(cái)政投資和文化創(chuàng)意未能完全針對(duì)性的契合當(dāng)?shù)匚幕沟觅Y源整合與企業(yè)推動(dòng)融合度欠佳，從而導(dǎo)致云南旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值并未得到完全充分的利用與開(kāi)發(fā)。

2.5產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源利用的矛盾

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)本是西南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱，往往因資源配置合理度較低、跟不上技術(shù)創(chuàng)新的腳步、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)敏感度不夠，從而導(dǎo)致產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)特色不夠鮮明、單一化發(fā)展，很難在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中脫穎而出。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，單一動(dòng)力要素在驅(qū)動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)因其單一性的內(nèi)在缺陷，同時(shí)缺乏整合動(dòng)力要素的動(dòng)力系統(tǒng)，易造成民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)“跛腳發(fā)展”，最終出現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力陷入困境的狀態(tài)。后續(xù)課題將繼續(xù)研究分析政府、市場(chǎng)、科技、文化和產(chǎn)業(yè)幾個(gè)動(dòng)力要素之間的相互作用，探討如何形成系統(tǒng)化結(jié)構(gòu)，更好助力西南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

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作者:謝夢(mèng)琴 單位:廣西金融職業(yè)技術(shù)學(xué)院