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一、海南少數民族地區英語基礎教育的現狀

通過調研發現，影響海南少數民族地區英語基礎教育的因素主要有如下幾方面：

（一）海南少數民族地區對英語學習的重要性認識不到位。現階段英語在中國發達地區確實得到廣泛的運用，然而在少數民族地區的運用尚不廣泛，這也造成許多少數民族地區還沒認識到英語學習的重要性，這包括少數民族學生自身的認識，也包括教師、領導層及社會的認識。多數少數民族學生尚未意識到英語是基礎教育學科中最重要的一門學科。他們認為，英語是為了考試、升學而開設的一門課程。雖然有些學生和家長知道學英語很重要，但他們對使用英語的概念卻相當模糊，許多人僅僅停留在學英語是為了考上高一級學校的層面上。如果升不了高一級學校，日常生活中根本用不上，學英語無用，不如把精力放在其它學科，或學習漢語更實用。有些家長甚至持著“學習無用論”觀點，他們認為小孩在學校學習只是完成教育部相關的義務教育，學業如何無所謂，反正家里有檳榔或橡膠，夠孩子享用一輩子。社會上多數人認為少數民族學生能學好漢語已屬不易，英語屬遙不可及的東西。而教師和領導由于完全依附于國家的英語教育政策而使少數民族地區開設的英語課程缺乏針對性。這些對英語學習的認識直接地或間接地影響了海南少數民族地區英語基礎教育。

（二）英語語言學習環境差。受經濟因素影響，大部分海南少數民族地區的英語學習環境很差。在海南少數民族地區，學習英語的歷史較短，起步較晚，很多地區小學階段根本沒開設英語課，即便開設了英語課，也是沒有系統地從英語國際音標開始教授，只是簡單的教些日常用語，大部分地區都是從初中開始正式教授英語課。受地域、師資、教材、本族語等因素的影響,在英語學習方面遇到了很多困難。有的學生連普通話都不會講。有的地區學生們還在用本族語言和普通話進行學習，實際上英語成為了他們的第三種語言。在這樣的語言環境中，少數民族學生在學習英語時要經過英語、漢語和本民族語的多種思維轉換，學生在學習英語時會造成相互影響，從而影響學生的英語學習。很多學生的英語發音不準，有些學生甚至不認識國際音標或誤讀國際音標，語感差，黎語方言影響大。由于經濟條件有限，很多學生無錢購置收錄機、復讀機等學習英語的用具，他們的發音很難以得到及時的更正，很多學校也沒有訂閱英語書籍、報刊之類的輔助材料。學生在學習英語時，嚴重缺乏語言的使用環境。他們見不到外國人，看不到英語節目，使用英語的場合幾乎為零，唯一能接觸并能用英語與之交流的人就是英語教師，而出于升學的壓力，目前英語教師往往只注重語言知識的教授而忽略了學生的學習過程和學習方法,教和學在某種程度上脫節。［1］在這樣的環境下，英語學習很難得到保證。

（三）師資力量欠缺。海南少數民族地區英語教師隊伍整體水平不高。大部分教師都是中專畢業或大學專科畢業，有些甚至還是民辦教師或代課教師。通過課堂觀察發現，這些教師的英語專業水平有限，在教學過程中暴露出諸多問題，語音語調問題相當嚴重，有相當一部分教師甚至還沒有掌握好國際音標的發音方法，語法講解中甚至出現明顯的錯誤。課堂上，主要采取傳統的教學方法“滿堂灌”,主要用漢語組織教學，能夠使用英語組織教學的屈指可數，這使得學生即便在英語課堂上也得不到接觸英語的機會，教學效果可想而知。現有的一些年輕的優秀英語教師也不安心工作，都在想方設法地調往海口或三亞一些條件較好的地區。愿意留在當地的多數或是年紀較大的、或是學歷較低的、或是業務水平相對低的老師。剛剛畢業的大學本科生心甘情愿留在大城市打工也不愿意到交通不發達的民族地區工作。雖然近年來，省教育部門也出臺了些扶持少數民族地區的政策，為少數民族地區設了些“特崗”和“青年志愿者”以吸引一些優秀大學畢業生到民族地區工作，也取得一定的效果，但是這些崗位有限，而且時間短，只能暫時解決個別學校的困難。而師資力量欠缺的問題并沒有得到實質的解決。受教學任務重和經濟因素影響，教師接受培訓和進修的機會很少，很難有機會更新他們的教學方法和教育理念。部分學校領導甚至擔心教師外出進修后會一去不復返,不但不支持教師進修,反而采取扣發工資等辦法限制教師進修捉高。受諸多因素影響，海南少數民族地區英語教師隊伍整體水平不高。

二、海南少數民族地區英語基礎教育的對策

綜合上述問題來看，海南少數民族地區的英語基礎教育尚處于困難之中，亟待幫助和解決。筆者認為，需要做的工作主要有:

（一）提高少數民族地區普及英語教育必要性的認識。海南省雖然早被劃為經濟特區，其實其經濟的發展比較緩慢。教育的投入力度小，發展更加緩慢，海南少數民族地區的教育尤其令人擔憂。在少數民族地區，人們主要通過本族語進行交流，漢語是這些地區的一種外語，而英語對于他們來說又是漢語之外的另一種外語。平時幾乎不用英語，人們根本看不到英語能給他們帶來什么好處。在學校里，英語課僅僅是所有課程當中的一門課而已，并沒有什么特別之處。人們對英語這門課的認識極為膚淺，許多學生、家長都覺得能把漢語學好已屬不易。該如何改變人們對英語這門課的認識顯得非常重要。海南省剛剛被定為國際旅游島，這是個千載難逢的機會，借此良機，相關教育行政部門首先必須讓所有教師尤其工作在少數民族地區的教師充分認識到教授好英語不僅只是完成相關的教學任務，而是為少數民族基礎教育做出貢獻。教師們充分認識到自己的職責，聯系實際，展望未來，向學生講明英語的重要作用，才能更好地教育好學生。同時必須讓人們意識到今后與外界的接觸機會越來越多，三亞市作為少數民族地區走向外界的一個重要窗口，是機遇同時也是挑戰，只有會外語的人才能更好地把握機會，會外語的人不僅能將他們的農副產品在國內銷售，甚至能推向國外。只有提高少數民族地區對英語學習的重要性的認識，才有可能做好少數民族地區的英語基礎教育。

（二）改善英語語言學習環境。環境因素對語言習得的影響重大。好的語言環境不僅能夠給語言學習者營造良好的學習氛圍，更能激發學習者的學習興趣，而興趣是學好英語的關鍵。鑒于目前海南少數民族地區的現狀，如何改善少數民族地區的英語學習環境已成為迫在眉睫的問題。首先，必須解決黎語對英語學習的干擾。要解決這個問題必須先解決漢語問題。少數民族地區平時只用黎語進行交流，大部分學生很難用普通話順暢地表達他們的思想，他們在學習英語時經歷了這樣的過程：黎語→漢語→英語，而漢族學生只經歷漢語→英語的過程。目前，雖然有些民族地區在幼兒園階段也開始采用“雙語教學”，即民族語言和漢語這兩門語言，但還不夠普及。大部分地區還是用黎語進行教學，許多學生上小學后才開始學漢語，由于漢語水平不高,對老師教學中的講解自然就很難理解。為了讓他們能夠盡早學會漢語，減少母語對英語學習的干擾，必須在幼兒園階段采取雙語教學，小學階段普及普通話教學，這樣才能避免少數民族學生在學習英語時比其他漢族學生多用一種語言———黎語。其次，為了營造良好的學習氛圍，激發學生學習英語的興趣，各級學校可以組織力量積極探索各種有利于營造良好的學習氛圍的英語交流或競賽活動。目前，海南少數民族地區學校除了安排每周正常的英語課之外,基本上沒有任何與英語教學相關的活動。此外，政府部門還應通過財政撥款為少數民族地區中小學配備電化教學設備，甚至現代遠程網教育,不斷完善教育資源共享體系。2003年起，教育部開始實施農村中小學現代遠程教育工程，計劃用五年左右時間，使農村初中基本具備計機教室，小學基本具備衛星教學收視點，各小學教學點具備教學光盤播放設備和成套教學光盤。［2］海南少數民族地區在這方面必須加大力度。

（三）加強教師隊伍建設。教師在整個教學活動中占有非常重要的地位，是提高教學質量的關鍵所在。鑒于海南少數民族地區英語教師隊伍整體數量不足、水平不高的現狀，教育行政部門必須采取相應措施優化教師隊伍。教育部2010年工作要點中指出［3］：創新教師補充機制，擴大實施農村義務教育特設崗位計劃，吸收優秀人才到農村貧困地區從教。首先，為了使更多優秀的民族地區教師繼續留在少數民族地區工作，同時又能吸引更多的大學畢業生加入到民族地區英語基礎教育工作中，教育行政相關部門應該從工資、住房等方面加大支持力度。雖然最近兩三年來，政府部門也在不斷落實義務教師績效工資政策，但是民族地區教師的流動依然很大。同時，還應該給教師提供更多的培訓機會，教師培訓是教師們進行交流學習的平臺。教育部2010年工作要點中還指出［3］：全面推進中小學教師五年一周期的全員培訓，重點加強農村義務教育學校教師和校長培訓。培訓過程中，教師不僅能夠不斷吸收新的教育教學理念與方法，同時還可以交流思想，分享教育心得，探討教學中出現的問題與困難，并能夠結合本地區實際情況而采取相應的教學方法。培訓的形式應該多樣化。可集中在民族地區內部之間進行，也可在民族地區和漢族發達地區之間展開。民族地區內部之間的培訓能夠使教師直觀地進行比較，通過授課觀摩和座談會，教師可以取長補短，完善本地區教學。民族地區和漢族發達地區之間的培訓，能夠使教師有機會接觸并借鑒更先進的教育教學理念，從而結合本地區實際提高教學質量。通過各種形式的培訓，使每位參加培訓的教師都能學到更多新的教育教學理論與方法，并能解決教學實踐中的實際困難，不斷提高教學水平。只有通過各種形式不斷落實民族地區教師的生活工作問題，才能不斷完善民族地區教師隊伍，從而改善民族地區教育。

三、結語

海南少數民族地區英語基礎教育一直以來發展緩慢，主要原因在于起步慢，底子薄，沒有受到足夠的重視。筆者在文章中指出現存的主要問題和一些對策，只要學校，家庭，社會各界共同努力，解決好各種主客觀因素，海南少數民族地區英語基礎教育就一定能取得更好的成績。