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摘要：“契約精神”是當代經濟學的靈魂之一，人與人之間的經濟生活都是在這一精神的保證下發展起來的，目前已經形成了一門叫做“契約經濟學”的學科。審計制度做為當代經濟制度中重要的一環，遵循契約精神也是十分必要的。在本篇文章中，作者從契約經濟學的角度對審計制度進行了解析，希望能夠對審計制度的完善和發展起到自己積極的作用。

關鍵詞：審計制度；契約；經濟學

2012年4月，要求審計行業緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線，推進行業科學發展，中注協以批示精神為指導在2013年開展了“誠信文化建設年”活動以深化行業誠信作風，加強行業戰略實施。借著十八屆三中全會要求要讓市場在資源配置中發揮決定性作用為契機，大力發展和完善我國審計制度，規范審計市場，對于我國經濟的健康發展有著重大的意義。“契約精神”作為現代經濟學的靈魂，在審計制度的形成與審計市場的運行過程中都起到指導性的作用。再審計制度中體現契約經濟學的格局，具體表現在下面三個層次。

一、審計契約自我履行的機制

自我履行是現代人的誠信品質的幾種表現之一，同時也是個人作為社會的一份子必須要做到的義務與責任，因為只有自我的誠信得到了保障，整個社會的運行成本才不會遭到浪費。從審計的目的出發，良好審計制度的建立和公平公正的審計工作的進行，對落實科學發展觀和正確的政績觀以及社會持續協調健康的發展是一種強有力的保障。經濟審計面向的是社會的經濟組成單位，背對的是整個社會的良知與信任。根據契約經濟學的精神，審計契約由事務所、社會公眾和被審計單位三方構成，審計契約自我履行要求在社會經濟生活的運行中構建由懲罰、激勵和擔保機制組成的相互獨立又彼此關聯的審計制度。作為監督制度中的一種，審計是利用公權力，運用專業的經濟學知識對政府和企業的財政狀況進行監督，對于不合理或則違法亂紀的經濟行為進行揭露，交予先關執法部門進行相應力度的懲罰，對于表現良好和優秀的集體和個人，交予相關部門進行政策或則經濟上的獎勵。這一過程類似于行政、司法和立法的三權分立，審計制度和審計工作只要做好自己的事情，剩下的靠的是社會其他部門的相互協調和配合。當然，審計工作最重要的作用還遠不止此，對于經濟生活中不合理的方面進行審查，然后督促其進行改善，對國民經濟的健康發展起到指導性的作用。審計契約自我履行機制不僅是審計機關依靠公權力與被審計單位發生聯系，對后者進行監督，同時也要求在審計團隊的內部，每個工作人員要有良好的“契約精神”。每一個審計小組的成員，在進入審計團隊的同時，實際上就是與公眾之間產生了一個勞動契約，那么公平公正地進行審計工作就成為審計小組的任務，這一點是沒有任何討價還價的余地的。不幸的是，就目前的審計市場來看，很多審計人員的專業性、基本素質和精神都是值得懷疑的，建設公平公正的審計團隊，目前正在努力進行，但仍然任重而道遠。

二、對市場契約履約機制進行實證驗證

對整個市場的運行數據的監控和市場契約履約機制進行實證驗證是審計工作的另一個重要任務。從這一點講，審計不僅起到了監督的作用，同時也為決策部門提供了整個市場運行的健康狀況，對市場的契約履行情況進行掌握，并根據實際數據提出自己的正確并且精確的證據，為決策部門提供智力的支持。如果說契約自我履行機制是企業、單位以及審計小組互相單獨地對自己應該履行的契約進行保證，那么對市場契約履行機制進行實證驗證就是將整個分散的社會和市場中的經濟行為通過審計的方法進行并聯，從一個較大的尺度上進行經濟生活的監控，使決策部門能夠高屋建瓴地提出相應的對策，促使經濟能夠從彎路上及時回頭，避免很多不必要的損失。經濟運行有著嚴密的邏輯，同時由于是人在進行操控，又有了較大的不確定性，個人與社會，政府與社會的關系在實證驗證中得到了具體的體現，比如政府的公共投資帶來的收益究竟幾何，是單純的政績工程還是造福子孫后代的民生，都需要在一個較大的時間跨度內進行評價，而所有的評價都沒有數據來的直接和有效，審計制度所發現的分析出來的證據正好為發現這些事情的內在提供了正確性和精確性的保證。從這一點來看，對市場契約履行機制進行實證的驗證就顯得格外的重要了。

三、審計制度契約履行的自我完善

審計制度的自我完善也是制度本身契約精神履行的一個重要表現方面。在經濟日益發達的今天。尤其是在我國經濟融入世界經濟大潮中后高速發展的當代，制度的創新和完善成為經濟發展的有力配合。經濟建設決定上層建筑，上層建筑又反作用于經濟基礎。那么，為了保障國民經濟的健康快速發展，上層建筑的自我完善成為其本身的一個契約。當然，這個契約的履行是要在社會的監督之下完成的。這其中就包括審計制度和審計方法自身的完善和創新。以工業企業的經濟審計為例，隨著技術的不斷進步，用于能源購置的費用應該逐步的降低，該方面的指標應該強硬的減小，以響應節能減排的號召和國家層面的產業升級。與此同時，對產品附加值的審計和審核被列入了審計的范疇，用來對其產業的技術含量和發展空間進行預判。這些都是能夠影響政府與相關部門進行決策的經濟指標。根據審計的數據來判斷一個產業屬于夕陽還是朝陽，判斷是應該廢止還是應該政策支持，這些指標隨著科學技術的進步也處于一個動態的過程中，那么審計過程中指標的變動和新的審計方法的形成就成為了審計制度內部的創新。審計工作既是監督，同時也是服務，怎樣更好地服務于我國的國民經濟建設，需要拿出大智慧和實干的“契約精神”。

四、總結

契約經濟學作為一個日臻成熟的現代經濟理論，有著很深的精神積淀，在具體的經濟制度比如審計制度中有著指導性的作用。在審計制度的確立以及審計活動的運行中，對于審計契約的自我履行、對市場契約履行的實證驗證以及審計制度的完善，都體現了契約精神指導下的審計制度在國民經濟建設中的重要性。完善審計制度、創新審計方法，履行契約精神，國民經濟的健康發展就得到了質和量的保障。

參考文獻：

[1]范曉紅.經濟責任審計的風險及其防范[J].中國內部審計,2006(1).

[2]陳建明.獨立審計規范論[M].大連:東北財經大學出版社,1999.

作者：柴文硯 單位：河北建筑工程學院