前言：本站為你精心整理了審計機關監督國有企業內部審計路徑范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

引言

監督時時有，但是監督是否有效這樣的問題是不可忽視的，從目前審計機關向全國人大提交的報告來看，審計時出現的問題大多數都是在違法違規方面，每年收繳的違法金一直沒有下降，看到這樣的情況，或許我們都想要問一句，為什么會出現越審越犯這樣的現象呢？

一、審計問題的出現

對于國有企業來說，政府的審計監督只是一種外部監督，同時也是對事后的監督，由于審計部門的資源有限，很難做到對企業全方位的監督，所以只能解決被審計企業的部分問題，不能從根本上解決管理體制上的問題，于是審計部門在審，但是企業不斷觸犯這樣的問題沒有除掉。單靠事后審計來解決問題是不現實的。企業只有做到事前預防、事中控制、事后監督，及時發現問題解決問題，保證企業經營活動的規范性，才能保證企業經營目標實現。外部審計只能起到一定的威懾作用，要使企業合理規范化發展，還得依靠內部審計。所以如何提升內部審計的功能，為內部審計尋找途徑是我們要研究的重要內容。

二、國內外研究綜述

2009年修訂的《國際內部審計專業實務框架》中，將內部審計定義為一種獨立、客觀的確認咨詢活動。內部審計的目標在于改善企業的組織運營，通過發現問題來改善企業的風險管理活動，幫助企業實現目標。內部審計工作要想發揮其功能，需要一定的環境條件，不僅要組織好內部活動，外部活動的組織管理也至關重要。秦榮生認為要實現內部審計的作用，應該建立優良的治理機制，改革機制隸屬關系，開展風險管理，提高人員素質。王光遠認為，在公司治理中，要使內部審計發揮作用，應該進入股東、董事會和高管層進行調查研究。亞當麥克等認為，實現內部審計的影響力應當有適當的文化基礎，審計部門相關工作人員的整體素質應該是符合現代化標準要求的，內部審計工作人員應當具備專業能力。從上面各個學者的觀點結合看來，內部審計機構的設置和審計人員素質等問題不可忽視，應該跳出組織層面，站在更高的角度，從企業外部尋找能讓內部審計增值功能發揮的解決辦法。

三、審計機關監督企業內部審計的必要性和可行性

（1）必要性。

審計機關屬于國有企業，而國有企業是公共部門的范疇，擁有比較雄厚的資金和資源，審計機關對企業內部審計進行監督，是國家實現跨越式發展的重要一步。內部審計作為企業治理機制的重要組成部分，通過發現問題到咨詢企業，發揮著預防和抵制等作用，由于資源的有限和時間的間隔，政府審計有時候具有滯后性，不能起到防范功能，所以，政府審計的劣勢成了內部審計的優勢，他們兩者的目標是一致的，內部審計功能的發揮可以保障國有企業的有效運營。審計機關對企業內部審計進行監督，可以化解內部審計中的很多問題，《國際內部審計專業實務標準》中規定，內部審計師在執行審計任務時，必須要履行的職責是獨立性，只有保持高度的獨立性，才能提供客觀、公正的信息，內部審計師是企業內部的工作人員，他們應該對董事會等管理層負責。現在企業的審計人員面臨的壓力和很多問題是來自于管理層，管理層之間的矛盾會直接影響到基層員工，從而影響到公司的發展壯大。這就需要政府提供相關的制度措施加以約束和干預，對于由于權力而產生的一些問題，可以由具有權威性的機構來協調和化解，由此充分發揮內部審計的功能。企業內部工作的規范化和科學化都離不開審計機關的監督，我國內部審計協會在2003年的內部審計準則中提到了審計工作應遵循的職業道德、職業標準和報告要求等。2004年，國務院管理委員會頒布的《中央企業內部審計管理暫行辦法》要求企業應該按照國家的規定，建立規范的審計機構、合理分配專業的工作人員、健全體系、強化監督。內部審計的工作人員應該按照國家統一的要求完成相關工作。要做到以上這些，審計方法的科學與否、審計質量的高低和審計工作的執行至關重要，在過去，也有許多由于監督不到位而出現一系列的問題，所以事先政府對企業進行內部審計監督是非常必要的。

（2）可行性。

《審計法》規定：國有事業單位的財務收支應該接受審計監督和相關指導，《審計法實施條例》也進一步明確了審計機關可以通過內部審計加強對審計工作的監督指導，這些文件的，都為政府對企業實施內部審計監督提供了良好的途徑。國有企業的資源屬于公共資源，國有企業不但要追求經濟效益，還要履行一定的社會責任。企業自身的監督屬于第一層監督，政府的內部監督屬于第二層次的監督，政府審計監督對國有企業的作用很大，并且也有了法律上的支持，是一種科學可行的方法。

四、審計機關進行企業內部審計監督的實現路徑

（1）建立國有企業內部審計結果的公告制度。

加大審計結果的公告制度，讓審計接受到社會各界的監督，有利于防止腐敗，將審計問題公諸于眾，對企業的管理層有著威懾力的影響，可以使管理進一步規范化，對審計結果的客觀公正有著重要的作用。

（2）建立審計機關對國有企業內部審計工作的檢查制度。

為了規范審計工作的運行管理，應該建立一定的檢查制度，對發現的問題及時提出意見和建議，提高監督水平和質量，提高政府的審計工作效率，為企業內部審計制度的建立健全提供保障。

（3）加強社會監督和網絡監督。

在信息時代，應該加強社會監督和網絡監督，社會各界都對企業加以監督，有利于他們規范自己的管理工作。網絡監督在現在是一種比較方便快捷的監督方式，應該充分發揮網絡的效力，讓審計工作更好的約束自己。

（4）建立對國有企業內部審計人員的責任追究制度。

應該建立一定的責任追究制度，把對審計人員的工作落實到法律中來，讓審計人員懂法依法，做到按準則辦事，做好本職工作。讓他們在違法違規時承擔一定的法律責任，從而約束自己的行為。

五、結語

企業內部審計工作的順利開展，必須要有審計機關的監督，我們應該重視這方面的問題，健全相關體系，提出內部審計工作的檢查制度，建立健全企業的公告制度，對于內部審計工作人員要求嚴格，讓審計機關的監督路徑更加順暢，使得相關工作更加順利開展，讓企業在實現自身目標的同時符合規范化要求，使我國國有企業走向一條標準化的道路。

作者：王森 單位：蚌埠房地產集團匯金置業公司