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內(nèi)容摘要
隨著電子商務(wù)的興起,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)誕生并得以迅速發(fā)展。傳統(tǒng)審計遇到了空前嚴(yán)重的挑戰(zhàn)而必然的走向了網(wǎng)絡(luò)化,網(wǎng)絡(luò)審計在醞釀中呼之欲出。本文首先從必然性、可能性、技術(shù)支持和實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)四個方面論述了網(wǎng)絡(luò)審計的產(chǎn)生的必然性;在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性的提出了本文的核心理論--網(wǎng)絡(luò)審計的構(gòu)成理論,即網(wǎng)絡(luò)審計由"對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的審計、對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的審計、利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審計"三部分構(gòu)成;隨后,又對網(wǎng)絡(luò)審計的優(yōu)勢及應(yīng)用中的問題進(jìn)行了簡要的歸納總結(jié);最后,對促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)審計發(fā)展提出了筆者的五項(xiàng)建議:(1)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)審計軟件。(2)準(zhǔn)備網(wǎng)絡(luò)審計人才。(3)加快審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審計立法。(5)制定網(wǎng)絡(luò)審計準(zhǔn)則。
關(guān)鍵詞
網(wǎng)絡(luò)審計網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)財務(wù)
計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使世界進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代。以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及與之相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的迅速發(fā)展不僅使企業(yè)的經(jīng)營方式和管理模式發(fā)生重大變化,而且對傳統(tǒng)審計提出了空前嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
一、網(wǎng)絡(luò)審計呼之欲出
1、必要性
以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的誕生和高速發(fā)展及應(yīng)運(yùn)而生的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)呼喚網(wǎng)絡(luò)審計的誕生。近幾年,以大批網(wǎng)絡(luò)公司的成功崛起為標(biāo)志,"網(wǎng)絡(luò)"已由時髦變成了一種實(shí)務(wù)。全球的網(wǎng)上銷售額2000年就已達(dá)到了3000億美元(世貿(mào)組織測定),2003年將達(dá)到15000億美元(世界貨幣基金組織預(yù)測)。從第一代的互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)(建立網(wǎng)站)到如今的第二代的互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)(把服務(wù)器與后端系統(tǒng)相連,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨及訂單跟蹤)。再到將來的第三代互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)(企業(yè)業(yè)務(wù)兩端都實(shí)現(xiàn)自動化,形成實(shí)時傳播的供應(yīng)鏈)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正以驚人的速度發(fā)展并引發(fā)了管理思想和會計業(yè)務(wù)等方面廣泛而深刻的變革。
電子商務(wù)(E-Business或E-Commerce)是借助計算機(jī)和信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)來全面實(shí)現(xiàn)電子化的交易和結(jié)算的商務(wù)新模式,具有便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的特點(diǎn)。截至2001年1月,我國電子商務(wù)網(wǎng)站達(dá)1500余家;互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)市場總體規(guī)模為53億元,而電子商務(wù)交易總額卻達(dá)到了771.6億元。證券公司、金融結(jié)算機(jī)構(gòu)、民航訂票中心、信用卡發(fā)放等均已成功地進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域,并完成了大量而又可靠的交易。據(jù)最新評比報告顯示:我國電子商務(wù)能力居世界第37位。電子商務(wù)這種與傳統(tǒng)商業(yè)截然不同的商務(wù)操作和管理模式,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)審計所能涉及的領(lǐng)域。北京出現(xiàn)的全國第一起利用電子商務(wù)逃避納稅案,就從側(cè)面反映出了傳統(tǒng)審計面對電子商務(wù)時的無力與無奈。
Internet和電子商務(wù)的發(fā)展直接導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的出現(xiàn)。確切的講,"網(wǎng)絡(luò)財務(wù)"是電子商務(wù)的重要組成部分,它以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)、幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同、遠(yuǎn)程報表、遠(yuǎn)程報帳及遠(yuǎn)程審計等遠(yuǎn)程處理,事中動態(tài)會計核算與在線財務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)型企業(yè)對分支機(jī)構(gòu)的集中式財務(wù)管理。據(jù)報道,中國兩大財務(wù)軟件公司"用友"、"金蝶"都已了自己的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)是企業(yè)財務(wù)管理從思想觀念到方式手段的一次深刻革命,傳統(tǒng)審計也必須加快發(fā)展步伐和變革力度以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的發(fā)展。
2、可能性
新型公司業(yè)務(wù)信息與財務(wù)信息的高度集中使網(wǎng)絡(luò)審計的出現(xiàn)成為可能。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)財務(wù)對網(wǎng)絡(luò)審計而言,既是一種挑戰(zhàn),同時也是一種機(jī)遇,因?yàn)樗磳Ыo傳統(tǒng)審計一個全新的變革和飛躍。以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的深入發(fā)展和廣泛應(yīng)用,必然導(dǎo)致業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的高度集成,從而使得審計所需的大量原始的財務(wù)數(shù)據(jù)和其他各種證據(jù)都可從被審單位及其相關(guān)業(yè)務(wù)單位的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中直接獲取。這不僅為真正有效實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)審計創(chuàng)造了條件,同時也為全面高效的網(wǎng)絡(luò)審計系統(tǒng)提供了廣闊的發(fā)展空間。
3、技術(shù)支持
互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的深入發(fā)展給網(wǎng)絡(luò)審計的出現(xiàn)提供了先進(jìn)的技術(shù)支持。
我國IT產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展,在硬件、軟件,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)、管理及運(yùn)用方面已經(jīng)擁有了比較成熟的技術(shù),形成了一整套較為科學(xué)、先進(jìn)的技術(shù)體系。
在硬件技術(shù)方面,我國嵌入式微處理器研制達(dá)到90年代末國際水平,研制出了點(diǎn)徑為0.6納米的世界上信息存儲密度最高有機(jī)材料,運(yùn)行速度為4032億次/秒高性能超級服務(wù)器。
在軟件技術(shù)方面,中國開發(fā)完成了國產(chǎn)計算機(jī)操作系統(tǒng)"中國兩千"(chinese2000)。財務(wù)軟件的開發(fā)已達(dá)到國際領(lǐng)先水平,它的開發(fā)、運(yùn)用、普及和網(wǎng)絡(luò)化都將為網(wǎng)絡(luò)審計軟件的開發(fā)提供豐富技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面,遠(yuǎn)程控制技術(shù)、保密傳輸技術(shù)、大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)、web技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)身份確認(rèn)技術(shù)、防火墻技術(shù)、虛擬專用網(wǎng)技術(shù)、反病毒技術(shù)等都將在網(wǎng)絡(luò)審計技術(shù)的開發(fā)與實(shí)現(xiàn)中產(chǎn)生重大作用。
4、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)
網(wǎng)絡(luò)(局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng))、財務(wù)和管理軟件的普及、完善及較為充足的網(wǎng)絡(luò)操作人才為網(wǎng)絡(luò)審計的實(shí)現(xiàn)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計:我國截止到2000年12月31上網(wǎng)人數(shù)突破2250萬人,預(yù)計年內(nèi)將達(dá)到3500萬。上網(wǎng)計算機(jī)892萬臺,互聯(lián)網(wǎng)站點(diǎn)突破3萬個。光纜總長度125萬公里,國際線路總?cè)萘?799M,電腦擁有量全球第八。另外,我國即將啟動網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。在擴(kuò)建完善現(xiàn)有的以光纖為主體的基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)的同時,加速建設(shè)新一代高速信息傳輸骨干網(wǎng)絡(luò)和寬帶高速計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)。這為網(wǎng)絡(luò)審計誕生和發(fā)展創(chuàng)造了有利的物質(zhì)環(huán)境。
迄今為止,絕大多數(shù)的機(jī)關(guān)、單位的會計核算都實(shí)現(xiàn)了計算機(jī)管理,80%以上的單位使用的是國產(chǎn)的財務(wù)或管理軟件(部分已具備了網(wǎng)絡(luò)財務(wù)功能)。有的建立了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理和信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。這為網(wǎng)絡(luò)審計軟件的開發(fā)和審計網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
在人員方面,受過系統(tǒng)的計算機(jī)基礎(chǔ)教育的大中專畢業(yè)生和受過計算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)在職人員已非常普遍。這就為網(wǎng)絡(luò)審計的普及與推廣提供了充足的人力資源保障。
二、網(wǎng)絡(luò)審計的構(gòu)成
網(wǎng)絡(luò)審計是指綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)及其相關(guān)技術(shù)手段對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行審查的新型審計。由以下三部分構(gòu)成:
1、對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的審計
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是指在開放的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,利用服務(wù)器來實(shí)現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)活動。這種虛擬經(jīng)濟(jì)模式具有虛擬性、廣泛性、隱蔽性、即時性等特點(diǎn),與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式有顯著的區(qū)別。這也是網(wǎng)絡(luò)審計相對于傳統(tǒng)審計而言有很大不同的根本原因。這些差別主要表現(xiàn)有以下四個方面。
(1)更加廣泛而復(fù)雜審計對象
審計對象的本質(zhì)是企業(yè)的財務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)營管理活動,而在電子商務(wù)中,企業(yè)的財務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)營管理活動的特點(diǎn)發(fā)生了巨大的變化,各種業(yè)務(wù)隱性化和數(shù)字化,使舞弊行為更易發(fā)生;此外現(xiàn)代審計賴以存在的內(nèi)部控制制度也出現(xiàn)了新特點(diǎn),傳統(tǒng)手段無法對新環(huán)境下的內(nèi)部控制進(jìn)行評價,也就無法得出正確的審計結(jié)論
傳統(tǒng)電算化軟件正在經(jīng)歷縱向網(wǎng)絡(luò)化、橫向與管理信息系統(tǒng)融合的發(fā)展歷程,企業(yè)資源計劃(ERP,EnterpriseResourcePlanning)和業(yè)務(wù)流程重組(BPR,BusinessProcessReengineering)等以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新的管理思想的發(fā)展和應(yīng)用的實(shí)施加劇了傳統(tǒng)管理流程的變革,使審計面臨的對象更加復(fù)雜。目前一種強(qiáng)調(diào)企業(yè)面對顧客、競爭和變化,應(yīng)保持持續(xù)不斷的改進(jìn)的新理論"業(yè)務(wù)流程迭代"(BPI,BusinessProcessInteraction)正在全球興起,基于Internet的ERP和BPR理論又加入了電子商務(wù)的內(nèi)涵,這意味著審計面臨的對象將呈現(xiàn)出不斷變化的特點(diǎn)。未來企業(yè)內(nèi)外資源的有效計劃及其優(yōu)化和執(zhí)行,將是一個基于共同知識體系的全球化的應(yīng)用,這就預(yù)示著審計還將面臨多公司交叉的更為廣闊的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)審計的對象將空前的復(fù)雜和廣泛。
(2)更先進(jìn)的工具和方法
網(wǎng)絡(luò)審計引入了以計算機(jī)為主的網(wǎng)絡(luò)計算設(shè)備和以互聯(lián)網(wǎng)為主的網(wǎng)絡(luò)體系(有線網(wǎng)與無線網(wǎng))及與之匹配兼容的網(wǎng)絡(luò)審計軟件系統(tǒng)。工具的不同使得網(wǎng)絡(luò)審計除了從傳統(tǒng)審計及計算機(jī)輔助審計那里繼承來的和從網(wǎng)絡(luò)財務(wù)那里移植來的方法外,還擁有自身所特有的方法體系。這包括實(shí)時監(jiān)測,電子函證,遠(yuǎn)程審查,實(shí)時測試等具體的審計技術(shù)手段及建立網(wǎng)上企業(yè)信息檔案庫,系統(tǒng)開發(fā)認(rèn)證制度,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(功能和控制)的定期審查(年審或季審)制度等審計制度。
(3)更高素質(zhì)的審計人員
網(wǎng)絡(luò)審計工作的順利開展是基于計算機(jī)技能、網(wǎng)絡(luò)知識和完備的審計理論等多方面的綜合運(yùn)用,所以網(wǎng)絡(luò)審計要求審計人員除了過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)外,還須具備一定的計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊、電子商務(wù)等方面的知識,掌握網(wǎng)絡(luò)審計的理論和方法。如有必要,網(wǎng)絡(luò)審計還需引進(jìn)計算機(jī)專家等專業(yè)人員。
(4)更復(fù)雜的審計作業(yè)與報告
由于審計對象更加廣泛和復(fù)雜,要求分工與協(xié)作更加深入,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的認(rèn)證,定期審查(年審或季審)及網(wǎng)上業(yè)務(wù)審計所構(gòu)成的審計作業(yè)由不同的審計機(jī)構(gòu)承擔(dān)成為必要和可能。
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