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本文作者：蘇紅霞作者單位：忻州市種子管理站

種子作為農業生產最基本的生產資料，是農業科技和其他投入要素發揮作用的載體，是農業增產、農民增收最重要最關鍵的因素。在經濟全球化的浪潮中，世界各國政府都把加強種子科技研究，推動種子產業發展，列為促進農業發展的重要舉措。我國是一個農業大國，巨大的種子需求量使得我國種子市場日趨成為國際種業競爭的焦點。我國種業雖然經過了50多年的發展，取得了較大的成績，但由于起步晚投入不足，分散性大，科技含量低，使得我國種業與發達國家相比存在著不少問題。尤其是中國加入WTO后，既給我國種子企業發展帶來了機遇，也使我國種子企業面臨著前所未有的挑戰。

一、我國種子企業現狀

1.中小企業居多，缺乏競爭力。由于長期受計劃經濟體制的影響，目前我國種子企業仍以分散的、小規模區域自給性經營為主，全國持證的種子企業有8700多家，然而前十強的種子企業僅占國內種子市場份額的13%。全國沒有凈資產超過10億元或種子年銷售收入超過5億元的公司。小規模的種子企業由于經濟科技投入少，經濟效益低，缺乏競爭力。加入WTO后，許多跨國的種子公司進入我國市場，這些公司集種子科研、生產、加工、銷售、技術服務于一體，資金雄厚，營銷經驗豐富，運行機制靈活，不可避免地對國內種子公司產生了巨大的沖擊。

2.種子科研與經營相脫節。品種是企業核心競爭力，有了優良品種，企業就有了競爭力。長期以來，我國的農作物品種選育工作主要集中在科研育種單位和高等院校，而種子的生產、推廣和銷售主要由種子公司負責。種子選育和生產經營嚴重脫節，目前99%的種子企業沒有品種研發能力。大多數種子企業沒有自己的科研機構，自主研發能力低，而種子科研機構對新品種的推廣和科技成果的轉化關心較少，結果導致科研單位的育種者不是根據市場要求確定育種目標，而是以完成課題為主，育種目標的市場針對性不強，而且由于缺乏基地和經費不足，育種成果轉化率低，轉化速度慢。這樣使得種子企業沒有具備市場競爭力的新品種和主導產品，發展后勁不足，在激烈的市場競爭中難以立足。從事種業的科技人員與經營公司均難以獲得豐厚的經濟回報，既挫傷了科技開發的熱情，又制約了大型種業公司的形成。

3.管理體制落后，企業市場化程度低。種子法貫徹實施后，一些地方政府的種子管理與經營機構，形式上已經分設，但未徹底脫鉤，并沒有按照現代企業管理制度對種子公司進行徹底改制，出現了人員冗重，產權不明晰，職責不明確，權利和義務不統一。政企之間藕斷絲連的狀況，使政府及行政主管部門對種子產業的宏觀調控政策及發展規劃難以落實。由于政府對種子市場的管理和調控不能及時奏效，種子的質量監督、控制體系不健全，檢測手段落后等原因，使得種子市場價格波動頻繁，品種雜亂，假冒偽劣種子橫行。目前全國的種子市場已日漸成熟，然而許多小的種子企業，科研人才缺乏，沒有健全的營銷體制，也沒有優秀的企業管理人才，只從自身的經濟利益出發，以縣境為界限，限制其他單位種子在本地銷售，從而抬高價格，以達到壟斷市場的目的。這樣的企業尤如井底之蛙，削弱了自身的市場競爭能力。同時也破壞了正常的經濟秩序，影響了全國統一市場的形成，對農業生產也產生了不良影響。

二、我國種子企業的發展對策

1.樹立品牌形象，建立大規模企業

品牌是企業的無形資產，具有專業性、長期性。在國際競爭日益國內化的市場條件下，國內中小型種子企業結合自身實際，提高知名度，營造良好的品牌形象勢在必行。依托先進的科技，選育優良品種，創立企業自主品牌，相應提出“高質量、高價值、講誠信”的品牌理念，以優良的種子質量，為終端經銷商和廣大農民提供最大價值，達到雙蠃。既樹立良好的企業信譽，也給企業帶來長期的利益最大化。我國種子企業要獲取經濟效益，在日趨激烈的競爭中立足，就必須走規模化、產業化的發展道路。首先要有效擴大生產規模，并確保種子的質量，以質量取勝，樹立良好的品牌形象，取得規模效益。其次要建立完善的營銷網絡和營銷隊伍，加強對自己產品的宣傳。再次要強化服務意識，要搞好前期服務、售中服務和售后服務，包括技術指導和跟蹤服務等，要以此來占領市場，贏得客戶。同時還增強聯合意識，在企業雙方優勢互補的基礎上，實行強強聯合，兼并重組。合作戰略具有投資少、見效快的特點。種子企業要求得生存發展，必須走聯合的道路，建立一個有較強競爭力的種業集團，加強橫向聯合，集科研、生產、加工、銷售與一體，實現優勢互補、互惠互利、相互促進，共同開發種業市場。

2.重視科技創新，加大品種研發

增強種子產業的競爭力，主體是企業，核心是品種，關鍵是創新。良種成為農業競爭的焦點，種子科技含量的提高能夠帶動農業的飛躍。世界種業研究已從傳統的常規育種技術進入依靠生物技術育種的階段。跨國種業公司，如美國的先鋒種業公司，設有專業的科研育種和開發機構，在美國擁有1985公頃的科研基地，在全世界擁有140多個研究和試驗中心，地區性育種基地1000多個，5個大型質檢中心，每年科研和開發投入占銷售總額的10%。我國的種子企業要想取得長足的發展，就必須重視科技創新，加大投入品種研發的力度。首先要注重種子科研基地建設，加大資金投入，引進先進的生物技術，而且要以市場調節為基礎來開展種子研究與開發活動。其次要注重優秀人才引進。在知識經濟時代，知識將成為企業經營的重要因素，企業的競爭最根本的是知識的競爭，而知識的競爭歸根結底是掌握知識的人才的競爭，種子企業也不例外。種子企業在引進高科技人才的同時，也應注重企業內部人才培養，在重視育種人才的同時，也應注重企業管理人才和市場經營人才的引進與培養。

3.創新經營方式，不斷拓寬市場

創新經營方式，轉換經營機制,激發企業活力。農民是種子的主要購買者，作為種子生產經營企業，必須站在廣大農民的角度來考慮問題，從根本上改變過去那種生產什么品種就賣什么品種，坐等農民上門求購的作風。要深入農村，深入農民，深入市場進行調查研究，了解農民的需求，預測市場行情，掌握市場動態，有的放矢地組織好生產和銷售工作，確保品種對路，滿足市場需求。同時政府應加強引導，從政策、資金等方面扶持一批大型優勢種子企業；嚴格種子企業經營資格的行政審批，達不到法律法規規定條件的，堅決不予發證，嚴厲查處人情證，并加強監管。