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本文作者：楊明君作者單位：四川省南充市商務和糧食局

黨的十七屆六中全會繪就了文化改革發展的藍圖，提出了建設社會主義文化強國的任務。糧食行業文化、糧食企業文化建設是社會主義文化建設的重要內容，是履行好糧食部門職能的重要抓手，是促進糧食事業又好又快發展的精神食糧。我們要貫徹落實好黨的十七屆六中全會精神，肩負起時代賦予的責任和使命，更加自覺主動地認真總結、深刻思考、抓住機遇、積極探索，大力弘揚和不斷發展糧食行業文化、糧食企業文化，為振興糧食事業提供強大的精神保障。

一、充分認識糧食行業文化建設的現實意義

行業文化是企業創新發展和做大做強的重要源泉和有力支撐。因此，只有充分認識發掘糧食行業文化內涵、提升糧食行業文化品位、推進糧食行業文化健康發展的重要性和緊迫性，深刻理解糧食行業文化建設的重要作用和現實意義，才能積極主動地投身到糧食行業文化建設之中，加快糧食行業文化建設步伐，讓糧食行業文化成為促進糧食行業健康發展的強大精神動力。

（一）加強糧食行業文化建設是構建和諧糧食行業的必然要求。糧食行業要發展，離不開良好的內部和外部環境。優秀的糧食行業文化有利于營造糧食產業經濟發展的良好內部環境，使行業內部的職工與職工之間、職工與部門之間、部門與單位之間、成為一個有機統一、密不可分的整體，使大家都能認真履行好糧食工作職責，為確保糧食市場穩定和國家糧食安全盡職盡責，從而在糧食系統內部營造和衷共濟、齊心創業的和諧氛圍。優秀的糧食行業文化能夠優化糧食部門的發展條件，形成糧食產業經濟發展的良好外部環境。眾所周知，隨著糧食流通體制改革的深入和糧食產業經濟的發展，糧食部門在社會生活中已涉及到生產、加工、經營、教育、科研、服務、管理和執法等各個領域，糧食行業要發展，離不開社會方方面面的關心和支持。加強糧食行業文化建設還有利于營造全社會關心糧食工作、理解糧食工作和支持糧食工作的濃厚氛圍，提升糧食部門“為耕者謀利，為食者造?！钡墓帕Γ瑸榧Z食工作創造寬松的外部發展環境，從而更好地推動糧食行業和諧發展。

（二）加強糧食行業文化建設是做好糧食工作的根本保證。優秀的糧食行業文化有利于凝聚人心，鼓舞斗志，提升糧食行業的凝聚力和競爭力，形成推動糧食行業不斷向前發展的強大動力。它通過優秀的糧食行業精神、先進的糧食行業宗旨，把廣大糧食干部職工緊密地聯系在一起，使大家目標一致，上下同心。當前糧食工作的各項任務繁重，各種新事物、新情況、新問題層出不窮，這就需要我們有足夠的信心，有必勝的勇氣，在困難面前不低頭，在問題面前不回避。加強糧食行業文化建設，能形成良好的共同價值觀和強大的精神凝聚力，把干部職工的思想統一起來，使廣大干部職工振奮精神、實干奉獻、奮發有為，不斷開創糧食工作發展的新局面。

（三）加強糧食行業文化建設是加快現代糧食流通產業發展的客觀需要。“國以民為本，民以食為天，食以糧為先”。糧食是社會穩定的物質基礎，是國家安全的物質保障。糧食系統面向千家萬戶，同人民生活息息相關。在現階段，糧食部門正肩負著發展現代糧食流通產業的重任。糧食流通的現代化是我國糧食流通發展的基本方向，只有不斷推進糧食流通的現代化進程，才能保證糧食流通產業的持續發展，才能更好地服務農民增收，更好地促進企業增效，更好地維護糧食市場流通有序，更好地確保糧食安全。加強糧食行業文化建設，一方面能夠通過發揮糧食行業文化的導向、凝聚和激勵作用，充分調動糧食系統干部職工的積極性，為推動現代糧食流通產業發展提供強大的精神動力和智力支持；另一方面，加強糧食行業文化建設也是發展現代糧食流通產業的一項重要課題，現代糧食流通產業既包括糧食流通的科學化、集約化、精細化、產業化和信息化，又包括糧食流通的人文環境、科技含量、品牌價值及糧食系統的精神面貌和糧食職工的從業理念等。因此，塑造優秀的糧食行業文化也是現代糧食流通產業發展必不可少的主題內容。

（四）加強糧食行業文化建設是樹立糧食部門良好形象的有效載體。通過加強糧食行業文化建設，及時總結推廣好的經驗、好的典型，樹立好的榜樣、好的品牌，努力營造你追我趕、爭先創優、競相發展的良好氛圍；通過加強糧食行業文化建設，提升糧食干部職工的思想品德修養和整體素質，努力形成學習文化、熟悉政策、專研業務、精通技能的良好習慣；通過加強糧食行業文化建設，積極主動地改造世界觀，努力培養優化工作作風、改進工作方式、提高工作效率、提升工作質量的良好品行；通過加強糧食行業文化建設，增強廣大干部職工的大局意識和整體意識，努力培育一支團結、敬業、實干、奉獻、高效的優秀團隊，全心為民服務，創造一流業績，真正讓糧食文化成為糧食行業發展的強大推動力，成為糧食人共同的行為準則，成為增強糧食行業凝聚力和提高糧食企業競爭力的重要保障，從而樹立讓黨政放心、社會認可、群眾滿意的良好形象。

二、準確把握糧食行業文化建設的主要內容

糧食行業文化是糧食行業在長期的實踐活動中所形成的，并被糧食行業廣大干部職工普遍認可和共同遵守的，是糧食行業理念、體制、機制系列復合體，是引導激勵和規范行業人員從政行為的精神文化、管理文化和行為文化。糧食行業文化主要包含以下內容。

（一）糧食使命?！盀楦咧\利，為食者造?！薄＜Z食部門肩負著為國家宏觀調控、保障軍需民食、確保糧食安全的重要職責，必須始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，必須把“政府放心、社會認可、群眾滿意”作為檢驗糧食工作好壞的標準，真心實意為種糧農民服好務，讓農民增糧增收、儲糧減損，加強糧食執法監管，嚴厲打擊囤積居奇、假冒偽劣等不法行為，確保糧食市場有效供給和價格基本穩定，確保國家糧食安全和人民群眾在任何時候都能吃上安全放心的糧油產品。

（二）糧食精神?！扒髮?、拼搏、創新、向上”。求實就是崇尚科學、不斷實踐、講求實效。拼搏就是堅韌不拔、知難而上、開拓進取、艱苦創業、愛崗敬業、無私奉獻、敢于爭先、勇于擔當。創新就是與時俱進、推陳出新、追求卓越、善于學習、解放思想、大膽探索。向上就是始終保持旺盛的熱情和有為的斗志，不斷攀登事業的高峰，以創建行業文化、塑造行業精神、確立行業理念為主要內容，著力構建糧食人的精神文化體系。

（三）糧食核心價值觀?！耙悦駷楸?、安全至上、誠信服務、和諧發展”。以民為本就是服務廣大消費者，堅持保供穩價，維護糧油市場基本穩定，為老百姓提供滿意、豐富、可靠的糧油食品，堅持為種糧農民服務，為糧農增收做貢獻；安全至上就是通過穩定糧食生產、糧食市場價格和糧食庫存安全，從而確保國家糧食安全。誠信服務就是規范糧食管理和經營行為，真誠為糧食生產者、經營者和消費者服務，誠實守信。和諧發展就是以糧食產業與糧食員工的全面發展和糧食行業的又好又快發展，促進和諧社會的構建和全面小康社會的實現。

（四）糧食行業文化載體。主要包括各級糧食網站、文化園地、內部傳媒、系統刊物、交流學習、文體活動等，這些文化載體是糧食行業文化建設的重要展示平臺。要充分利用糧食行業文化載體，以糧食行業文化理念為指導，強化糧食行業意識，加強糧食工作宣傳，擴大糧食工作影響，并通過物質文化建設，實現文化載體與精神理念的緊密結合，文化方式與文化內容的有機統一。

三、注重堅持糧食行業文化建設的“四性”

糧食行業文化集中體現了糧食行業的整體精神、共同的價值標準、合乎時代要求的道德品質及其追求發展的文化素質。因此，在糧食行業文化建設中必須始終堅持“四性”。

（一）堅持糧食行業文化建設的方向性。糧食行業文化建設要堅定中國特色社會主義理想信念，統一思想認識，明確前進目標，把個人的理想追求同中國特色社會主義的理想信念結合起來，同國家民族命運和本行業發展緊密結合起來，把握社會主義先進文化前進方向，以糧食行業優秀文化傳統為基礎，以培育糧食行業核心價值觀為重點，立足于行業的現狀，著眼于未來，與行業的發展戰略保持一致，緊緊圍繞改革發展中心，樹立社會主義榮辱觀，堅持“三個文明”一起抓，努力建設行業精神鮮明、核心價值觀先進、發展理念創新、行業內外和諧、體現時代精神、符合發展要求、彰顯行業特色的糧食文化體系，為全面推進現代糧食流通產業又好又快發展提供強有力的文化保障和支撐，使糧食行業文化真正成為全面增強行業核心競爭力的強大動力，實現糧食產業興旺與糧食市場繁榮的統一、國家糧食安全與種糧農民增收的統一、糧食事業可持續發展與提升職工個人綜合素質的統一。

（二）堅持糧食行業文化建設的先進性。要以“守法、誠信、包容、和諧”為價值取向，以培育先進企業文化為重點，以創建行業文化、塑造行業精神、確立行業理念為主要內容，始終把科學發展觀貫穿糧食行業文化建設的全過程。要樹立“以人為本”的服務理念。對外要為廣大農民真心誠意服務，把國家惠農政策落實好，全力參與和服務于社會主義新農村建設，積極關注民生工程，做好軍需民食的有效供給。對內要激發糧食人奉獻糧食事業的積極性、主動性、創造性，把糧食發展的戰略目標，轉化為干部職工爭創一流工作業績的自覺行為。要明確行為文化建設的層次。精神觀念文化是文化的深層部分，制度行為文化是文化的中間層，物質形象文化是文化的表層部分。要圍繞體現糧食事業的核心價值觀，不斷培育、豐富具有糧食特色的服務觀、工作觀、發展觀。要不斷補充修訂，形成一系列行之有效的行業管理規章制度，用制度管人、管事、管權、管物、管言行，達到自覺、高效、嚴密、協調、規范，切實提高內部效能，嚴格規范執法行為，構建和諧糧食行業。要以文明機關、企業、站庫為基礎，以真誠服務民眾為根本，以產業園區和現代物流為重點，打造糧食行業的全新形象。要在改革發展中建設糧食行業文化。要繼續深化糧食流通體制改革，認真抓好各項工作落實，在不斷改進作風提高服務水平中實踐糧食行業文化。要以科學發展觀為指導，在運用現念、轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量中提升糧食行業文化。要根據糧食流通產業轉型升級，傳統糧食流通業改造加快，糧食產業增長方式轉變明顯，糧食流通產業發展又好又快的新形勢新要求，廣泛采擷提煉符合時代潮流的富有糧食行業特色的價值理念，使糧食行業文化建設與時俱進。

（三）堅持糧食行業文化建設的引導性。糧食行業文化建設要與雷鋒精神相結合、糧食系統優良傳統相結合、身邊的模范典型相結合，不斷地挖掘、升華、推廣應用，才具有學習、借鑒和引導的作用。要積極倡導、大力弘揚一心為民的“為耕者謀利，為食者造?！钡男袠I宗旨、確保儲糧安全的“寧流千顆汗，不壞一粒糧”的行業優良傳統和始終團結互助的“天下糧食是一家”的奉獻協作精神。糧食行政管理部門要指導國有糧食購銷企業認真執行糧食收購政策，引導多種所有制糧食企業入市收購，搞活糧食流通，要健全宏觀調控體系，加強流通市場監管，確保國家糧食安全。糧食購銷企業要積極開展創建文明示范站（庫）活動，搞好糧食收購和儲備，盡心盡力為農民增收和農村經濟發展服務。糧食加工企業要為消費者著想，多生產安全、健康、營養的放心糧油，為市場供應優質、豐富的糧油產品。糧食科研和教育部門要鉆研糧食軟科學和教學業務，為糧食理論發展和培育合格的糧食人才服務。要培育和塑造優秀的糧食行業文化，充分調動全行業干部職工和從業人員的主動性、積極性和創造性，將大家的熱情和智慧引導到全心全意為人民服務上來，統一到高效履職樹立形象上來，凝聚到維護國家糧食安全上來，集中到加快發展糧食事業上來。

（四）堅持糧食行業文化建設的實用性。先進的糧食行業文化要充分體現糧食流通文化、糧食倉儲文化、糧食法制文化、糧食機關文化、糧食管理文化、糧食品牌文化、糧食廉政文化、糧食激勵文化和糧食為民文化的特色，一切從實際出發，認真研究糧食行業發展規律，準確把握發展趨勢，適應形勢發展需要，注重可行性、實用性和操作性，及時總結糧食工作中的好經驗、好做法，并推廣運用到糧食工作的實踐中去，推動工作的落實，使整個行業充滿創新奉獻的朝氣，充滿勇于進取的銳氣，只有這樣，才能使糧食行業文化建設有血有肉、富有內涵、各具特色、充滿生機、實用可行。要系統梳理完善糧食購銷調加存各環節的各項制度規定、質量標準和行業評價體系，不斷創新糧食流通的體制機制，發揮制度的約束、激勵功能。要加強包括糧食硬件環境、現代科技管理水平以及文明優質服務的社會形象等內容在內的文化建設，使糧食行業文化真正成為促進工作發展、取得工作實效的有力武器。

四、抓好糧食行業文化建設的具體措施

糧食行業文化建設是一個長期漸進、不斷完善、不斷豐富、不斷提升的過程。

（一）要切實加強領導。各級糧食行政部門要加強對糧食行業文化建設的領導，主要負責同志親自掛帥，分管負責同志著力主抓，各職能部門具體落實，配備落實好專門人員，建立促進激勵機制，形成濃厚的糧食行業文化建設氛圍。要明確企業和行業組織在糧食行業文化建設中的主體地位，引導企業充分參與，培育和形成優秀企業文化。要充分發揮職工在糧食行業文化建設中的主動性、創造性，起好主力軍作用，鼓勵推動創新文化實踐活動，著力推進糧食行業文化建設的深入開展。要落實工作經費，提供必要的設施設備，建立職工書屋、活動中心，開辟糧食行業文化建設的場所和陣地，為糧食行業文化建設提供資金、物資等硬件保障。

（二）要堅持以人為本。糧食行業文化是推動糧食系統深化改革的根本動力，是促進糧食系統持續發展的不竭源泉，是維護糧食系統和諧穩定的重要力量。人是文化的創造者、實踐者和發展者，因此，在加強糧食行業文化建設過程中，要把堅持以人為本作為糧食行業文化建設的核心內容，用行業精神、行業宗旨來凝聚人心，調動廣大干部職工參與糧食行業文化建設的積極性，促使干部職工把個人價值、自身利益的實現與行業的發展、振興和繁榮緊密結合起來，實現職工自身和糧食行業和諧有序、協調發展。

（三）要加強思想教育。糧食行業文化建設和思想政治工作是互相貫通、互相依存、互相滲透的，可以說你中有我，我中有你，它們不僅同屬于精神文明建設范疇，而且在內容和形式上有許多共同點。要搞好糧食行業文化建設，必須要重視加強思想政治教育?！盀閷⒅?，當先治心”，因此抓好思想教育和典型引導至關重要。當前要廣泛開展“學雷鋒、樹新風”、“崗位學雷鋒、爭做好職工”活動。尤其要學習雷鋒服務人民、樂于助人的奉獻精神；干一行愛一行，專一行精一行的敬業精神；銳意進取，刻苦鉆研、自強不息的創新精神；艱苦奮斗、吃苦耐勞、勤儉節約的創業精神。通過學英雄楷模、學身邊榜樣，涌現一批糧食行業的先進、標兵和業務能手，起好模范帶頭作用，推動各項工作圓滿完成。

（四）要有效抓好創建。糧食行業文化建設既需要重視思想教育、加強制度建設，更需要寓教于樂、拓展形式、豐富內涵、大力創建、取得實效。要通過開展糧食行業文化網上宣傳展示，組織糧食行業文化交流學習，舉辦糧食行業文化研討會，開闊思路，創新模式。開展“糧食行業文化建設”演講比賽和有獎征文活動，通過系統整理、提煉升華，形成糧食行業文化建設“成果庫”。深入開展創建文明機關、文明行業、文明站庫活動，全面提升糧食行業精神文明建設水平；廣泛開展崗位練兵、技術比武、點子征集、技能競賽等活動，有效提高職工隊伍的整體業務素質。利用各級糧食政務網站、報刊、宣傳欄等載體，大力開展豐富多彩的糧食行業文化宣傳活動。開展讀書、演講、交流、討論、書畫、攝影、匯演等形式多樣的文體活動，豐富職工業余文化生活，表彰糧食行業文化建設先進單位和個人，選拔重用糧食行業文化建設中的優秀人才和能人。以構建和諧文明機關為抓手，在各級糧食管理機關大力倡導“風清氣正、奮發有為、恪守天職、爭創一流”精神，進一步改進機關工作作風，大力開展調查研究，提高機關工作效能。