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綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境及應(yīng)對措施

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綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境及應(yīng)對措施

摘要:建設(shè)具有中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)體系,是中國改革發(fā)展的重要導(dǎo)向。深化綠色經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性發(fā)展中的重要布局,是新時期中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。本文分析了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境,并在此基礎(chǔ)之上,從強(qiáng)化綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資、推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等方面,闡述了深化中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;困境;策略

如何深化發(fā)展,是黨的十八以來,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考點(diǎn),也是步入改革深水區(qū)的中國經(jīng)濟(jì),如何實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵。在三十余年的改革發(fā)展中,我國已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,這充分表明了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效,也是對中國改革開放的肯定。但是,環(huán)境與發(fā)展的矛盾正日益凸顯,深化發(fā)展的思考題持續(xù)發(fā)酵,構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性發(fā)展,已成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。中國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),存在諸多的發(fā)展困境,困境背后的癥結(jié)所在,強(qiáng)調(diào)深化綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性與緊迫性。本文立足于中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境,透過現(xiàn)象看本質(zhì),就如何深化綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提出了幾點(diǎn)建議。

一、中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境

在改革開放的大潮之下,我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長,已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國,依靠傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型,顯然無法實現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在達(dá)沃斯的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”報告中,中國在全球排位133位(全球144個國家(地區(qū))),所面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題就是,資源開發(fā)、環(huán)境污染都處于超負(fù)荷狀態(tài),環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾沖突日益突顯。我國地域遼、資源豐富,但有著13億人口的發(fā)展基數(shù)、有著經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的窘境。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來的環(huán)境污染問題成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)?!癙M2.5值爆表”,“北京被霧霾籠罩”……,這些環(huán)境問題成為熱搜詞。轉(zhuǎn)移、停產(chǎn)、限行等措施相繼出臺,“人心惶惶”的環(huán)境問題被點(diǎn)燃。

因此,我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的環(huán)境污染問題,已成為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié),綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)顯得尤為重要。“經(jīng)濟(jì)增速的高,帶來的不應(yīng)是污染的高排放、也不能是能源的高消耗,而是高效、潔凈的經(jīng)濟(jì)體系,這才符合綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思路。在黨的十八大報告中,“五位一體”的戰(zhàn)略布局,強(qiáng)化了生態(tài)文明建設(shè)的重要地位。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)已成為我國社會發(fā)展的共識,是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要著力點(diǎn)。雖然我國在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路之上,做了諸多的努力,但發(fā)展的困境依據(jù)存在。首先,我國資源豐富,但能源資源的空間布局呈現(xiàn)出“雙重性”不平衡,綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成本過高。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是過于依賴能源消耗,以煤炭為主體的能源供應(yīng)格局,仍在中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用。

因此,綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實質(zhì)性尚未完全體現(xiàn),轉(zhuǎn)變能源供應(yīng)格局,走清潔、新型能源之路的困境仍然存在;其次,綠色經(jīng)濟(jì)單靠政府一方參與,顯然無法形成有效的發(fā)展。而我國目前的發(fā)展現(xiàn)狀恰恰就是政府“一肩挑”,而企業(yè)、個人鮮有參與,企業(yè)的環(huán)保社會責(zé)任未能充分體現(xiàn)。于是乎出現(xiàn),國家大力倡導(dǎo)并推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而企業(yè)、個人無動于衷,基于利益的考慮,高煙囪、暗流排放等問題依據(jù)十分嚴(yán)重。這就說,我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨參與面狹窄、政府單打獨(dú)斗的困境;再次,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展是中國改革發(fā)展的主旋律,但要實現(xiàn)傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,需要較長一段時間的調(diào)整與適應(yīng),如何實現(xiàn)平穩(wěn)狀態(tài)下的過渡,依舊是綠色經(jīng)濟(jì)無法回避,也需要有待進(jìn)一步克服的重要問題。

二、深化中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

當(dāng)前,我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的困境,在發(fā)達(dá)的美國、英國等國家,也在不同的發(fā)展階段有所出現(xiàn)。但相比于國外,我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境構(gòu)成,有著中國的國情因素,有著改革發(fā)展大背景下的因素影響。因此,實現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步推進(jìn),是新時期中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在需求,更是構(gòu)建中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)體系的必然舉措。綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)走友好節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路;打造綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì),對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整;建立綠色經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展機(jī)制,形成發(fā)展合力,適應(yīng)當(dāng)前的社會發(fā)展需求。

首先,立足基本國情,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能一蹴而就,而是長期的戰(zhàn)略發(fā)展選擇。因此,發(fā)展的基礎(chǔ)點(diǎn)在于牢牢立足基本國情,把綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。從實際出發(fā),從國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)在條件。在“十二五”規(guī)劃期間,我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著,其功勞,很大原因在于我國充分立足基本國情,強(qiáng)化節(jié)能減排的發(fā)展目標(biāo),通過減輕污染、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在綠色產(chǎn)業(yè)上的投入力度空前。國家用于節(jié)能減排、綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)的4萬億元投資,為我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造了發(fā)展的道路,讓綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明朗、燦爛。

其次,借力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。步入改革深水區(qū)的中國經(jīng)濟(jì),如何實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長,關(guān)鍵還是在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,激活產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。為此,綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,應(yīng)借力于此次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,在資源節(jié)約、新能源發(fā)展等方面,實現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)型。(1)逐步解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的能源資源問題,提高清潔、高效能源在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的供給比重,進(jìn)而轉(zhuǎn)變當(dāng)前以煤炭消耗為主體的能源供應(yīng)格局;(2)注重節(jié)能環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新、新能源的發(fā)展,著力打造“綠色產(chǎn)業(yè)”,進(jìn)而形成綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶;(3)倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在行政管理、政策導(dǎo)向上,部署更加全面發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)。不僅是政府,還有企業(yè)、個人,社會各方都應(yīng)積極參與,將綠色經(jīng)濟(jì)的“蛋糕”做大,讓綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惠及每一個人,將綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為一種共識,更是一種責(zé)任。

三、結(jié)語

綜上所述,中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個過程,現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件,不可能讓綠色發(fā)展一蹴而就。因此,發(fā)展中存在的困境在所難免,需要我們正確的認(rèn)識問題,分析問題的根源所在,進(jìn)而采取積極有效的發(fā)展措施,深化中國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,走具有中國特色的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道。

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作者:趙蕊 單位:天津市靜海一中

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