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加大循環(huán)經(jīng)濟理念的宣傳力度

在新世紀新階段，要以科學發(fā)展觀為指導，大力宣傳人口、資源、環(huán)境之間協(xié)調發(fā)展的重要性。普及循環(huán)經(jīng)濟相關知識，宣傳《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，提高民眾對循環(huán)經(jīng)濟的認識，增強人們保護環(huán)境、節(jié)約資源的意識，營造全社會互相監(jiān)督的氛圍。在高校開展有關循環(huán)經(jīng)濟研究的學術講座、科普活動、培訓教育等，加大宣傳教育，形成我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好學術氛圍。在企業(yè)內部做好監(jiān)督檢查，定期培訓技術、管理人員，使其樹立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，著力推進清潔生產和廢棄物循環(huán)利用的先進技術，生產綠色產品。

推進循環(huán)經(jīng)濟的試點工作

循環(huán)經(jīng)濟作為一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，在我國還處于探索階段，需要進一步加強試點工作，要擴大試點范圍，尋找適合我國國情的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展典型模式。對我國第二批試點工作開展定期監(jiān)督檢查、定性評估，并做出總結，探索中國特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，尤其是對鋼鐵、農業(yè)、建材等重點行業(yè)開展典型示范工作，表彰在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上具有顯著成效的典型單位。對于在試點工作中出現(xiàn)的普遍性問題進行深入調研，在解決實際問題的基礎上，總結試點工作的經(jīng)驗、規(guī)律，有效發(fā)揮試點工作的引導、帶動和輻射作用。

完善循環(huán)經(jīng)濟的法規(guī)體系

雖然我國目前已有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的相關支持性的制度政策，但還不夠完善。應“充分運用法律手段以及制定相關鼓勵政策發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，同時把建立循環(huán)型社會作為國家發(fā)展的總體方向”［2］。堅持依法治國，以《循環(huán)經(jīng)濟促進法》為基礎繼續(xù)建設完善的配套法律體系，將幾年來實踐中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗、觀點、做法，提升為規(guī)范性的制度和管理辦法，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的各項經(jīng)濟活動都有法可依。此外，對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，政府部門應配合好企業(yè)，發(fā)揮好在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟過程中的宏觀調控作用，有效引導高新技術研發(fā)方向，協(xié)調好各種利益沖突。（四）加強循環(huán)經(jīng)濟的科技支撐發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要對原有的經(jīng)濟模式進行根本性的變革，對我國三大產業(yè)的生產和經(jīng)營模式進行重新調整，而這些變革和調整的成功實現(xiàn)必須以高科技為依托，因此，今后我國需要加固循環(huán)經(jīng)濟的科學技術支撐點，以便將其更好地運用于經(jīng)濟活動。一方面要加大高新技術的研發(fā)力度和資金投入，創(chuàng)新生態(tài)科技的發(fā)展理念。另一方面，廣泛運用現(xiàn)有的最佳實用技術，將改善生產、節(jié)約資源、提高效率真正落到實處，建設生態(tài)良好型社會。

擴大循環(huán)經(jīng)濟實踐的國際交流

當今，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在發(fā)達國家已成為一種潮流，德國是最早開始實踐循環(huán)經(jīng)濟的國家，目前已形成了具有德國特色的循環(huán)經(jīng)濟體系［3］。面對環(huán)境的全球化，要求世界各國都要承擔起保護生態(tài)環(huán)境的責任，循環(huán)型經(jīng)濟的實踐也需要向國際化方向發(fā)展。我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展起步晚、基礎薄弱，因而需要擴大循環(huán)經(jīng)濟實踐的國際交流與合作，借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，積極參與國際有關生態(tài)環(huán)境方面的會議，引進世界先進的治理污染、保護生態(tài)的技術和管理手段。

本文作者：穆亮紅作者單位：福建師范大學