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新高校會計制度對高校財務管理影響

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新高校會計制度對高校財務管理影響

摘要:在新時期全面深化改革縱深推進背景下,國家及社會各界對教育事業發展的關注度持續升溫,在教育領域的投入力度不斷加大。高校既是培養高新技能型、專業型人才的搖籃,更需提升財務管理工作的水平。進而,一方面為育人工作提供有力支持;另一方面應基于新政府會計制度下,優化高校財務管理工作策略。可以說,財務管理是高校內部管理工作的重中之重。在此,筆者著眼于新高校會計制度對高校財務管理的影響分析,淺議其相關優化建議。

關鍵詞:新會計制度;高校財務管理;影響;優化建議

在實際工作的開展中,高校財務管理工作對高校各項教育教學、科研項目等推進有著較為重要的影響。尤其是立足于新高校會計制度視域下,傳統的管理方式、工作理念已經不能滿足財務工作發展所需。為此,應重新梳理高校財務管理工作邏輯,以便促進新高校會計制度的執行,發揮其積極作用,使管理工作得以不斷地升級與優化。從而通過有效舉措,提升高校財務管理的水平、打造一支專業能力過硬的財務管理團隊,更好地為高校會計制度改革保駕護航。

一、淺議新高校會計制度的改革要點內容

新時期高校財務管理工作發生了新變化。但部分高校的財務管理工作尚存在工作機制不完善、對新會計制度理解不全面及工作開展存在一定的滯后性等一系列問題,導致高校的財務管理工作效率偏低、質量不高,工作人員素質亟待提升。這便需深研新政府會計準則、會計制度、固定資產應用指南、行政事業單位會計科目等相關規定與補充內容,著眼于綜合視角,領會新會計制度的主要精神,與原有內容展開比對,依照具體要求,促進財務管理工作優化升級。為此:首先,原制度中,除了經營性質的,高校會計收支核算多依托收付實現制,這需將其變成全部借助責權發生制為業務核算[1];其次,應當與公共財政體制改革工作相呼應,適當增加核算項。例如:部門的預算、固定資產管理等;繼而,關于對固定資產的折舊管理及對無形資產的攤銷等內容[2],需加以有效關注,使其體現在財物管理表格中,并需規范和明確科研工作取得收入與非政府資金收入項主要有哪些內容;再次,對報表中的項目細化,關于政府的各項補助、非財政補助與結余分配結轉等核算業務工作進行進一步規范,有助于明晰的展示高校財會的收支、資金使用情況;最后,便是需要對管理制度進行有效的創新,使管理機制更加細化,補充之前財會科目不夠精確、詳細的問題。此外,在對核算支出進行盤點中,又應將總資產細分為教育支出、科研支出、后勤保障支出及經營性支出等不同的內容。高校可積極引入企業財會管理中經常會用到的成本管理、運營分析等有效算法與數據邏輯,對各類成本支出項進行精細化管理,使各院系積極配合校方財務部門的財會管理工作,合理的依照設備使用年限、實際運行情況等較為合理的攤派折舊費,對本校會計表格內容進行更新,讓財會管理表格內容愈發完整、準確及具有可靠性。

二、簡析新高校會計制度對高校財務管理工作的影響

(一)提高財會工作的執行力

新《政府會計制度》與補充規定為高校財務管理工作開展指明新方向[3],譬如:資產管理、預算管理、投資建設等,其中的很多內容都是原先的財務管理制度中所沒有的,這也造成其財會管理存在一定紕漏,需要及時對當先的管理制度加以升級、革新,更好的為高校各項工作開展服務。其中,在高校的財務管理制度中,還增設了資金返還額度內容。如此一來,有助于對本校年終需要返還的資金進行單獨核算,使財務管理工作更具完整性、精確性。而伴隨著財會管理、核算工作更具實效性,新的高校會計制度落實,不僅將對資金結余及其使用等加以全面管控,更將提升資金使用的透明性、可視性,以便實現內部稽核,確保資金合規合理合法的應用,提高高校會計工作的執行力,保障財務管理的有序推進。

(二)健全教育成本核算體系

新高校會計制度的實施,不僅將使財務管理工作更具方向性、規范性,有助于財會工作邁向標準化發展方向,更將使其核算體系得到進一步的完善。基于新會計制度視域下,可以更為精確的對各院校的固定資產情況進行管理與有效控制,以免固定資產的管理內容出現漏洞或不足[4],在有效使用年限內,對折舊成本進行核算,使高校的財務管理趨于高水平發展方向,突出財務管理工作的優勢,為資金的有效利用夯實基礎。同時,健全教育成本的核算體系,也將其財務管理內容更加的綜合化與全面化,為其各項工作開展提供參考依據、執行標準,形成本校財務管理特色經驗。

(三)完善高校財務報表內容

新高校會計制度的實施使高校管理工作發生新變化,還體現在財務報表內容及科目的設置中。需要其對有關的報表附注功能加以擴展或增項,使財務報表體系變得愈發健全。這樣以來,有助于彌補傳統高校財務報表中細節管理不到位、報表內容不全面問題,使其與信息化工作相結合,對不同支出、收入項進行較為明晰的記錄,讓表格展示內容更詳盡、精準、完整。并且,可以一目了然的了解本校負債情況、資金使用明細等。進而實施針對性財務管理策略,使財務管理工作開展更具方向性。可以說,在提升財務工作開展水平的基礎上,更有助于完善財務風險防范機制,提升自身抗風險能力。

(四)如實反映高校資產情況

新的會計制度的實施也有助于更為直接、精確的反應出本校總資產情況、資金分布等,化解了傳統財務管理中資產評估方法不夠精準的問題。譬如:通過對新高校會計制度的應用,體現其對自身的資產評估,在折舊管理中,可發揮閑置資產的利用價值,持續跟進財務管理,減少資源浪費。另外,依據新的會計制度還將可以對現有財務管理架構進行梳理、優化,以便解決賬面資產情況與現實出入較大問題,更加真實、及時的反應其實際的總體資產、資金應用情況。且如上所述,還可利用新的高校會計制度,對不同類型的設備、器械等采用平均年限法進行折舊處理,以便發揮財務管理的預測、分析功能。

(五)拓展高校資金經費來源

新會計制度的落實,在提升高校財務管理工作開展水平的過程中,更將創新其工作開展思路,更好地適應現階段高校資金來源多元化的實際需求,助力高校財務管理的高效、可持續發展。第一,使高校中除了政府財政撥款外,拓寬其他收入來源,并且應確保財務管理的同步跟進;第二,將提高自身財務管理工作的抗風險指數,有助于與金融系統的對接,使高校擁有良好的償貸能力、形成償還計劃,及時的披露自身的財務狀況;第三,構建專業財會人員管理團隊,在促進會計、財務管理融合的視域下,使其收支處理更加規范、高效,以便滿足于權責優化管理的實際需要[5]。

三、基于新高校會計制度優化高校財務管理工作建議

(一)優化高校的財務管理制度

首先,應促進對高校財務管理工作的優化與升級,拓寬教育經費的渠道、加強對基礎設施建設的投入,為教育教學工作開展助力。避免單一的依靠政府資金支持,只有結合自身的實際教研工作開展情況與發展需求,使教育經費的來源更加多元化,才能緩解負債問題,滿足高校的教育工作開展所需。而在投資管理方面,也應與時俱進,可以校企聯合、引入外部支持等方式,跟進財務管理工作、規避財務風險,遵守新會計準則與制度,以國家財務管理法律法規、會計制度及教育管理機制等作為工作開展基礎,合理的制定新高校會計制度,使各項財會工作的開展變得有據可依、提升資金的利用率,降低財務管理風險。另外,還應增強高校管理、工作人員財務管理意識,使其積極配合財會工作。從而,保障新會計制度的執行,使財務管理工作高效推進。

(二)做好財務收、支分類管理

其次,在具體的收支項中,應做詳細分類。結合國家現行政策、法規與會計管理制度,對日常財務管理工作進行細分,明確責權,將收費標準、收支項明細等逐一列出,對所有系別的現有資產進行編號、分類與重新的認定,實現與新會計制度的銜接。以此避免國有資產損失,制定相應的補充管理規定,使財務管理工作更具一致性、延續性與有效性。

(三)提升財務工作人員的素養

再次,高校財務人員專業素養、工作能力與責任意識等水平高低與新會計制度的實施具有直接關系。故此,應加強對現有工作人員的培訓,對其工作職責、范圍進行重新定義,使其學習新的管理制度、準則及相關的補充條例,讓財務管理工作開展更具層次性、實效性。此外,還應重視對專業財會人才的引入,為在職財務管理人員提供更多的學習、自我充實機會,制定財務管理績效考核機制,對工作人員履職盡責能力、信息化平臺應用水平等進行階段考核,提高他們的財務管理業務能力、綜合素養。

(四)成本核算與預算編制融合

最后,為了使高校財務管理工作開展更具可溯性、透明性與規范性,還需將成本核算與預算編制工作有機結合。財務管理人員應嚴格依據新會計制度、管理要求及本校現實工作情況等來制定預算方案,以免出現校園財務管理的赤字問題。依據對各系各項成本支出、收入情況等加以分析,建立數字化管理模型,完善成本核算工作,使成本核算滿足預算編制的設計要求。以便促進高校會計制度的實施,使財務管理工作持續、穩健推進,突出自身的管理優勢與價值。并且,這樣有助于財務監督工作的跟進,避免因管理漏洞,造成資金使用不規范或出現非法占用、挪用資金現象等。

四、結語

綜上所述,新高校會計制度為財會工作開展指明了新方向,也對財會工作人員、制度設置等提出了新要求。面對新變化,不僅要求會計及財務管理人員具有良好的專業素養,能夠認識到其對主要得財務工作產生了怎樣影響,還應有效提升資產管理工作水平,依據會計制度,開展財務核算工作、細化相應科目設置等。通過對會計報表的更新與升級,使其更具精準性、實效性及完整性,確保高校財務管理工作的有效運轉、使財務管理邁向現代化與規范化發展路徑。

參考文獻

[1]曲紅.淺議新高校會計制度對高校財務管理的影響及優化建議[J].中外企業家,2020(1).

[2]廣輝.新高校會計制度對高校財務管理的影響[J].山東農業工程學院學報,2019(3).

[3]楊素芹.論新高校會計制度對高校財務管理的影響[J].財經界(學術版),2019(1).

[4]卓黎.會計制度改革對高等學校財務管理的影響及建議[J].財會學習,2019(1).

[5]格日樂其木格.新高等學校會計制度對財務管理的影響初探[J].財會學習,2019(1).

作者:孫謙 單位:北京第二外國語學院

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