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2009年被很多人視作中國企業的“海外并購年”,而中國本土的會計師事務所,無疑是企業走出國門強勁的支持力量。
支持我國注冊會計師行業“走出去”是財政部近年來一直大力倡導的,商務部、財政部等9大部委2007年底也對此出臺了支持政策。時間進入2009年,國內一些優質企業開始在危機中尋找擴展全球市場的機會,中國本土的會計師事務所因此有了更多“走出去”的機會,就如當年的四大隨著外資滲入中國市場一樣。
借勢出擊
據中國注冊會計師協會(以下簡稱中注協)統計,截至2008年年底,共有12家事務所已經或即將在境外設立22家分支機構,境外業務領域涉及中國企業海外上市投融資審計、企業集團境外分支機構延伸審計、跨國公司中國區的審計分包、管理咨詢等,而財務咨詢、稅務籌劃、境外投融資等業務則涉足比較少。
北京京都天華會計師事務所(以下簡稱京都)是國內事務所的十強選手,也是會計服務出口先行者中的一員。2007年,他們成為德豪國際會計師事務所(BDO)在中國的4家成員所之一,利用BDO的國際網絡發展著自己的國際業務。
京都合伙人吳壽元告訴記者,目前他們的國際審計業務主要分為兩部分:
其一,經BDO在其他國家的成員所推薦,為跨國公司的中國控股子公司進行審計,出具報告,用于國內的工商年檢,滿足國內監管需求;同時,按照國際會計準則或美國會計準則出具英文報告,供其母公司審計師合并報表及出具報告。
其二,為中國企業海外上市提供審計和相關咨詢服務。這部分的業務主要由京都來做,但最終合并報表的工作由國外成員所來做。國外成員所將作為申報會計師事務所,將報告提交給相關證券交易所、保薦人和投資者。
可以看出,成為國際會計師事務所的成員所,充分利用其國際網絡,是京都走出國門的關鍵。“協作”,就是制勝之道。
事實上,這也是目前國內會計服務出口的主要途徑,不過,在合作的具體方式上,各家有所區別。凱正財務公司(以下簡稱凱正)的模式就與京都略有不同。凱正合伙人李獻凱向記者解釋了他們的業務模式:“通常我們會派出骨干員工,對國際成員所提供技術和業務上的指導和控制,使國際成員所的服務達到我們所要求的質量標準。譬如,我們曾有一家總部在北京的客戶,其子公司在日本,在做日本子公司的審計業務時,由我們從北京派出審計經理,日本成員所在稅務方面提供協助,雙方共同完成。”
貼身服務
與四大相比,國內會計師事務所在品牌、國際業務經驗等方面并不具備優勢,并且,目前我國會計審計準則還未得到相當一部分國家的等效認同,這讓國內會計師事務所的海外之路走得非常艱難。
不過,國內會計師事務所也有自己的優勢。
正保遠程教育CFO魏萍有多年在四大工作的經驗,但她非常看好國內的會計師事務所。“四大進中國是跟著合資企業走進來的,中國本土事務所也要隨著中國經濟的發展,擴張到國外,這是順理成章的事情。國內的會計師事務所對中國經濟環境、法律法規的理解都有先天優勢。”
吳壽元也表示,能夠為國內企業提供“貼身服務”,是他們與國際會計師事務所競爭的法寶。“中國的市場經濟是轉軌經濟,很多企業都是從計劃經濟改制或改革過來的,國外的會計師事務所很難理解這種情況。此外,國內的會計師事務所和國內企業在語言、文化、政策,特別是稅收政策的溝通上,都比國外的事務所要容易很多。”
李獻凱則認為,國內會計師事務所的優勢還表現在以下3個方面:
一是價格優惠。本土事務所收費相對優惠,對于中小型客戶或對價格敏感的客戶比較有吸引力。
二是服務周到。對于四大來說比較小的客戶,對本土所來說卻可能是比較大的客戶,他們在本土所會受到更多的重視。本土所會派出更高級別、更有經驗的員工來照顧這些客戶,客戶體驗會更好些。
三是中小客戶經驗。四大的客戶里大型跨國公司比較多,而本土所客戶主要是中小型公司,公司規模不同,商業上的運作就有很大區別,經驗豐富的本土所應該比四大更能理解中小客戶的需求和期望。
人才戰略
國內會計師事務所的會計服務出口,需要多方面的條件。
首先是政策支持。由于存在會計審計準則的等效認同問題,國內會計師事務所在從事海外業務時,往往處于劣勢。例如,當一家中國企業利用小紅籌模式在英國上市,國內事務所需要負責幾乎所有的工作,而最終卻必須由一家國外的會計師事務所來簽字,出具報告給交易所和投資人,最后的收入,兩家五五分賬。
問題正在被解決。2008年11月14日,歐盟決定允許中國證券發行者在進入歐洲市場時使用中國會計準則,這是國際資本市場首次正式接受中國企業會計準則。同時,財政部、中注協還在繼續推進會計審計準則的等效認同工作。
其次是企業認可。吳壽元說:“我們希望在國內企業拓展海外業務的初期就可以介入,參與談判、調查。當然,這需要彼此更多、更長時間的了解與磨合。”
最后,也是最關鍵的一點,需要國內會計師事務所自身的素質過硬。李獻凱說,跨國執業需要國際化的人才和執業資格,如ACCA、AIcpa、CGA、CPAAustralia等。而作為ACCA會員的吳壽元則表示:“國內會計師事務所想‘走出去’,必須加強內功,加強人才培養和儲備,要有國際認可資質的注冊會計師,這些注冊會計師的英文要好,要能夠根據國際會計準則,出具英文報告,并與國外的監管部門、投資者、其他中介機構進行良好的溝通。”
正是針對這種情況,作為注冊會計師行業管理者,中注協提出并實施了包括做大做強、準則國際趨同、人才培養在內的行業發展三大戰略,以適應我國企業走出去對注冊會計師行業提出的國際化服務新需求。中注協不僅將領軍人才培養作為評價會計師事務所的重要指標,同時提出,要在5到10年時間里,培養10家綜合性的、能夠提供國際業務的會計師事務所。
2009年4月1日,中注協2009年度注冊會計師全國統一考試的考試簡章和相關通知,我們從考試內容中可以發現,中注協按照1月15日公布的《注冊會計師考試制度改革方案》,充實了公司戰略、風險管理、內部控制等內容,同時,更加注重考生的綜合應用技能。特別是第二階段考試,著重考查考生在執業環境中解決實際問題的能力。這無疑將提高我國注冊會計師的整體水平,為會計師事務所“走出去”奠定堅實的基礎,也為中國企業“走出去”提供保障。