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摘要:本文通過分折中小企業(yè)在會(huì)計(jì)內(nèi)控實(shí)踐中的常見問題及其給企業(yè)帶來的不利影響,提出了對這些問題的對策思考以及改進(jìn)措施,為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控問題對策
0引言
近幾年來,在國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)和慘痛教訓(xùn)刺激下,愈來愈多的大型企業(yè)意識到加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控的重要性,把會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行當(dāng)作治本手段,但對于眾多的中小型企業(yè)來說,管理工作粗放隨意,對內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的認(rèn)識還相當(dāng)模糊,內(nèi)控基礎(chǔ)工作還相當(dāng)薄弱。能否讓中小企業(yè)這顆顆幼苗成長為參天大樹,在實(shí)踐中加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)控顯得十分迫切。
1常見問題
1.1觀念陳舊,不愿內(nèi)控不少中小企業(yè)負(fù)責(zé)人堅(jiān)持傳統(tǒng)的用人不疑、疑人不用觀念,認(rèn)為只有大型企業(yè)才搞會(huì)計(jì)內(nèi)控,加強(qiáng)內(nèi)控就是對下級的不信任,會(huì)挫傷管理人員的積積性;有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為內(nèi)控制度是形式主義,甚至認(rèn)為會(huì)計(jì)內(nèi)控制度會(huì)束縛領(lǐng)導(dǎo)手腳,自找麻煩;還有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為內(nèi)控就是增人增部門,不僅于事無補(bǔ),而且影響效率。會(huì)計(jì)人員認(rèn)為自己人微言輕,一切由領(lǐng)導(dǎo)說了算,對一些難點(diǎn)問題,對一些敏感的人和事放棄監(jiān)督。
1.2家族管理,無法內(nèi)控不少中小企業(yè)大部分管理人員為家族成員,往往是老公做老板,老婆任會(huì)計(jì),親弟搞供應(yīng),內(nèi)弟跑銷售。自認(rèn)為都是自家人,不須內(nèi)控,實(shí)際上,這種類型的企業(yè)人情大于制度,無法進(jìn)行內(nèi)控,這只能作為創(chuàng)業(yè)初期的特殊管理方式,長期以往,必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營不善。
1.3制度不全,無章可循有些單位領(lǐng)導(dǎo)從一些觸目驚心的案例中也意識到會(huì)計(jì)內(nèi)控的重要性,但沒有完整的財(cái)務(wù)管理制度,更談不上系統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度。其所謂管理制度,往往有的頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,東一榔頭西一棒,朝令夕改,草率從事;有的主觀隨意,自相矛盾,甚至與法律法規(guī)相違背,員工難以操作,最終不了了之。
1.4自以為是,不學(xué)內(nèi)控《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范—基本規(guī)范(試行)》等內(nèi)控制度已數(shù)年,但不少單位領(lǐng)導(dǎo)無暇顧及,對之知之甚少,有些甚至全然不知,滿足于已有的做法,甚至以老大自居,對創(chuàng)業(yè)初期的一些不完善、落后、甚至錯(cuò)誤的做法沾沾自喜,不愿完善和放棄,對別的單位的一些成功做法不愿學(xué)習(xí),更談不上借鑒國際慣例。自認(rèn)為企業(yè)現(xiàn)有的管理制度適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)狀,殊不知企業(yè)發(fā)展離不開管理創(chuàng)新,甚至可以說發(fā)展的過程就是管理創(chuàng)新的過程,等到大錯(cuò)鑄成,才后悔莫及。
1.5部門制約,不愿配合不少企業(yè)中層管理人員認(rèn)為,會(huì)計(jì)內(nèi)控是會(huì)計(jì)部門的事情,當(dāng)涉及本部門既得利益時(shí)往往不予支持,甚至認(rèn)為會(huì)計(jì)部門故意刁難,使有些內(nèi)控制度形同虛設(shè),流于形式。有些單位內(nèi)部管理重錢輕物,車間、倉庫等部門報(bào)賬不及時(shí),月底報(bào)賬一次,各種票據(jù)及購、領(lǐng)、耗、存報(bào)表內(nèi)部無復(fù)核、牽制手續(xù),財(cái)會(huì)人員月底工作千頭萬緒,難以審核,無法監(jiān)督,跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重,貪污舞弊時(shí)有發(fā)生。
1.6人數(shù)不足,素質(zhì)不高中小企業(yè)普遍管理人才匱乏,素質(zhì)參差不齊,但嫉賢妒能、埋沒人才、任人惟親、求全責(zé)備現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。不少企業(yè)一人多職、缺少制約,每次減員增效,往往先從財(cái)會(huì)人員開始,不少管理人員不自學(xué),不培訓(xùn),工作崗位長期不動(dòng),開展工作憑經(jīng)驗(yàn),領(lǐng)導(dǎo)考核憑印象,導(dǎo)致內(nèi)控制度制定難、落實(shí)難、效果差。
1.7過分靈活,因小失大中小企業(yè)船小好調(diào)頭,經(jīng)營管理機(jī)制靈活,這本來是中小企業(yè)的明顯優(yōu)勢,但不少企業(yè)出于非法避稅,銀行借貸,調(diào)節(jié)盈虧的目的,繞開內(nèi)控制度,隨意簡化流程,其結(jié)果是企業(yè)內(nèi)控失效,會(huì)計(jì)信息失真,費(fèi)用支出失控,上行下效,漏洞百出,因小失大,自食苦果。
2對策思考
2.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》和《基本規(guī)范》,對本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的建立健全及有效實(shí)施負(fù)責(zé)。要把企業(yè)做大做強(qiáng),必須向大型企業(yè)學(xué)習(xí),借鑒國際慣例。同時(shí)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識和危機(jī)意識,經(jīng)常剖析一些企業(yè)失敗的深層次原因,從中汲取教訓(xùn),在企業(yè)搏擊風(fēng)浪的過程中有所警示或啟迪。要聚集管理精英,組建管理團(tuán)隊(duì),將個(gè)人的魅力與資源組織化,不搞“一言堂”,不搞短期行為和家族化管理,要學(xué)會(huì)超脫,變事必躬親為制度控制,依靠團(tuán)隊(duì)的智慧,實(shí)行現(xiàn)代管理,增強(qiáng)內(nèi)控意識,確保可持續(xù)發(fā)展。
2.2全員學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)內(nèi)控知識,完善會(huì)計(jì)內(nèi)控制度。注意培養(yǎng)全員內(nèi)控意識,絕不能僅僅依靠財(cái)會(huì)人員孤軍奮戰(zhàn)。只有全員內(nèi)控才能做大做強(qiáng)企業(yè),沒有完善的內(nèi)控只能是曇花一現(xiàn),難成大器,短期內(nèi)未出問題唯一的答案就是僥幸,可謂其興也勃焉,其亡也忽焉。在不相容崗位絕對不能兼職的前提下,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,本著成本效益原則,不搞繁鎖哲學(xué),按程序科學(xué)制定會(huì)計(jì)內(nèi)控制度,增強(qiáng)效益性和可操作性,力求部門及崗位設(shè)置科學(xué)合理,流程簡潔嚴(yán)密。有些內(nèi)控制度可以在不違反基本前提的情況下循序漸進(jìn),不搞一步到位,防止得不償失,但一旦條件成熟,立即加以完善。
2.3提高會(huì)計(jì)部門人員綜合素質(zhì),加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控規(guī)范學(xué)習(xí)。不能滿足于記賬、算賬、報(bào)賬,要在深刻理解會(huì)計(jì)內(nèi)控原理的基礎(chǔ)上,和相關(guān)部門一起研究制定并不斷完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度。會(huì)計(jì)監(jiān)督不僅是事后監(jiān)督,要發(fā)揮會(huì)計(jì)的職業(yè)敏感性,注重事前監(jiān)督,如參與招標(biāo)、議價(jià)、盤點(diǎn)、定額制定、領(lǐng)料控制、預(yù)算編制等業(yè)務(wù)過程監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,確保會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確及時(shí),要注意尋找薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)措施,要堅(jiān)持職業(yè)道德,操守為重,誠信于企業(yè),誠信于社會(huì),絕不能監(jiān)守自盜,沽名釣譽(yù)。
2.4加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),既要審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表,更要審核會(huì)計(jì)內(nèi)控制度,做好會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督。會(huì)計(jì)內(nèi)控作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,實(shí)行一票否決,獎(jiǎng)懲到位,及時(shí)推廣。同時(shí)自覺接受國家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,減輕內(nèi)審監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督的壓力,借力提高企業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)控水平。
2.5建立完善的人力資源管理制度。包括崗位職責(zé)制度,員工培訓(xùn)、錄用、提升制度,員工工作標(biāo)準(zhǔn)和道德標(biāo)準(zhǔn),員工職務(wù)晉升和工資晉級制度。良好的人力資源管理制度,對貫徹執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)制度有很大的促進(jìn)作用。要建立員工定期休假和輪崗制度,讓日常工作中的差錯(cuò)和不軌行為及時(shí)暴露。
2.6部門配合,同心協(xié)力。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)當(dāng)約束到單位內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)控制工作的所有部門和人員,任何個(gè)人都不得擁有超越內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的權(quán)力。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的建立健全及有效實(shí)施負(fù)責(zé),經(jīng)常協(xié)調(diào)和檢查各部門會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況。
2.7小勝以智,大勝以德,中小企業(yè)要想取得跨越式發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)也十分重要。健康的企業(yè)文化和職業(yè)道德使企業(yè)絕大多數(shù)員工把企業(yè)當(dāng)作自己的家,自覺執(zhí)行法律法規(guī)和企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度,進(jìn)而熱愛企業(yè)、關(guān)心企業(yè)。在企業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期,不斷打造健康向上的企業(yè)文化,用非控制方法彌補(bǔ)控制方法的不足,企業(yè)將成為一艘能夠抵抗住風(fēng)浪的航船,在經(jīng)營和發(fā)展的航線上穩(wěn)健前行。
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