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管理會計現狀及建議

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管理會計現狀及建議

摘要】目前,管理會計在我國企業管理中的應用正處于一個關鍵的轉折時期。本文從管理會計在我國企業中應用的現狀出發,分析了影響中國企業管理會計運行的原因,探討了提高我國企業管理會計應用水平的對策。

管理會計的發展源于1911年西方管理理論中古典學派的代表人物——泰羅(F.W.Taylor)的《科學管理原理》(PrinciplesofScientificManagement)一書。

西方國家一般都把管理會計理解為是各種專門技術的應用,國際會計師聯合會(1FAC)曾經把管理會計定義為“對管理當局所應用的信息(財務和經營的)進行鑒定、計量、積累、分析、處理、解釋和傳播的過程,以便在組織內部進行規劃、評價和控制,保證其資源的利用并對他們承擔經管責任?!?/p>

在我國,多數人都接受余緒纓教授對管理會計的定義:“管理會計是為企業內部使用者提供管理信息的會計,它為企業內部使用者提供有助于正確進行經營決策和改善經營管理的有關資料,發揮會計信息的內部管理職能。”

管理會計在國外的企業中得到了廣泛的運用和長足的發展,但在我國企業中的運用始于20世紀70年代末,其歷史并不長。在我國企業推廣過程中,必然要受到我國內外部環境的影響和管理會計本身存在缺陷的制約。

一、管理會計在我國企業中應用的現狀

多年來,管理會計理論在我國只是在部分地區、部分企業得到零星、分散的應用,彼此之間缺乏有機的聯系,并未形成真正意義上的管理會計應用體系,沒有真正解決企業改善管理所急需解決的問題,遠遠沒有達到改善企業經營管理、提高經濟效益的目的,實際應用情況并不理想。而企業也缺乏應用管理會計的意愿和要求。這一切都表明管理會計在我國還未引起足夠的重視,驅使企業應用管理會計的動力明顯不足,管理會計深入民心并廣為應用還任重而道遠。

二、影響我國管理會計運行的原因

管理會計在我國企業難以推廣的原因很多,歸納起來不外乎兩個方面:一是企業外部的客觀原因;二是企業內部的主觀原因。

(一)企業外部原因

管理會計與企業外部環境具有十分密切的聯系,外部環境直接影響著管理會計能否得到普遍應用。在現實經濟生活中,外部環境主要指管理會計的基礎教育、理論與實際的結合情況、法律環境和市場經濟秩序。

1.管理會計的基礎教育缺乏統一、規范性

我國的管理會計教材從結構體系到內容,甚至詞語、方法都極不統一。另外,也很難找到適應不同文化層次需要的實用教材。這就直接影響了人們對它的學習和掌握,更談不上普及應用了。即使讀完大學四年的會計優秀畢業生走上會計崗位,也很難適應,大多數人還要用半年到一年的時間去適應企業的新情況。

2.知識陳舊,理論脫離實際,缺乏對實踐經驗的及時總結和推廣

現在管理會計的理論研究還僅局限于對國外情況的翻譯介紹,沒有很好地結合我國的實際情況,總結出適合我國國情的方法、體系。我國對管理會計的運用是在20世紀70年代末伴隨著管理會計理論的傳入開始的,當時在一些企業中取得了顯著的成效,但由于未及時地將這些成功的經驗加以總結,并采取措施進行廣泛、深入的推廣,其理論嚴重脫離了實際,影響了它的實際應用。直到今天,在實踐中應用管理會計方法的企業仍屈指可數。

3.缺乏相應的法律環境和市場經濟秩序混亂使管理會計在企業中缺少全面實施的保證

管理會計要真正發揮作用,給企業的經營決策者提供有用的信息,必須處于一個平等、公平、競爭和高度靈敏的市場經濟條件下。但總體上來說我國的法律體系還不健全,企業不能在公平競爭的市場條件下正常經營。如,我國至今沒有真正頒布《反壟斷法》;稅法也對不同地區、不同組織形式的企業規定了差別稅率,對大、小規模納稅人規定了不同的增值稅處理辦法等等;企業也經常出現“執法不嚴”、“有法不依”的現象,法律的權威受到了極大的影響,不規范的會計行為非常普遍。這使管理會計給企業提供經營信息時,在有用性、相關性方面的作用大為減弱,管理會計在實際應用中沒有相應的法律保障。

(二)企業內部原因

管理會計主要是為企業內部管理決策服務的,企業內部環境對管理會計的普遍應用具有舉足輕重的作用。企業的內部環境主要指基礎管理工作、傳統做法與習慣勢力和會計人員的素質。

1.管理水平落后,基礎管理工作薄弱

目前,我國企業經營管理水平雖然整體上有了較大提高,但許多企業運行機制并沒有太大的改觀?,F代市場經濟要求企業家不僅要懂經營,更要懂管理,其中包括會計和財務管理。而在現階段,大多數企業經營者離這一要求還有一定的距離,這就在一定程度上限制了管理會計在企業中的普遍應用。低效、混亂仍是我國絕大多數企業治理結構中普遍存在的問題,即沒有建立管理會計組織,也沒有培訓相應的管理會計人員,而會計人員本身也沒有應用管理會計的機會與積極性。

2.傳統做法和習慣勢力的影響,導致管理會計的應用缺乏良好的社會環境

這種影響具體表現在:(1)會計工作的地位低下;(2)經營者的“長官意志”;(3)一些消極的文化思想使得管理會計難以實施。由于我國目前還沒有為之建立健全完整的管理會計體系,沒有從客觀上消除傳統做法和習慣勢力的影響,從而為企業創造良好的條件,使管理會計在企業中的作用事倍功半,影響了它的推廣應用,這是企業難以應用管理會計的關鍵所在3.會計人員的總體素質不高

管理會計作為一門實踐性很強的應用學科,關鍵是人的問題。然而,我國目前會計管理人員素質偏低、知識的層次和結構不合理,缺乏高素質的會計管理人員,使企業難以應用管理會計。

三、提高管理會計應用水平應采取的對策

從以上分析可知,現階段,我國管理會計應用中存在一些問題,要使其盡快得到解決,推廣運用管理會計,應采取以下對策:

(一)針對企業外部的客觀原因

1.抓好管理會計的基礎教育

一門獨立學科走向成熟的最主要的標志是具有一套完整的、系統的、規范化的教材,這也是應用管理會計的前提條件。因此,有關部門應組織編寫隊伍,根據我國的具體國情編寫出適合各個不同層次需要的、規范實用、便于具體操作的教材,并以此為指導,展開理論與實踐方面的廣泛研究和探討。只有這樣,才能建立起符合我國管理邏輯的會計體系,產生較好的社會效果,建立起具有中國特色的管理會計。

2.加強管理會計的理論與實際相結合的研究

理論研究必須聯系實際,要緊密結合我國國情,建立一套具有中國特色的管理會計體系。在組織方面應建立中國管理會計師協會,作為專門研究管理會計的權威性機構;要創辦管理會計刊物,進行有組織、有計劃的各項研究活動,并根據發展需要調整研究方向,發揮應有的指導作用;及時地將實踐中的成功經驗進行科學、系統的歸納、總結、整理、提煉,然后在有關部門的指導推動下,采取措施使其在企業里得到廣泛、深入的推廣。

3.完善法制環境,建立良好的市場經濟秩序,為企業提供一個平等、公平、競爭和高度靈敏的市場經濟環境

針對一些企業任意購買、兼并其他企業的現象,要制定出相應的法規進行規范限制。雖然早在1994年我國就已將《反壟斷法》列入八屆全國人大常委會的立法規劃,而且,2006年6月7日,國務院總理主持召開的國務院常務會議,討論并原則通過了《中華人民共和國反壟斷法(草案)》,并在6月24日召開的十屆全國人大常委會第22次會議上進行了首次審議,但是,全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹表示,反壟斷法的內容非常復雜,對于這部法律的出臺并沒有時間表,常委會會進一步聽取各方面的意見。筆者認為,我國應加快頒布《反壟斷法》,造就一個公平的市場經濟環境;在實際工作中要做到“執法必嚴、有法必依”,加強法律的權威,規范會計行為;制定出應用符合中國特色的管理會計方法,使其成為我國建立有中國特色的管理會計體系的一個突破口。

(二)針對企業內部的主觀原因

1.建立管理會計師組織,實行管理會計師考評制度,推進管理會計的規范發展

西方發達國家都設有管理會計師協會,這些組織推進了管理會計的發展,加強了管理會計師的社會地位。我國也要借鑒西方的先進經驗,成立管理會計協會,建立管理會計師考評制度,讓一些既具備較高理論水平、又有實踐經驗的人員參加考評。這一方面可以使人才充分發揮其聰明才智;另一方面又解決了企業人才短缺的問題,為企業盡快應用管理會計創造良好的條件。

2.搞好管理會計的定位,破除傳統做法和習慣勢力的影響

在西方國家,管理會計已經發展到一個較高的水平,這與其經濟發展水平和企業管理水平是相一致的。我國的管理會計應定位在建立社會主義市場經濟,促進現代企業制度發展,密切結合中國企業的實際情況,便于廣大會計人員和管理人員操作運用上。從客觀上消除傳統做法和習慣勢力的影響,為企業創造良好的條件,使得管理會計在企業中發揮出應有的作用。

3.努力提高企業決策者和會計人員的素質

企業經營決策者對管理會計的重視程度直接影響到管理會計在企業中的普遍應用,因此有必要全面提高企業決策者的管理水平,特別是對管理會計的認識程度,使他們真正認識到管理會計的作用。加強對會計人員的素質教育。管理會計要涉及到比較復雜的計算分析方法,充分利用會計軟件可保證運算的準確性,提高工作效率,減少工作量,這就要求會計人員在掌握會計知識的同時,還要掌握計算機知識。只有會計人員的綜合素質提高了,才能做到理論和實踐的有機結合,才能推動管理會計的廣泛應用。

四、后記

管理會計的應用與推廣是一項龐大的系統工程,在我國雖然受到種種因素的影響,但隨著我國市場經濟體制改革的深入和管理會計的推廣進程會逐步走向深入。管理會計必將為大多數人所認可,成為我國企業的內在要求,形成適合我國國情的管理會計體系,為我國社會經濟發展作出重要貢獻。

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