治理會計信息失真管理
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企業生產的重心在經營，經營的重心在管理，管理的重心在效益，管理的中心在財務。如實反映企業經營成果的會計信息，不僅為企業提供促管理，增效益，科學經營決策的重要依據，也是國民經濟進行微觀管理，宏觀調控的重要信息來源。目前，會計信息失真已釀造了嚴重影響企業經營決策，破壞社會主義市場經濟秩序的頑癥，到了非治不可的地步，現就從企業審計過程中所見所聞，提出治理意見如下：
會計信息失真的影響生產成本和利潤的因素綜述以下幾方面：
（一）客觀因素的影響有物價上漲和重置價值增值兩個方面：
1物價上漲因素：原輔材料，燃料，水電能源，費用提價，相應提高生產成本，利潤降低。
2重置價值增值：固定資產評估重置價值增值，增加生產成本折舊額，減少利潤。
3計量計價不準增值：煤鐵月終庫存盍點毛估計量，領料采用"未批價"計價，成本增加，利潤減少。
4存貨原價與現行市場價的差價增值，多繳增值稅，成本增加，利潤減少。
5經濟發展，效益好的，提高工資，成本增加，利潤減少。
（二）主觀因素影響生產成本和利潤的表現。
1、假帳真做：虛假的會計核算，按會計核算程序進行會計記錄和計算的表現：
（1）多投入，少產出：生產周期內，多領料投入，月終余料不盤點沖減生產成本，虛增成本，虛減利潤。
（2）多計在產品，少年產成品，提高產成品成本，增大產品銷售成本，虛減利潤。
（3）按銷價倒計庫存產成品成本，高轉產品銷售成本，少繳稅金，虛減利潤。
（4）多攤預提費用和待攤費用，虛增成本，虛減利潤。
（5）現代通訊手提機，電腦設備一次進成本，虛減利潤，少繳所得稅。
（6）超齡設備，高提折舊，虛增成本，虛減利潤。
（7）高溫費，接待費，超標費用擠占成本，虛減利潤。
2真帳假算：真實的會計事項不按會計核算程序進行會計記錄和計算的表現：
（1）企業收入，明轉暗，內轉外，私設"小金庫"。
（2）銷售收入不及時計入當期收入，跨期入帳或長年掛帳，虛減收入和利潤，少繳稅款。
（3）多列臨時工資或以咨詢，勞務費，虛列工資，濫發獎金補貼擠點成本，虛減利潤。
（4）計量計價不規則，導致庫存產品數量蘭字，金額紅字，多轉產品銷售成本，虛減利潤。
（5）按領導意志結帳成本，上報的利潤與實際利潤的差額，調減利潤。
（6）偽造涂改發票，貪污盜用公款，虛報冒領，虛增成本，虛減利潤。
（7）直銷進貨，從中回扣轉入"小金庫"。
（8）對內對外設兩本帳，虛報利潤，偷漏稅款。
（三）經營管理不善影響成本和利潤的表現
少數企業物資財產不定期清查盤點或盤帳不盤物，隨意計量計差價，有帳無物，帳實不符，盤虧損失，虛列成本；往來帳款長期清理，債權長年掛帳，"三角債"鐵煉條困擾，呆帳，壞帳損失，隨意虛列成本，虛減利潤，以利潤目標倒扎存貨成本，調節利潤。
二會計信息失真的成因及其危害性分析
（一）會計信息失真的原因：
1監督乏力。由于有關經濟監督部門有其各自的復興關系，按原有的監督職能弱化。據所見所聞的社會中介機構會計師事務所，未能真正發揮其實事求是，客觀公正的職能作用，有的中介機構為了爭奪客戶業務，放棄依法原則，過分地依據客戶的意志要求，有求必應，會計報表上所需數字項項齊全，"保你平安"；向國家繳納的各項稅款時，企業就少報利潤，以達到少繳或不繳所得稅，形成了會計報表的數字取決于企業領導說了算數，這樣，企業至個人利益滿足了，國家復興卻蒙受損失，不僅給國家財政收入減少了，也給政府和部門的宏觀決策造成誤導，并干擾金融和財政部門的工作。
（二）會計信息失真的危害性
1從宏觀上看：會計信息失真，不僅影響國民經濟運行的實際情況不明，也影響國家制訂宏觀經濟政策的正確性，導致社會主義市場經濟的發展偏離了正確軌道，國民經濟宏觀調控，國家經濟政策的運行受干擾。
2從微觀上看：會計信息失真，不能如實反映企業經營成果和財務狀況，影響政府和企業主官部門對企業經營業績的客觀公正評價導致微觀經濟決失誤。
3從職業道德上看：會計信息失真，不僅是產生腐敗的滋生床，也是禍國映民的公害，干擾社會主義市場經濟秩序，加劇了社會分配不分公，破壞了社會應有的公德，影響會計人員自身發展，不利社會安定穩定。
三治理會計信息失真的對策
（一）會計信息失真的治理必須與懲治腐敗相結合
不論從國家宏觀經濟政策，社會經濟資源的配置，還是企業與職工的利益關系，以及會計人員自身發展，都要求會信息必須真實，會計信息失真必須產生腐敗現象，因此，治理會計信息失真，是刻不容緩的當務之急，在治理會計信息失真的同時，必須與懲治腐敗相結合，雙管齊下共治之。
（二）增強法制觀念，強化法律責任
健全會計法制，完善財經法律法規，制度，必須真正做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。明確會計責任和經營者的法律責任；改革會計人員人事制度，保證會計人員有職有權和依法履行會計職能，維護會計人員合法權益有受侵犯，同時，對那些利用虛假會計信息損害國家利益者，必須繩之以法，依法作出處理，罰一敬百。
（三）強化監督，執法必嚴，違法必究
1強化審計監督。各級財政，會計主管部門對轄區內企業單位年度會計決算要統一安排，由審計機關或委托注冊會計師事務所進行審計查證，強化審計監督。經查證落實的審計結果可視其需要，在一定范圍內予以公布，有利于政府和部門的宏觀管理。
2執法必嚴，違法必究
企業內部審計要加強監督，協同行部財稅，審計加大對會計造假行為的打擊力度，做到執法必嚴，違法必究，充分發揮注冊會計師的職能作用，使經濟監督職能納入法制化軌道，同時，也要追究經濟監督部門執法不嚴和失職行為的法律責任。
（四）建立獎懲制度
1建立造假獲利追索制度
經審計查證，屬于"會計造假"的"官出數字"，"數字出官"，而"幸運"獲得政治，經濟利益者，如升遷，先進，勞模，提薪，獎金，住房等，紀檢，監督及有關行政機關人事組織部門，應依法下令撤銷，通令追索退回。
2建立舉報"會計造假"有功人員獎勵制度
對舉報弄虛作假有功人員，應按有關規定給予論功獎償，以資鼓勵，調動廣大群眾舉報"會計造假"的積極性，有利于促進優化會計秩序，規范會計行為。
（五）優化用人制度
1實行廠長離任審計制度
對廠長任期內生產經營業績的合法性，合規性，真實性的執行財經紀律的情況進行全面審計，查證經濟責任完成情況，落實資財，落實盈虧的真實性，發現有嚴重經濟問題的，以審計報告為準作為政府和部門對廠長考核依據。
2對會計人員實行年度考核制度
各級財政，會計主管部門要對轄區內企業單位的會計人員進行年度考核。主要依據年度會計決算查證的審計報告計量化進行全面考核，鑒定會計人員是否忠于職守，堅持原則，依法履行會計職責，權限，熟練業務技能，遵守職業道德準則，以及處理國家，企業和職工三者利益關系情況，通過審計，發現"會計造假"或知情不報，乃至通同作弊的，以審計報告為依據作為考核證據，交由有關部門論處。
3實行會計人員崗位輪換制度
國有企業，集體企業，"三資"企業所需聘用會計人員的，可由其主管部門委派，按年度進行崗位輪換，有利于更新觀念，披露弊端，調節矛盾。
4撤換造假的會計人員和"數學出官"人員
通過年度會計決算審計查證，發現"會計造假"的"特技人員"，要動真格，鑒證一個換一個，鑒證兩上換上雙，決不留穩患，對"長官意志"示意"會計造假"的，"長官出數字"的廠長，更不得留任，堅決撤換，只有這樣，嬌正會計信息失真，優化會計秩序，才能徹底扭轉造假局面。
（六）加強會計隊伍建設，做好會計人員繼續教育
會計人員既要熟悉生產經營業務，又要熟悉專業知識，掌握會計業務技能，善于會計管理，參與經營決策，不僅要當好提高經濟效益經濟參謀"，又要當好強化會計監督的"經濟醫生"，還要當好維護資財完整的"經濟衛士"。因此，為了提高會計人員素質，必須加強會計隊伍建設，做好會計人員繼續再教育，以適應新時期會計工作的需要；財政部門也要文令按照企業月工資總額，規定提取一定比例的繼續教育附加費，建立"會計人員"繼續教育基金。專項用于會計人員繼續教育經費，確保會計人員享受繼續教育的俁法權益；財政，會計管理部門要統一安排，按行業分期分批組織會計人員繼續教育；教育部門要調整繼續教育課程，特別是：新會計制度，準則，會計核算規范，會計基礎工作規范，稅法和職業道德準則等應列為會計人員繼續教育重點課程，以利提高會計隊伍素質，適應社會主義市場經濟會計工作的需要，以達到優化會計秩序，規范會計核算。
加強職業道德教育，提高會計，人員職業道德新風尚。
職業道德規范是會計人員必須遵守的道德原則，會計人員不僅要精通會計專業業務，財經法律，法規，業務技能，也要有良好的思想品質和職業道德，加強職業道德教育，進一步提高會計人員的職業道德水平和業務素質，對于樹立良好的行業新風，提高工作效率，保證會計工作質量，規范會計行為，維護社會主義市場經濟秩序，促進廉政建設，社會安定穩定，將起到推進作用。
（七）建立健全企業內部各項會計管理制度
建立健全企業內部各項會計管理制度，是認真貫徹《會計法》《會計基礎工作規范》優化會計秩序，懲治腐敗的有效措施。因此，會計人員應依法履行會計職責權限，加強以財務管理為中心的企業管理；廠長應認真履行任期內經濟責任和法律責任，自覺維護財經紀律，做遵紀守法的表率，加強對會計工和的領導，認真做好會計工作，規范會計行為，如實反映經營成果和財務狀況，維護企業資產完整，厲行節約，反對浪費，提高效益，努力，完成企業經營成果和財務狀況，維護企業資產完整，厲行節約，反對浪費，提高效益，努力完成企業經營目標，為國家經濟建設多做貢獻！
加強企業內部各項會計管理制度，主要的控制點是：
1根據《會計法》規定，按照國家統一的會計制度全面建賬，進行會計核算。依法審核會計憑證，填制會計記帳憑證，如實反映會計記錄，編制真實會計報表，切實做到賬證，帳實，帳表三相符。
2依照《稅法》規定，依賬計稅，自覺接受稅務稽查，按章申報納稅。反對"會計造假"，對內對外兩本帳。
3會計人員要認真履行《會計法》賦予的會計職責和權限，做好《會計基礎工作規范》，規范會計核算，遵守職業道德準則，嚴禁"會計造假"，如實反映企業財務狀況和會計報表數據。
4按照"管錢不管賬，管賬不管錢"原則，明確崗位分工，責任到人，忠于職守，堅持原則，依法履行會計職責，自覺維護自身遵紀守法的會計形象。
5嚴格遵計財經法律法規，堅持廠長"一支筆"財務審批制度，強化經濟監督，建立舉報"造假"監督站，發動職業代表參與企業管理。
6建立健全會計崗位責任制，強化會計工作責任感，認真做好會計本職工作，追究會計造假責任。
7按照真實會計憑證資料進行會計記錄和計算，根據會計憑證傳遞程序，規范會計核算。
8修改，補充會計"升級達標"標準，繼續開發"升級達標"評獎活動。
