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一、對外貿易與中國經濟增長

改革開放以來,在我國經濟快速增長的同時,對外貿易飛速發展,對外貿易與中國經濟增長之間的關系成為學術界關心的熱點問題,國內許多學者就此做了大量的理論分析和實證研究,但已有的研究忽視了加工貿易對中國經濟增長的促進作用,本文將實證研究加工貿易對經濟增長的貢獻。在現有的對外貿易與中國經濟增長之間關系的研究文獻中,眾多學者對外貿對中國經濟增長貢獻進行了研究。賈金思(1998)[1]認為凈出口增加會正向拉動經濟增長,凈出口減少會對經濟增長產生負拉動作用,并推導出外貿對經濟增長拉動作用的量化公式;彭福偉(1999)[2]運用量化公式計算了1990~1997年間各年外貿對經濟增長的貢獻,發現“凈出口對經濟的拉動往往與國民經濟增長成反方向運行趨勢”;陳家勤(1999)[3]則計算了1979~1997年間各年的外貿貢獻度,發現“凈出口的貢獻通常較小”,且“凈出口的貢獻度與我國GDP增長率之間存在負相關關系”;王宏新、劉長庚(2000)[4]計算了1979~1998年間各年的外貿貢獻度,并運用總供求模型分析了貿易順差與國內生產總值增長之間呈負相關的“貿易順差悖論”;林毅夫、李永軍(2001)[5]計算了1981~1998年間各年的外貿貢獻度,發現這20年凈出口對經濟增長貢獻率的簡單平均水平只有0.19%,認為使用上述方法測算低估了外貿對經濟增長貢獻程度;潘文卿、李子奈(2002)[6]計算了1991~2000年凈出口對經濟增長的年均貢獻率為1.7%。本文將運用類似測算方法實證研究1991年以來加工貿易對經濟增長的貢獻,并對實證結果進行進一步分析。

二、加工貿易發展狀況

加工貿易是企業從國外進口原材料或零部件,在國內進行加工裝配,制成品出口的一種“兩頭在外”的貿易方式,主要包括來料加工和進料加工。來料加工是外商提供原材料、零部件、機器設備和技術,在我國開設企業或者委托我國企業加工成制成品,再由外商返銷到國外。進料加工是國內企業從國際市場上進口原材料、零配件,在國內加工成制成品后再出口。我國加工貿易起步于70年代末期,80年代全球經濟結構調整和產業結構梯度轉移促進了我國加工貿易發展,1991年以來,我國加工貿易繼續快速發展,呈現下述特點:

1•增長速度快、加工貿易依存度提高快。加工貿易進出口額從1991年的574.6億美元增長到2002年的3021.57億美元,年均增長38.71%,既高于同期對外貿易年均32.5%的增長率,也大大高于同期經濟增長率。加工貿易進出口總額在國內生產總值中所占比重從1991年的14.15%提高到2002年的24.42%。

2•大進大出、加工貿易進出口額在對外貿易總額中所占比重大。80年代加工貿易超常規發展,其在對外貿易總額中所占比重從1981年的5.6%提高到1991年的42.34%。1991年以來,加工貿易進出口額在對外貿易總額中所占比重穩定在40%之上,1991~2002年加工貿易所占比重年均47.48%。在進口總額中,1991~2002年加工貿易所占比重年均42.27%;在出口總額中,1991~2002年加工貿易所占比重年均52.21%。

3•出口增長快于進口增長,且出口長期大于進口,凈出口大幅提高。出口額從1991年的324.3億美元增加到2002年的1799.37億美元,年均增長41.34%;進口額從1991年的250.3億美元增加到2002年的1222.2億美元,年均增長35.3%,出口增長快于進口增長。由于加工貿易是企業進口原材料和零配件并將其加工成制成品再出口,經過80年代的發展,1991年以來加工貿易出口長期大于進口。加工貿易凈出口值逐年增加,從1991年的74億美元增加到2002年的577.17億美元,年均增長率高達61.8%。加工貿易順差是我國對外貿易順差的主要來源(參見下圖),圖中顯示除1991、1995、1997、1998等年份外,其余各年加工貿易順差都大于我國對外貿易順差。

4•地區發展極不平衡。與我國對外貿易地區發展不平衡類似,加工貿易也呈現地區發展極不平衡的特點,例如,2002年,廣東、江蘇、上海、浙江、山東、福建、北京、遼寧、天津等九省(區)的加工貿易出口達1745.2億美元,占全國加工貿易出口的96.99%,其中,廣東出口達931.9億美元,占全國加工貿易出口的51.8%。

5•外商投資企業是加工貿易的主體。2001年,外商投資企業加工貿易進出口額就達到1770.22億美元,占其進出口總額的68.32%,占加工貿易額的73.3%,占全國進出口總額的34.7%。[7]

6•機電產品出口比重不斷提高,近年成為加工貿易出口的主要產品。1994年,以加工貿易方式出口機電產品226.7億美元,占加工貿易出口額的39.78%,占全國進出口總額的9.58%。[8]2002年,以加工貿易方式出口機電產品1169.9億美元,占加工貿易出口額的65.02%,占全國進出口總額的18.85%。

三、加工貿易對經濟增長貢獻的實證分析

加工貿易的高速增長,對我國經濟增長起著重要的作用。加工貿易對經濟增長的拉動作用可以通過開放經濟條件下的簡單凱恩斯模型測算(林毅夫、李永軍,2001),該模型建立在國民收入恒等式基礎。1991年—2002年加工貿易對經濟增長的貢獻度和貢獻率計算結果如下表所示。表中GDP增量數據和凈出口增量數據是通過如下過程整理而得(資料來源:2000年《中國統計年鑒》、2000年、2001年、2002年國民經濟和社會發展統計公報)。首先,從統計年鑒獲得各年按支出法統計的國內生產總值,然后,用居民消費價格指數把各年按支出法統計的國內生產總值換算成以1991年不變價格計算的GDP,最后,計算GDP增量及GDP增長率。加工貿易凈出口增量的計算,需要先把各年以美元計價的凈出口值乘以當年匯率獲得以人民幣計價的凈出口值,然后,用居民消費價格指數把它換算成以1991年不變價格計算的凈出口值,最后,計算凈出口增量。用各年凈出口增量除以按支出法統計的GDP增量,獲得加工貿易對經濟增長的貢獻度。用貢獻度乘以當年GDP增長率獲得貢獻率,也即拉動度。第一,除1993年外,各年加工貿易凈出口增加,加工貿易對經濟增長的貢獻度和拉動度都為正值,加工貿易正向拉動經濟增長;第二,1992~2002年加工貿易對經濟增長的年均貢獻度為7.04%,年均拉動度為0.5%。

四、加工貿易對我國經濟增長作用的思考

上述實證分析結果顯示加工貿易對經濟增長貢獻度和拉動度都低,需要對加工貿易對我國經濟增長的作用進行進一步分析(王耀中,2003)。[9]

首先,加工貿易的發展促進了沿海地區經濟快速增長(彭福偉,1999)。改革開放以來,沿海地區利用優越的地理位置、良好的交通運輸條件和政府引進外資的優惠政策,把握國外產業結構調整的機會,大力發展加工貿易,帶動了該地區經濟的快速增長。例如,珠江三角洲地區通過加工貿易形成與香港“前店后廠”式的垂直分工,實現本地區資源的有效利用,推動本地區經濟起飛。香港廠商在“前店”承接訂單、提供原材料和零部件、制造樣品和開發新品種,珠江三角洲廠商在“后廠”利用土地、勞動力優勢,按照港商技術和質量要求加工裝配產品。這種加工貿易的發展加快了珠江三角洲地區經濟增長,1980~1990年該地區國內生產總值年均增長17.7%,1990~1996年年均增長31.6%。[10]

其次,加工貿易的發展增加了社會就業機會。加工貿易以勞動密集型產品出口為主,且這種產品生產對員工的受教育程度和勞動技能要求并不非常高,能較多地吸納農村剩余勞動力和下崗職工,提高經濟增長的就業彈性,發揮我國勞動力資源豐裕優勢。例如,珠江三角洲地區加工貿易高速發展不僅實現了本地區勞動力的充分就業,而且還實現了外省數以1000萬民工的就業。[11]這緩解了國企改革和經濟結構調整所造成的社會就業壓力,維護了社會穩定。

第三,加工貿易的發展促進了產業結構優化。加工貿易充分利用了我國勞動力資源相對豐裕、勞動力素質較高的比較優勢,勞動密集型加工制成品出口快速增長提高了生產資源的配置效率,加快了生產資源向具有比較優勢的產業部門的轉移,推動了我國工業化進程。加工貿易的發展還提高了我國的進口支付能力,外國資本、技術、管理方法的引進加快了我國潛在比較優勢向現實市場競爭優勢轉變,而這又能進一步改善出口商品結構,提高產品出口能力,加快資源在產業間的轉移,提高資源利用效率和生產出口商品的產業發展速度,推動產業結構升級。例如,加工貿易出口產品完成了服裝、鞋類、玩具、箱包等傳統加工產品向機電產品的升級。加工貿易的發展也促進了保險、運輸、倉儲等第三產業中與此相關部門和行業的發展,改善了三大產業之間的比例關系。

第四,加工貿易推動了外貿經營體制改革。來料加工的貿易方式為民營企業提供了寶貴的生產管理經驗,提高了生產技術水平和產品質量,降低了生產成本,擴大了生產規模,促進了民營對外貿易發展。[12]民營對外貿易的發展改變了過去曾經由十幾家國有外貿專業總公司壟斷經營所有外貿業務,工貿隔離、產銷脫節的局面,實現了外貿經營主體、貿易渠道和經營方式多樣化,促進了外貿經營體制改革。

第五,加工貿易對經濟增長貢獻度低在一定程度上反映了加工貿易發展中存在的問題:[13](1)加工貿易主要是勞動密集型的原料、零部件加工成品和整機裝配,技術水平低、增值率低。(2)加工貿易產業關聯度低,對國內經濟的前向效應和后向效應有限。雖然近年來加工貿易加快了向產業相互配套的深加工方向發展,但由于國內廠商向從事加工貿易企業提供中間投入品時,不能獲得出口退稅,這使得中間投入品的進口替代無法完成,加工貿易的前向效應有限;同時海關為防范企業利用加工貿易進行走私,而加強了對加工貿易在國內深加工結轉的監管,而各地海關規定和操作流程的差異,辦理跨監管海關關區轉廠手續的復雜,都影響了深加工接轉,在一定程度上制約了加工貿易在國內產業鏈的延長和產品附加值的增加。