前言：本站為你精心整理了國有企業制度體系建設與流程分析范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要：國有石油企作為我國市場中的經濟支柱，對我國經濟發展有著重要的影響和意義。隨著我國市場經濟不斷發展，各行各業的競爭力愈演愈烈，石油企業發展也面臨著諸多挑戰。從當今我國國有企業制度體系建設現狀分析，我國國有企業制度體系建設還存在不足，并沒有形成系統、完善的管理機制，這在一定程度上影響了國有企業發展。本文首先從國企制度體系建設中的問題作為出發點，從而提出相應的策略。

關鍵詞：制度體系；管理流程；國有企業；石油企業

引言

隨著我國市場經濟不斷發展，國有企業也面臨著市場挑戰，在優勝劣汰的市場下，即使國有企業背后有國家財政支持，但如果國企無法順應市場發展趨勢，勢必會被市場所淘汰。對于石油企業來說，石油作為“液態黃金”，更是一種戰略性資源，加強石油企業制度體系建設對國家發展有著重要影響。制度體系與運作流程是國企管理的關鍵因素，在很大程度上會影響著國企管理效率，對企業發展有著直接影響。當前，石油國有企業發展到達了新的高度，并制定相應的制度體系，但大部分國企沒有形成流程化管理機制，更加注重石油開發工作，對內部管理關注程度較低，導致企業存在管理不夠徹底、不夠全面、矛盾多等問題。基于此，我們必須要強化國有企業制度體系建設工作，根據市場環境、國家制度、國際環境制定更加完善的制度體系。

一、國有企業制度體系建設與流程中的問題

（一）制度不夠完善制度作為一個企業的發展基礎，企業活動必須要在制度允許條件下才能夠得以實施，從而保障企業能夠平穩發展，充分發揮國企在市場經濟發展中的積極作用。但以當今國有企業發展狀況來說，由于我國資本市場起步相對較晚，國有企業發展時間受限，使得國有企業制度體系建設中存在諸多問題，缺乏流程化管理模式，管理方面也沒有形成具體的方針，無法為企業決策提供有效指導。此外，石油企業更多的是注重銷售、開發，內部體系管理建設不夠完善，這會直接影響石油營銷策略的形成與發展，對企業發展不利。

（二）內部管理與營銷管理相脫節由于石油企業制度體系不夠完善，存在著一些漏洞，無法對石油營銷產生約束與規范。石油企業作為我國的經濟支柱，無論開發環節、管理環節、營銷環節都必須要做到一體化，通過制度體系來規范營銷流程、加強營銷流程來完善內部制度體系。但石油企業作為一種傳統行業，對于內部制度體系建設顯然沒有石油開發、石油營銷力度大，導致制度體系與銷售相互脫節，銷售流程過于繁瑣，不夠流暢，這在很大程度上制約著石油企業發展。

（三）不同部門所制定的制度體系不一致由于我國石油企業已經發展的幾十年，最有代表性的就是“兩桶油”，企業規模也不斷擴張，并逐漸走向海外市場。企業不斷做大、做強的不免因素就是企業內部管理難度提升，導致不同部門之間制定的制度體系規范標準不一，很多部門為了能夠降低管理難度，故意避免繁瑣之處，導致制度體系變得無意義。對于石油銷售企業來說，石油企業對銷售環節不可謂不重視，但由于缺乏內部制度體系的制約與支持，使得成品油銷售的關鍵環節管控難度比較大，與企業內部發展聯系性較小，這與制度體系不一性有著直接關系。

二、國有企業制度體系建設流程分析

（一）優化國有企業管理流程框架石油企業作為一個復雜的有機整體，因此在企業管理上需要優化不同部門、不同層級、不同業務之間的關系，對企業管理流程、銷售流程框架進行整理，這樣才能夠實現規范化管理，實現成品油銷售的流程化、系統化。通常情況下，對石油企業管理流程框架樹立需要采用分層分類方法，根據企業的市場現狀、行業現狀、國際環境、企業自身情況，從不同角度、不同層次對石油銷售流程進行分割，通過企業管理流程框架來加強企業各個部門之間的聯系，從而表現出企業在某一時間段的業務運轉流程，根據內外部環境制定長期發展戰略，包括加強現場網建開發管理、推動制度體系建設、優化銷售流程等。從表面上分析，加強石油企業的管理流程框架優化工作只是企業管理的第一步，但其中卻蘊含了多種不同業務、多個部門、各項工作之間的關系，通過加強制度體系建設，和這些工作有機結合，從而形成一個一體化運轉過程。優化石油企業管理是加強銷售流程的首要任務，有利于石油企業健康發展，避免重視短期效益而忽視了長期效益。

（二）制定國有企業制度體系流程國有企業制度體系流程對企業營銷有著重要影響，更是聯系各個部門體系的集中體現，特別是石油營銷中，必須要遵守企業內部營銷制度流程，避免石油產品內部消耗問題，保障銷售質量與服務質量。在石油銷售中，遵循規章制度是前提，加強法律法規是保障。為了能夠保障石油銷售的有效性與經濟性，當銷售工作指標完成之后，需要制定相關的文件、報表、下階段銷售計劃書等，分析這一時間段石油銷售狀況，分析其中的問題，從而制定更加完善的制度體系流程，保障石油企業的銷售量，發揮國家經濟支柱的作用。雖然石油在我國非常有競爭力，也是人們生活的必需品，但我國石油價格受國際資本市場影響，想要充分發揮石油企業作用，必須要加強制度體系建設進程，以企業發展目標為基礎，對企業各項制度進行分析，從而保障銷售環節更加全面、更加規范。因此，為了能夠提高銷售業績，保障整個銷售流程，必須要對企業運轉過程中各項數據進行規范和整理，并結合石油企業內部體系建設，加強內部與外部之間的聯系。在此基礎上，應該構建各項數據的數據庫，包括銷售數據、市場數據、內控數據等，從而對企業活動進行約束與規范。在數據庫信息管理下，通過構建國有企業制度體系各項流程，并對企業活動進行合理安排，從而推動石油企業體系完善度，推動石油企業的國際競爭力。

（三）推動國有企業制度體系建設進程對于石油企業來說，生產力作為石油企業的根基，銷售作為發揮生產力作用的重要渠道。在生產力前提下，石油企業想要順應社會發展需求，需要不斷強化制度體系建設進程，從而讓石油企業在競爭激烈的市場中保持競爭優勢。對于企業整體運作活動來說，如果生產力無法保障銷量，那么生產力也變得過于表面，要求石油企業要結合市場環境與客戶實際需求基礎上，從企業長期發展戰略入手，并基于制度體系流程框架對企業制度不斷完善與改進，從而提高制度體系的覆蓋范圍與管理范圍，充分發揮制度體系在石油營銷中的積極作用，推動石油企業健康發展。與此同時，為了能夠完善制度體系建設與流程機制，石油企業不僅要做好銷售環節，同時也要不斷提高與相關企業的聯系。特別是國際相關企業，由于我國不僅是石油生產國，同時也是石油進口國，石油銷售量與石油價格有著直接關系，降低石油生產、進口成本，是保障石油銷量的基礎，因此，強化石油企業與國際石油企業的聯系，對我國石油市場有著重要意義，并且能夠學習國際上石油企業先進的制度體系與流程機制，取其精華去其糟粕，推動我國石油企業制度體系建設進程。結束語石油企業作為我國國民經濟支柱，具有“液態黃金”之稱，對我國經濟發展有著重要影響。基于此，我們必須要結合當前的市場環境、國際環境、行業環境、企業內部環境，不斷推動制度體系建設，優化石油銷售流程，提高石油企業的市場競爭力，從而提高企業活動執行力度與管理力度，充分發揮石油企業的積極作用。

參考文獻：

[1]胡建江,許超.基于流程的企業管理制度體系研究[J].科技創業月刊,2011(18)：56-57.

[2]羅才旺.對構建企業制度體系的幾點思考[J].科技創業月刊,2013(09)：12-13.

[3]李曉娟.基于流程的國有企業制度體系建設[J].科技經濟市場,2015,09:28.

[4]何大春.國有企業建設一流企業標準化制度體系的探索[J].中國商貿,2014,14:47-48.

[5]劉先平.國有企業建立現代企業制度的若干思考[J].當代經理人,2009（17）.

[6]倪敬啟.國有企業如何建立現代企業制度[J].中州煤炭,2011（5）.

[7]季曉南.國有大型企業建立現代企業制度的路徑[J].中國國情國力,2009（7）.

[8]、劉巨欽,吳維輝.中國國有企業改革制度演進與制度創新[J].廣東商學院學報,2005(1).

[9]生連科.國有企業制度創新對策研究[J].合作經濟與科技,2006(1).

[10]吳志強,趙紅梅.淺析國有企業制度創新的現狀與深化[J].經濟師,2003(12).

[11]凌緒強,謝方軍,高志.我國國有企業制度創新的理論指導[J].企業經濟,2002(10).

作者：靳建強 單位：中國石油河南銷售公司企管法規處