前言：本站為你精心整理了新經(jīng)濟(jì)對石油危機(jī)的影響討論范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要：只有在羥井奎球化的新經(jīng)濟(jì)時代，才能對石油危機(jī)進(jìn)稈合理有效的調(diào)控。國際社會對第三次石油危機(jī)調(diào)控的主要特點是：(1)石油生產(chǎn)國和石油消費(fèi)國共同協(xié)作調(diào)節(jié)；(2)各種類型的國拜經(jīng)濟(jì)組緞積極參與組織調(diào)節(jié)；(3)短期微現(xiàn)調(diào)節(jié)與長期宏觀調(diào)節(jié)相結(jié)合；(4)提出建立了“合理油竹調(diào)節(jié)機(jī)制的設(shè)想；(5)經(jīng)井手段調(diào)節(jié)與政治手段調(diào)節(jié)相輔相成。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)石油調(diào)控全球化

現(xiàn)在，盡管已經(jīng)進(jìn)人新經(jīng)濟(jì)時代．但是．石油價格暴漲仍然對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。美國總統(tǒng)克林頓說。如果石油價格不下降，美國長時問的經(jīng)濟(jì)繁榮就有可能戛然而止。在2000年10月20日至21日的亞歐首腦會議上。15個歐盟國家和10個亞洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明：“石油價格漲落不定表示擔(dān)憂．一致認(rèn)為．包括石油和其它燃料在內(nèi)的能源供應(yīng)保持穩(wěn)定．對于所有亞歐會議伙伴和整個世界維持經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要。

在經(jīng)濟(jì)全球化的新經(jīng)濟(jì)時代，石油危機(jī)也有可能會出現(xiàn)。一損俱損”的局面。這就促使眾多的國家政府和國際經(jīng)濟(jì)組織．積極對國際石油市場進(jìn)行全力調(diào)控。

一、國際社會對第三次石油沖擊調(diào)控的特點

在新經(jīng)濟(jì)時代，國際社會對世界市場的調(diào)控，不僅有豐富的經(jīng)驗和相當(dāng)?shù)哪芰Γ覔碛袌詮?qiáng)的決心和有效的協(xié)調(diào)能力。目前在調(diào)節(jié)世界石油市場價格上，國際社會表現(xiàn)出來的充分合作是前所未有的：石油生產(chǎn)國和石油消費(fèi)國共同采取措施．增加石油市場的供應(yīng)量；區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織和全球性經(jīng)濟(jì)組織共同商討穩(wěn)定油價的措施。這些國際社會的積極合作，共同對付危機(jī)的舉措．只有在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入壘球化的新經(jīng)濟(jì)時代才會出現(xiàn)。

(一)石油生產(chǎn)國和石油消費(fèi)國共同協(xié)作調(diào)節(jié)。

在這次石油危機(jī)中。國際社會調(diào)控的最顯著特點是石油生產(chǎn)國和石油消費(fèi)國共同協(xié)蜀對國際市場進(jìn)行調(diào)節(jié)。而在前兩次世界石油危機(jī)中，石油生產(chǎn)國和石油消費(fèi)國之問存在著尖銳的對立矛盾，一方希望油價持續(xù)上漲，而另一方則要求油價盡快下降．由此加劇了國際石油市場的動蕩。

在油價暴漲后．應(yīng)石油產(chǎn)品捎費(fèi)大國的要求，2000年3月、6月和9月。石油輸出國組織連續(xù)三次宣布增產(chǎn)．共計每天增加330萬桶。這些連續(xù)的增產(chǎn)措施，為緩解國際市場需求，抑制石油價格迅猛上漲起到了決定性的作用另外，石油生產(chǎn)國和石油消費(fèi)國還擴(kuò)大對話合作的范圍。

在國際市場原油價格長期居高不下和仍顯上漲勢頭的情況下，當(dāng)今世界石油消費(fèi)大國美國和日本也先后加人國際社會對石油市場的調(diào)控。2000年9月22日，美國政府決定動用戰(zhàn)略石油儲備．以求遏制不斷上漲的石油價格。在9月底召開的歐盟首腦會議上，西班牙首相阿斯納爾和法國總統(tǒng)希拉克提出，歐盟各國政府也應(yīng)該把部分庫存石油投放市場，以穩(wěn)定市場油價。1O月5日，日本通產(chǎn)省宣布，日本各石油總批發(fā)公司將在今年內(nèi)要出口600萬桶輕油。

美國能源部在9月25日邋請能源公司進(jìn)行投標(biāo)，300O萬桶儲備石油將于10月9日開始交劐公司手中。這幾乎與石油輸出國組織商定的每日增加產(chǎn)量80萬桶石油同時投放市場，對石油市場投機(jī)性購買行為是一個沉重打擊。同時，美國能源部長比爾·理查森宣布，“如有必要，美國政府準(zhǔn)備采取進(jìn)一步的行動。

石油生產(chǎn)國和石油消費(fèi)國有意聯(lián)合協(xié)作調(diào)節(jié)國際石油市場．對抑制油價的兇猛上漲，立即產(chǎn)生了直接而有效的作用。石油價格從高位開始周落。10月5日，倫敦市場布倫特原油期貨價格每桶29．46美元。

(二)各種類型的國際經(jīng)濟(jì)組規(guī)積極參與組織調(diào)節(jié)。

在2000年，穩(wěn)定國際市場石油價格，已成為各種不同類型國際經(jīng)濟(jì)組織共同奮斗的目標(biāo)。不論是區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織或全球性國際經(jīng)濟(jì)組織，還是行業(yè)性國際經(jīng)濟(jì)組織或綜合性國際組織先后都在各種不同類型場合商議穩(wěn)定油價的措施；都在積極協(xié)蜀有關(guān)各種力量．采取行之有效的行動，阻止石油危機(jī)的升級與蔓延。

國際能源機(jī)構(gòu)提出．為穩(wěn)定石油價格，各國應(yīng)對國際市場迅速增加各種石油產(chǎn)品的供應(yīng)。僅在2000年9月，就有四個國際經(jīng)濟(jì)組織召開的會議一亞太經(jīng)臺組織的財政部長會議、25國財長和行長會議、西方七國財長和央行行長會議、國際貨幣和金融委員會會議討論國際石油危機(jī)問題，呼吁對石油漲價等擾亂世界經(jīng)濟(jì)的因素，要采取嚴(yán)厲措旌，迅速穩(wěn)定國際能源市場。石油輸出國組織在200O年3月至9月連續(xù)三次召開會議，決定增加產(chǎn)量，以穩(wěn)定石油價格；并準(zhǔn)備在l1月中旬再次舉行會議，評怙國際石油市場形勢，以便相應(yīng)地作出決策和采取行動。

另外，為了統(tǒng)一步調(diào)，防止投機(jī)行為擾亂國際石油市場，國際能源機(jī)構(gòu)、石油輸出國組織和聯(lián)合國等6個國際組織在200O年10月達(dá)成協(xié)議，由各自的統(tǒng)計部門聯(lián)合開展研究工作，以此提高原油供求預(yù)測等方面的準(zhǔn)確性及原油市場的透明度。這是世界石油相關(guān)機(jī)構(gòu)第一次在對投機(jī)行為對策上采取一致協(xié)調(diào)方式，開創(chuàng)了新經(jīng)濟(jì)時代國際經(jīng)濟(jì)組織大規(guī)模臺作的先例，此舉引起世人的廣泛關(guān)注。

(三)短期微觀調(diào)節(jié)與長期宏觀調(diào)節(jié)相結(jié)合。

在新經(jīng)濟(jì)時代，國際社會對世界石油市場價格調(diào)節(jié)行為正在走向成熟調(diào)節(jié)行為成熟的一個重要標(biāo)志是，在努力實現(xiàn)當(dāng)前市場油價穩(wěn)定的同時，力求形成未來能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理化和多樣化。

200O年，尤其是在9月和10月期間，接連發(fā)生的石油輸出國組織多次增加石油產(chǎn)量、美國向市場投放儲備石油、日本宣布年內(nèi)向國際市場投人61]0萬桶輕油等一連串增加供應(yīng)量的舉措，它們都是要在短期內(nèi)實現(xiàn)兩個具體目標(biāo)和一個最終目的。兩個具體目標(biāo)的其一是為了滿足由于經(jīng)濟(jì)增長加快而迅速擴(kuò)大的石油市場需求：其二是沉重打擊近期石油市場上出現(xiàn)的投機(jī)購買行為和平息人們對油價暴漲引起的緊張心態(tài)。一個最終目的就是穩(wěn)定油價、穩(wěn)定市場。

與此同時，美國、日本和歐盟等石油消費(fèi)大國和地區(qū)開始采取相對長遠(yuǎn)的宏觀措施，加大對能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)力度。比如，最近一段時間，歐盟國家正在設(shè)想調(diào)節(jié)能源市場結(jié)構(gòu)的長遠(yuǎn)宏觀政策。主管能源政策的政盟委員絡(luò)約拉·德帕拉西奧認(rèn)為：從中長期來看，人們應(yīng)使能源產(chǎn)品和能源消費(fèi)實現(xiàn)多樣化，特別是要多利用天然氣和再生能源。最近，在巴黎召開的一次國際會議上，法國總理若斯潘說：法國將在今年年底前推出一個范圍廣闊的節(jié)能計劃。同時，歐盟國家巳開始普遍實行高油稅政策，來促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，減少對進(jìn)口石油的依賴。

(四)提出建立告理”油價調(diào)節(jié)機(jī)制的設(shè)想。

從目前的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，新能源還無法立即取代舊能諒在世界能源市場上的支柱地位既揀從現(xiàn)在到將來的根長一個時期，石油產(chǎn)品對世界經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展有著重大的影響力；那么，國際社會就有必要對石油—這種不可再生的稀有資源市場建立一個長期的有效的合理穩(wěn)定的調(diào)節(jié)機(jī)制，從根本上解決國際市場石油價格的劇烈波動問題。

在石油危機(jī)期問，許多國家和國際經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)韌步認(rèn)識到建立“合理”油價調(diào)節(jié)機(jī)制的必要性。在200O年9月份的西方七國財長會議上，法國財長提出，為穩(wěn)定石油價格，應(yīng)設(shè)立一個歐美與產(chǎn)油國進(jìn)行對話的長期機(jī)構(gòu)。但遺憾的是這一建議并投有被與會的其他西方國家采納。隨后．在國際基金組織召開的國際貨幣和金融委員會會議上，當(dāng)今世界上的主要產(chǎn)油國和消費(fèi)國的代表一致認(rèn)為，需要制定“合理”的長期油價，建立“穩(wěn)定”的油價調(diào)節(jié)機(jī)制，才是防患于未然的長久之策。(五)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)與政治手段調(diào)節(jié)相輔相乘。

長期以來，國際輿論一直認(rèn)為，中東政局的動蕩直接影響著世界石油市場的穩(wěn)定。盡管200O年發(fā)生的第三次石油危機(jī)不是中東政局變化引起的，但是當(dāng)前的巴以沖突能否迅速平息，直接關(guān)系到國際市場石油價格能否止?jié)q停穩(wěn)。近兩上月，在石油輸出國組織、美國和日本等國家和國際經(jīng)濟(jì)組織連續(xù)增加對國際市場的石油產(chǎn)品供應(yīng)量后，緊隨經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控石油市場的必然是政治手段。

目前，由于國際市場對中東危機(jī)的升級極度不安．世界石油價格在10月12日再次猛漲到36．10美元一桶。這次市場油價的再次暴漲是由于以色列火箭襲擊巴勒斯坦目標(biāo)、波斯灣中的一艘美國驅(qū)逐艦發(fā)生爆炸引起的。看來，消除中東政局動蕩，也成了穩(wěn)定世界石油市場的關(guān)鍵因素之一。

在呼吁召開盡快平息巴以沖突的中東多邊首腦會議時，聯(lián)臺國秘書長安南說，巴以沖突能否迅速結(jié)束，關(guān)系到中東政局的穩(wěn)定，影響到國際石油市場的止升回穩(wěn)，甚至?xí)绊懙绞澜缃?jīng)濟(jì)柏增長。所以，在巴黎召開巴以沖突的多邊首腦會議后不久，1O月16日，在埃及再次召開中東問題多邊首腦會議，促成巴以雙方領(lǐng)導(dǎo)人河意停止暴力沖突。

二、對未來世界石油市場的調(diào)控建議

200O年發(fā)生的油價暴漲，使平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重沖擊，這及時提醒人們注意，即使在信息技術(shù)為核心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)時代，像石油這樣的基本產(chǎn)品仍然是不能忽視的。因此，必須根據(jù)新經(jīng)濟(jì)時代的經(jīng)濟(jì)全球化特性，建立壘球性的合理化的國際市場調(diào)節(jié)機(jī)制體系。

1．加快新經(jīng)濟(jì)的新能潭和能潭新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。

盡管通過目際社會共同努力，使油價飛快上漲得到一定的有效抑制但是要想保持石油市場的長期穩(wěn)定，從根本消除油價的劇烈波動，還需要國際社會進(jìn)一步在能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面加大投資力度，加大調(diào)整力度。

遺憾的是，近20年來，人們盡管在能源技術(shù)方面取得了許多節(jié)能成就，但是在開發(fā)新能源方面還沒有明顯的重大突破，這就使石油危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍能產(chǎn)生相當(dāng)大的影響。

向新能源經(jīng)濟(jì)的過渡已經(jīng)拉開帷幕。新能源產(chǎn)業(yè)是新經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一。西方大企業(yè)已開始對新能源的開發(fā)加大投入，但它的發(fā)展步伐還不夠快。要想改變這種狀況．西方國家必須從兩個方面采取措施：一是提高汽油稅，降低個人和企業(yè)的所得稅；-是不僅要促使企業(yè)加快新能源的開發(fā)速度，而且要加大敢府對開發(fā)新能源的投人。

2．建立告理的世界性石曲價格調(diào)節(jié)機(jī)制。

在新經(jīng)濟(jì)時代，隨著經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為各國經(jīng)擠發(fā)展所面臨的客觀現(xiàn)實，石油價格的劇烈波動，不僅會影響國際市場的穩(wěn)定，而且會阻礙所有國家和整個世界的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。因此，就非常有必要建立世界性的石油市場調(diào)節(jié)機(jī)制。這種未來的世界性石油市場調(diào)節(jié)機(jī)制應(yīng)該具有以下幾個特征：

一是調(diào)節(jié)機(jī)制的“長期性。建立世界性石油市場調(diào)節(jié)機(jī)制不是為了應(yīng)付短期內(nèi)出現(xiàn)的石油危機(jī)，臨時救急救危；而是從長遠(yuǎn)角度來促進(jìn)世界石油市場健康發(fā)展。

二是調(diào)節(jié)機(jī)制的“合理性”。未來的世界性石油市場調(diào)節(jié)機(jī)制不僅要達(dá)到保護(hù)石油消費(fèi)國的經(jīng)濟(jì)利益．維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展；而且要維護(hù)石油生產(chǎn)國的經(jīng)濟(jì)利益，防止油價大幅下趺給生產(chǎn)國造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

三是調(diào)節(jié)機(jī)制的。有效性”。建立未來的世界性石油市場調(diào)節(jié)機(jī)制，既需要石油消費(fèi)國的合力組建，全力參與；也需要石油生產(chǎn)國的積極參與，主動配合。因為，只有消費(fèi)國和生產(chǎn)國積極參與、相互配合，才能實現(xiàn)世界性石油市場調(diào)節(jié)機(jī)制運(yùn)行的最佳“有效性”。

四是調(diào)節(jié)機(jī)制的“穩(wěn)定性。未來的世界性石油市場調(diào)節(jié)機(jī)制能否穩(wěn)定有力”，關(guān)鍵在于要使調(diào)節(jié)機(jī)鍘擁有雄厚的“物質(zhì)基礎(chǔ)”和“資金實力。因此，石油消費(fèi)國和石油生產(chǎn)國，主要是消費(fèi)國應(yīng)該在國際能源機(jī)構(gòu)的主持下迅速建立世界石油市場調(diào)節(jié)基金，確保調(diào)節(jié)機(jī)制運(yùn)作的“穩(wěn)定有力”。

3．形成世界性的各國石油儲備機(jī)制。

迅速建立有國際能源機(jī)構(gòu)監(jiān)管的世界性的各國石油儲備機(jī)制。

在經(jīng)濟(jì)全球化的新經(jīng)濟(jì)時代．未來國際市場石油價格穩(wěn)定，不僅關(guān)系到發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)能否正常發(fā)展．而且影響到廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)能否順利實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。因為，當(dāng)今正在實現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)展中國家在未來的石油消耗量上完全有可能超過發(fā)達(dá)國家。在后．象目前這種發(fā)展中國家沒有或極少有石油儲備的局面是非常危險的。

因此，世界各國迅速建立戰(zhàn)略石油儲備是完全必要的發(fā)達(dá)國家要擴(kuò)大石油儲備量，發(fā)展中國家要建立類似國際化的石油儲備機(jī)制。

為了使石油儲備在穩(wěn)定世界石油市場和發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮積極有救的作用，應(yīng)準(zhǔn)許國際能源機(jī)構(gòu)對各國石油儲備的擴(kuò)充和使用進(jìn)行國際性監(jiān)管，形成積極主動合理的國際化石油儲備運(yùn)作機(jī)制同時，建立國際性石油儲備的擴(kuò)充和使用的體制．相應(yīng)規(guī)定油價上升時的儲備石油使用線和油價下跌時的儲備石油擴(kuò)充線。只有這樣，各國的石油儲備才能在經(jīng)濟(jì)全球化的新經(jīng)濟(jì)時揮最佳運(yùn)作效應(yīng)。