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【摘要】國有企業是我國國民經濟中的重要組成部分和骨干力量，在社會主義建設過程中做出了重大貢獻。隨著改革開放和市場經濟的發展，一部分的國有企業由于經營機制不活、歷史包袱沉重、經濟效益不高、經營困難，在激烈的市場競爭中步履艱難，所面臨的困境日益凸顯，因此，如何使這部分國有企業擺脫困境，促使企業健康、穩步、持續的發展，逐步適應社會主義市場經濟環境的發展，是國有企業管理者應予認真思考的問題。

【關鍵詞】市場經濟國有企業發展

國有企業是我國國民經濟中的重要組成部分和骨干力量，在社會主義建設過程中做出了重大貢獻。隨著改革開放和市場經濟的發展，一部分的國有企業由于經營機制不活、歷史包袱沉重、經濟效益不高、經營困難，在激烈的市場競爭中步履艱難，所面臨的困境日益凸顯，因此，如何使這部分國有企業擺脫困境，促使企業健康、穩步、持續的發展，逐步適應社會主義市場經濟環境的發展，是國有企業管理者應予認真思考的問題。

一、變革是企業健康發展的前提

1.建立現代企業制度.如何使國有企業健康發展是企業管理者應首先思考的問題。鄧小平同志是我國改革發展的總設計師，在進行社會主義改革初期提出的“解放思想、實事求是”就是在社會主義建設新的歷史時期發展了馬克思主義，其核心是強調“實踐是檢驗真理的唯一標準”。建立怎樣的經濟體制，制定怎樣的經濟機制以及管理體系是擺在每個國企領導者面前的重大課題。黨的十四屆三中全會通過了《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，為國有企業特別是一部分國有困難企業的健康發展指明了方向。《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，指出要“建立適應市場經濟要求、產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，”“建立現代企業制度，是發展社會化大生產和市場經濟的必然要求，是我國國有企業改革的方向。”所以，國有企業，特別是那些經營管理中發生困難的企業，首先要著力建立適應社會主義市場經濟發展需要的現代企業制度，解決體制上束縛企業生產力發展的問題。

2.健全現代企業制度.隨著改革的不斷深化，許多國有企業為健全現代企業制度，按照《公司法》轉制，推進股份制改造，更加充分體現了權、責、利的關系，使改革取得了較好的成果。黨的十七大報告論述完善基本經濟制度時提出：“深化國有企業公司制股份制改革，健全現代企業制度，優化國有經濟布局和結構、增強國有經濟活力、控制力、影響力?！边@是鞏固和發展國有經濟的必由之路。經過多年的努力，我國國有企業公司制股份制改革已取得了重大進展，那些經營困難的國有企業，經過艱難的、刻骨銘心的、甚至是痛苦的改造，發生了巨大的變化，如東北老工業基地的國有困難企業，通過深化改革行業重組，債權債務重組，最終脫胎換骨，轉變經營模式，建全現代企業制度，逐步走出困境，這為其他國有困難企業做出了改革的榜樣。

二、穩步發展是保障

在日益激烈的市場經濟條件下，國有困難企業穩步發展有著重要意義。對于一些剛剛走出低谷的國有困難企業，在步入良性發展軌道時，如何使企業穩步發展也是企業管理者要認真予以思考的問題。

1.提高經營者的風險意識。伴隨著我國社會主義市場經濟的建立和確立，企業經營與市場變化有著密切聯系。由于市場變化存在諸多不確定因素，使得企業存在著諸多不確定的潛在的風險。一般而言，風險通常來源于兩個方面，一是來自市場的外部風險，一是來自企業的內部風險。外部風險是由于市場、政府、社會以及其它突發事件的發生而形成的風險，如市場變化、政策變動、自然災害、經濟危機等原因引起的風險。這種風險是對整個市場產生影響，是難以回避和改變的事實，因此，企業只有做出快速反應，力求爭取在最短的時間里，及時調整經營決策，減少損失。而內部風險則是由于企業內部管理不到位出現漏洞引發的風險，諸如經營決策失誤、用人不當、重大合同不能履行、管理混亂等一些人為因素造成的重大財產損失。對于這些內、外部經常產生不可預測的風險，經營管理者應予足夠的認識和充分的重視，加強風險意識，提高應對能力。

2.提高預測風險的能力。在經營活動中，由于各種不確定的因素，投資風險是客觀存在的，只是風險的程度不同，因而承擔的壓力責任不同，投資經營者既不能輕易盲目地承擔風險，也不能由于存在風險而猶豫不決，坐失良機。在經營決策中一方面要力求投資計劃的可行性和確定性，減少盲目性和不確定的因素，最大限度的降低風險。另一方面，對風險程度事先做出估計，測算并在決策時對那些高風險的投資力求取得高報酬值，以抵補可能出現的風險。還應該充分利用現代科技手段，如計算機應用管理、信息平臺建立整合、數據存儲交換等，對市場進行調查論證，以求客觀、科學的決策投資。除此之外，重大投資還需通過企業領導班子集體決策、企業職代會審議等，必要的議事日程和決策程序，預防重大決策失誤，避免給剛剛走出低谷得困難企業造成致命的打擊，以保證企業能夠穩步發展。

三、持續發展是根本

持續發展就是企業要具有發展后勁，要能夠長久良性地發展，就是說，一個企業如何能夠健康、穩步而且持續的發展也是企業管理者應該認真思考的問題。

1.提高企業整體素質。當今社會，企業在市場經濟中激烈競爭，說到底是人才競爭，提高企業整體素質，是打造企業核心競爭力的需要。充分發揮企業全體員工的聰明才智，使人盡其才，是一個企業能夠良性持續發展的重要因素。因此，在企業內部實施人才再造工程是解決企業持續發展的重要措施，可以通過開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動、企業職工教育培訓工作、完善企業人力資源管理機制等措施，營造企業全體職工努力學習，不斷提高，永不滿足，由此而激發企業員工的求知欲、創造力，使企業每個員工能夠不斷地充實和提高自己，迎接新的機遇和挑戰，使企業永遠充滿生機活力。

2.重視生態文明建設。人類文明發展的歷史經歷了原始文明、農業文明和工業文明。黨的十七大報告提出了“建設生態文明，基本形成節約能源和保護生態環境產業結構、增長方式、消費模式”，這是人類對工業文明進行深刻反思的成果，是人類文明形態發展的重大進步。生態文明是我們黨認真貫徹落實科學發展觀的重要任務，既關系著人民群眾的切身利益，也關系著中華民族的生存發展，當然更關系著企業的持續發展。因此，重視生態文明建設，充分調動企業全體員工保護環境的積極性，并逐步形成有利于環境的良好生活方式與消費方式。把節約資源、提高資源總利用、清潔生產、綠色消費變成企業全體員工的自覺行動，使企業長期良性持續發展。

綜上所述，一個企業尤其是國有困難企業的管理者，在面對市場經濟激烈競爭中的各種復雜情況，應著力于研究市場發展的客觀規律，本行業的特殊情況，本企業的現狀及發展方向，審時度勢，發揮領導班子及企業職工的聰明智慧，放眼市場謹慎決策，解決好企業發展和職工利益的關系，控制投資風險，改善經營理念，建立和諧共贏的局面，使企業健康、穩步、持續的發展。