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摘要:加入WTO后,隨著國際投資、融資的迅速發展和全球經濟一體化趨勢的日益加強,我們應該重新審視我國的傳統會計。文章針對會計核算領域、會計服務市場、會計國際化等方面提出了一些設想,以使我國會計最終融入世界會計發展軌道。
加入WTO,意味著我國企業需要按照國際慣例開展貿易活動,這必將加快中國經濟與世界經濟融合的進程。而會計作為一門國際通用的商業語言,將會發揮更加重要的中介作用。因此,應充分認識新形勢對會計的要求,從而更好地開展會計服務活動。
一、完善會計服務市場
1.理順行業管理體制,凈化會計服務市場環境。完善會計準則、審計準則和相關法律法規,使各類企業執行的會計準則建立在可比的基礎上,健全我國的審計法律法規制度,盡快修訂和完善《注冊會計師法》,以增強財務報表的可靠性和可比性,增強我國會計師事務所的國際競爭能力。在行業管理方面,將多種資格認定的權力歸口到一個部門,并可取消一些沒有法律依據的資格認證,明確行業發展方向和政策,制定競爭規則,凈化注冊會計師執業環境,促進公平競爭。
2.促進事務所聯合與兼并,走規模經營之路。服務領域的拓展是會計師事務所保持其競爭優勢的手段,服務范圍的擴大則是事務所創造規模效應的方式。市場經濟條件下,尋求優勢和滿足客戶要求是事務所合作行為的基本動因。合并可擴大事務所的市場份額,拓展事務所的服務領域,使事務所對市場有一定的控制能力,降低競爭強度,提高抗風險力;合并可使事務所實現所內的專業化分工,為客戶提供更全面的服務,有條件的事務所可考慮成為國際五大會計師事務所的合作所或成員所,充分利用其資源、技術、管理經驗,培養和造就一批素質好,執業質量高的事務所,以期早日走出國門,走向國際市場執業。
3.加強執業人員教育培訓,提高執業隊伍素質。職業道德和專業勝任能力是注冊會計師的“兩大法寶”。國外的會計師事務所經過多年的發展,在事務所的管理、人員培訓、客戶開發等方面擁有豐富的經驗,特別是在對員工職業道德的培養和專業水平的提高上更是技高一籌。相比之下,這正是我國會計師事務所缺乏的東西。注冊會計師是一個知識密集型行業,目前我國現有注冊會計師的知識結構顯然是不能適應需要的,必須加大后續教育和人才培訓力度。一方面對現有的注冊會計師(含非執業會員)進行經常性的職業道德教育,業務技能教育;另一方面要大力吸納國內外會計方面的高級人才,積極儲備工商管理、電子商務、環境保護、內部審計以及法律等多方面人才,為未來多元化服務打下基礎。
4.順應國際潮流,支持會計師事務所發展。會計師事務所自從脫鉤改制以后,與原先掛靠的主管部門進行了脫鉤,變成了合伙制。合伙制是一種符合國際慣例,適合事務所發展的先進制度,但我國對事務所的合伙制政策不明,如工商登記證仍按公司制進行處理,稅務上存在雙重征稅,稅賦過重等諸多因素不利于合伙制會計師事務所的發展。政府應采取一些積極的有效措施,以扶持事務所的發展。
二、拓寬會計核算領域
隨著國際貿易往來的不斷增多,國際會計的重要性日益突出,根據我國目前的情況,國際會計研究應將跨國公司會計作為重點。同時,入世后,由于會計市場的開放,競爭機制的引入,一些技術落后,競爭力差的企業將加速被淘汰,這將會推動“兼并會計”、“破產會計”理論與實踐的發展;金融資本市場的開放,經濟的發展導致外幣業務和投資的增加,這必將加快“金融會計”、“信托投資會計”、“投資基金會計”的研究步伐;會計人才市場的開放,國際人才的流動,優秀人才的引進和對人力資源的重視,健全“人力資源會計”將迫在眉睫;入世后引起對目前經濟結構的巨大調整,下崗失業在所難免,這必將促使“社會保險會計”的研究和發展;加入WTO后,我國將會更加注重經濟的可持續發展,因此發展與此相關的“社會責任會計”和“綠色會計”勢在必行;面對日益激烈的國際競爭,企業和發展將更加依賴知識、科技、人才、智力等生產要素,無形資產將成為企業最寶貴的整理提供資源之一,因此,“無形資產會計”將會越來越被重視;政府職能的轉變,會計人員管理將向所有者獨立管理體制演變,將進一步深化會計委派、財會集中核算、財務總監制的理論研究。
三、加速會計國際化進程
加入WTO后,隨著國際貿易的擴大,資本市場的開放,外資銀行的進入,國際結算業務的增加,會計的國際化問題已成為我們不可回避的現實問題。會計國際化一個很重要的方面就是會計準則國際化。目前,世界各主要證券交易所已擁有越來越多的外國上市公司,由于會計準則的差異引發的問題也越來越多。一個典型的例子就是,德國奔馳公司到美國上市時,按照德國的會計準則,公司是盈利的,但按照美國的會計準則,它就變成了虧損公司。由于歷史原因,我國的會計準則與國際會計準則相比,存在著一些差距。首先表現在數量上,隨著企業的不斷發展,國際會計準則也在不停地進步,目前已制定了40多項,而我國目前只有16項具體會計準則。
相比之下,我們還有很多方面需要完善。其次表現在會計準則的功能上,作為一種商業語言,會計準則的功能應該只是讓投資者通過閱讀企業的財務報告,明白企業的財務狀況及經營表現,但我國還賦予了會計準則一些規范企業行為的功能,這無疑會影響會計準則的實施。客觀地講,我國在會計準則的建設方面雖然已經取得了較大的進步,但還需逐步縮小與國際會計準則的差距,加速推進會計準則的國際化。當前要進一步推進會計準則的國際化,特別要服從財務報告的基本目標,突出投資人和債權人的信息需求,擺正會計準則和傳統會計制度的關系,避免準則與制度關系的混亂,同時還應加快準則的制定速度,適應經濟發展的需要,拓展準則的深度與廣度,提高其可操作性,爭取財務信息主要相關者積極參與準則的制定,使準則盡快深入人心。此外,在加速會計國際化進程中,還應充分考慮中國的國情和特色。由于各國的政治體制、經濟體制、法律環境、文化環境等有所不同,導致會計原則和方法的適用性也有所不同。我認為會計的國際化與中國特色問題并不矛盾,會計的國際化是指在一定范圍內縮小各國會計對相同或類似的經濟業務會計處理的差異,而并非要求,也不可能達到各國會計整體框架和運行機制的統一。超級秘書網
要正確對待會計的國內差異,對于有存在依據的合理差異,我們要承認其存在的客觀性。在會計準則的建設中,必須考慮各種現實的可行性。但決不能過分強調本國的特色,否則會在很大程度上阻礙會計國際化,因此,我們必須認真處理好兩者之間的關系。
參考文獻:
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