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編者按：本論文主要從區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)涵；區(qū)域經(jīng)濟的特征；評價指標(biāo)選取應(yīng)遵循的原則；建立評價地區(qū)經(jīng)濟實力的指標(biāo)體系等進行講述，包括了區(qū)域經(jīng)濟的理論特征、區(qū)域經(jīng)濟的實踐特征、建立評價地區(qū)經(jīng)濟實力指標(biāo)體系的框架、評價地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的指標(biāo)內(nèi)容等，具體資料請見：

摘要：對地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的研究是當(dāng)前研究的熱點，故對如何構(gòu)建地區(qū)綜合經(jīng)濟實力指標(biāo)體系的研究已有很多，但多數(shù)研究只注重考察地區(qū)經(jīng)濟實力，忽略了地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性。在已有研究成果的基礎(chǔ)上強調(diào)地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性，故在評價地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的指標(biāo)體系中加入了影響地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的重要因素——可持續(xù)發(fā)展水平，這對全面評價地區(qū)綜合經(jīng)濟實力具有一定的實踐意義。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)涵；區(qū)域經(jīng)濟的特征；原則；指標(biāo)體系

1區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)涵

區(qū)域經(jīng)濟是一個系統(tǒng)的概念。一個經(jīng)濟區(qū)域的區(qū)域結(jié)構(gòu)、組織和發(fā)展水平，是許多行為主體決策及其相互作用的結(jié)果。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究的客體是區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)，區(qū)域經(jīng)濟主要考察決定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素和區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展的交互作用過程，進而描述、闡明和評價區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成及其變動趨勢，揭示資源的空間配置過程和經(jīng)濟主體的空間活動規(guī)律。

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是一個綜合性范疇。從橫向上看，它是指一定時期內(nèi)經(jīng)濟各方面的綜合發(fā)展?fàn)顩r；從縱向上看，它表現(xiàn)為該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的潛力和可持續(xù)發(fā)展的可能性。

2區(qū)域經(jīng)濟的特征

2.1區(qū)域經(jīng)濟的理論特征

（1）綜合性。區(qū)域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟大系統(tǒng)中的重要組成部分，它是由多行業(yè)、多層次、多因素構(gòu)成，是一個極為復(fù)雜的有機體。

（2）差別性。首先是各地區(qū)之間在生產(chǎn)力水平、自然條件、地理位置、資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等許多方面存在著很大差異；由此形成各地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點以及在國民經(jīng)濟中所處的地位上都有很大的差異。其次是區(qū)域內(nèi)部之間也存在較大的差異。

（3）開放性。隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，社會勞動地域分工程度的日益深化，地區(qū)經(jīng)濟的對外依存度將逐步提高，各地區(qū)自給自足的產(chǎn)品和勞務(wù)比重會越來越低，相互交換的比重則越來越大，地區(qū)經(jīng)濟與外界的聯(lián)系更為廣泛和密切，地區(qū)間形成相輔相成的交往和協(xié)作關(guān)系。

（4）競爭性。由于行政區(qū)劃的存在，客觀形成了生產(chǎn)力要素的使用與流動上的地區(qū)經(jīng)濟區(qū)別色彩。由此出發(fā)的地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟主體對市場的拓展甚至意識形態(tài)的歸屬感，都會在不同地區(qū)經(jīng)濟之間構(gòu)成內(nèi)在性的競爭。

2.2區(qū)域經(jīng)濟的實踐特征

（1）相似性。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是一個從不平衡到平衡的漸進歷史過程，任何一個國家區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展都會受到這個規(guī)律的制約，從而表現(xiàn)出一定的相似性。

（2）結(jié)構(gòu)趨同性。我國在實施區(qū)域不平衡梯度推移戰(zhàn)略過程中，由于缺乏明確的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)，區(qū)域分工模糊，各地重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，資源配置效率不高。

（3）非均衡性。改革開放后，我國經(jīng)濟體制開始由計劃經(jīng)濟逐步向市場經(jīng)濟邁進，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)生了重大的變化。這一時期實施的是區(qū)域不平衡梯度推移政策，這一政策實施的結(jié)果使我國經(jīng)濟建設(shè)的重心大規(guī)模東移，區(qū)域經(jīng)濟不平衡程度不斷加劇，區(qū)域差距進一步拉大，經(jīng)濟重心更加偏向東南沿海。

（4）政府行為主導(dǎo)性。從多年的實踐來看，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展政府起著關(guān)鍵的作用，中國發(fā)達區(qū)域的成功在于政府在一些重要方面發(fā)揮了積極作用。地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)和要素流動大部分是通過政府行為進行協(xié)調(diào)的，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中政府主導(dǎo)統(tǒng)籌安排經(jīng)濟社會資源的痕跡較為明顯。

3評價指標(biāo)選取應(yīng)遵循的原則

綜合經(jīng)濟實力是一個地區(qū)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件，是一個地區(qū)在一定時期經(jīng)濟建設(shè)和整體經(jīng)濟發(fā)展的能力，包括經(jīng)濟發(fā)達程度、發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展速度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟體制和生產(chǎn)力布局等。綜合經(jīng)濟實力是一個地區(qū)發(fā)展的基石和核心部分，反映一個地區(qū)經(jīng)濟在社會中的地位和地區(qū)之間實現(xiàn)資源配置優(yōu)化的能力，同時還影響著國民的教育程度與基本素質(zhì)以及國家政治的穩(wěn)定等其他要素。正是由于綜合經(jīng)濟實力的基礎(chǔ)性作用，一般來說，某個地區(qū)的綜合經(jīng)濟實力比較強的話，那么該地區(qū)的社會、文化發(fā)展水平也比較高。較高的綜合經(jīng)濟實力為地區(qū)的各方面的發(fā)展提供了一個良好的平臺，促進了其他各方面因素作用的發(fā)揮，比較容易形成一個良性循環(huán)，帶動替他各方面因素的發(fā)展，形成互相促進，互相激勵的動力。

我們知道，一個地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r是多方面的，任何單項指標(biāo)都無法全面而客觀地反映該地區(qū)的社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展水平。所以我們需要構(gòu)建一套指標(biāo)體系對地區(qū)綜合經(jīng)濟實力進行全面的評價，該指標(biāo)體系即是利用多個指標(biāo)從不同側(cè)面，全方位，多角度地對地區(qū)綜合經(jīng)濟實力進行評價。建立地區(qū)綜合經(jīng)濟實力評價指標(biāo)體系，應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的理論特征和實踐特征來考慮。具體應(yīng)遵循以下原則：

(1)科學(xué)性原則。評價指標(biāo)應(yīng)建立在科學(xué)實用的基礎(chǔ)上，即各個指標(biāo)的選取、指標(biāo)權(quán)重的確定、數(shù)據(jù)的選取、計算與合成等都必須建立在一定的科學(xué)基礎(chǔ)上。

(2)系統(tǒng)性原則。建立的評價指標(biāo)能夠系統(tǒng)地反映商品經(jīng)濟發(fā)展水平。

(3)綜合性原則。建立評價指標(biāo)時盡量避免濫而多，因為許多指標(biāo)有很大的共線性、相關(guān)性。

(4)區(qū)域性原則。由于區(qū)域之間的巨大差異性，研究構(gòu)建評價地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的指標(biāo)體系僅僅適用于本區(qū)域，對其他區(qū)域僅僅具有參考價值。

(5)可行性原則。指標(biāo)的建立要結(jié)合實際情況，既能反映各地區(qū)的綜合經(jīng)濟實力，又便于計算和獲取數(shù)據(jù)。

4建立評價地區(qū)經(jīng)濟實力的指標(biāo)體系

4.1建立評價地區(qū)經(jīng)濟實力指標(biāo)體系的框架

地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的指標(biāo)體系是指構(gòu)成綜合經(jīng)濟實力的各系統(tǒng)組成要素之間相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約的關(guān)系所形成的整體。對地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的測度可以通過反映綜合經(jīng)濟實力的經(jīng)濟規(guī)模子系統(tǒng)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)、開放程度子系統(tǒng)、人力資本子系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施子系統(tǒng)、可持續(xù)發(fā)展水平子系統(tǒng)六大子系統(tǒng)來進行綜合評價。當(dāng)前對如何測度地區(qū)綜合經(jīng)濟實力指標(biāo)體系的研究已有很多，但多數(shù)研究只注重考慮地區(qū)經(jīng)濟實力，忽略了地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性。本研究是在已有研究成果的基礎(chǔ)上強調(diào)地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性，故在評價地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的指標(biāo)體系中加入了影響地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的重要因素-可持續(xù)發(fā)展水平。構(gòu)建評價地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的指標(biāo)體系框架圖如下：

4.2評價地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的指標(biāo)內(nèi)容

(1)經(jīng)濟規(guī)模子系統(tǒng)。

人均GDP(元/人)=GDP/人口總數(shù)，該指標(biāo)是反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的最主要指標(biāo)之一，通常該指標(biāo)的值越高，地區(qū)經(jīng)濟越發(fā)達。

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率=當(dāng)年GDP/上年的GDP

農(nóng)民人均純收入(元/人)，是反映該地區(qū)農(nóng)村人口實際生活水平的重要指標(biāo)。

人均社會消費品零售(元/人)=社會消費品零售總額/人口總數(shù)。

職工年平均工資(元)，是反映地區(qū)城鎮(zhèn)居民工資所能達到的一般水平。

(2)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)。

第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重=第三產(chǎn)業(yè)增加值/GDP，該指標(biāo)的值越高，說明該地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)達。

第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重=第二產(chǎn)業(yè)值/GDP

第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重=第一產(chǎn)業(yè)值/GDP

(3)開放程度子系統(tǒng)。

進出口額占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重=進出口額/GDP，該指標(biāo)反映地區(qū)經(jīng)濟對國外市場的依存度。

國際旅游外匯收入(億美元)，該指標(biāo)反映地區(qū)旅游經(jīng)濟是發(fā)否發(fā)達以及對外開放程度。

人均實際利用外資額(元/人)=實際利用外資額/人口總數(shù)，該指標(biāo)是從吸引外資的角度來測度其開放程度。

(4)人力資本子系統(tǒng)。

每萬人從事自然科技活動人員數(shù)(人/萬人)，該指標(biāo)反映地區(qū)科技水平的高低。

每萬人高校學(xué)生數(shù)(人/萬人)=地區(qū)高校在校學(xué)生數(shù)和高校畢業(yè)生數(shù)（本專科生）/地區(qū)人口總數(shù)。

教育投入率=教育投資經(jīng)費/GDP。

(5)基礎(chǔ)設(shè)施子系統(tǒng)。

人均城市道路面積=城市道路面積/人口總數(shù)。

每萬人擁有公共汽電車數(shù)(輛/萬人)=公共汽電車數(shù)/人口總數(shù)。

每萬人擁有醫(yī)生數(shù)(人/萬人)=醫(yī)生人員數(shù)/人口總數(shù)。

人均居住面積(m2/人)=住宅建筑面積/人口總數(shù)。

(6)可持續(xù)發(fā)展水平子系統(tǒng)。

工業(yè)廢水排放達標(biāo)率=工業(yè)廢水排放達標(biāo)量/工業(yè)廢水排放量。

工業(yè)廢氣處理率=工業(yè)廢氣處理量/工業(yè)廢氣排放量。

人均綠地面積，是反映人們對生態(tài)環(huán)境重視程度的正指標(biāo)。人均公共綠地面積越大，則人們居住的環(huán)境越好。