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編者按:本論文主要從本輪價格上漲是偶然性因素、周期性因素和趨勢性因素疊加的結果、本輪價格上漲與我國基本國情和特殊發展階段緊密相關、本輪價格上漲是要素市場化和二元體制改革滯后的必然產物等進行講述,包括了人均資源占有量少,是世界上人均資源占有水平較低的國家之一等。具體資料請見:
摘要:今年一季度,我國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲8.0%,比政府工作報告預定的調控目標(4.8%)高出3.2個百分點,是1997年以來首次漲幅超過5%這一國內公認的溫和通脹上限。文章客觀地去分析本輪價格上漲背后的深層次原因。作者認為:本輪價格上漲是偶然性因素、周期性因素和趨勢性因素疊加的結果,本輪價格上漲與我國基本國情和特殊發展階段緊密相關,本輪價格上漲是要素市場化和二元體制改革滯后的必然產物。
關鍵詞:居民消費價格總水平,價格上漲,二元體制改革,要素市場化,周期性因素,農產品價格
今年一季度,我國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲8.0%,比政府工作報告預定的調控目標(4.8%)高出3.2個百分點,是1997年以來首次漲幅超過5%這一國內公認的溫和通脹上限。我們應全面、客觀地去分析本輪價格上漲背后的深層次原因。
一、本輪價格上漲是偶然性因素、周期性因素和趨勢性因素疊加的結果
偶然性因素除了低溫雨雪冰凍以外,還有去年的瘟疫。藍耳病的暴發導致許多生豬、母豬、仔豬病死,直接減少了肉類供給,進一步推動豬肉及其他肉類價格的大幅上漲,整個食品類價格在去年6月以后開始兩位數高速增長,推動CPI逐月攀高。
周期性因素,一個是農產品價格的恢復性上漲。我國糧食和農產品價格在上世紀90年代達到峰值以后一直持續走低,小麥、稻谷、玉米平均收購價格歷時十年才恢復到1997年的水平。另一個是我國經濟自2003年開始進入新一輪增長周期,固定資產投資、重化工業和出口持續高速增長,直接帶動了上游產品價格上漲。
趨勢性因素是指我國正進入經濟發展成本提高階段。除了石油、有色金屬資源、環境資源以外,我國農產品價格和勞動力成本也將進入長期上升階段。
二、本輪價格上漲與我國基本國情和特殊發展階段緊密相關
我國人口眾多,人均資源占有量少,是世界上人均資源占有水平較低的國家之一。隨著資源的不斷耗竭,資源性產品的稀缺性凸現,成本會越來越高。另一方面,我國正處在工業化、城市化的快速發展階段,也是資源消耗加速發展的階段。固定資產投資和重工業的快速增長,使資源約束形勢日益嚴峻,資源性產品和生產資料價格不斷攀升,并逐步向下游傳導、擴散。
同時,我國國際化程度也快速發展,國際傳導成為價格上漲的新主導因素。2007年,我國進出口占GDP的比重達到67.1%,累計利用外資超過7500億美元。目前,我國出口額和國內商品零售額幾乎相當,出口成為經濟增長的主要動力,并帶動了FDI(對外直接投資)和進口的快速增長。出口和FDI這兩種需求對價格總水平的影響在我國早已存在,但由于近幾年我國出口增速都保持在20%以上,這次的影響更加突出。
需要特別關注的是進口,尤其是初級產品進口這一新的因素對本輪價格上漲的影響。一方面,近兩年我國進口高速增長,初級產品進口增長更快;另一方面,全球經濟增長強勁,導致世界初級產品價格大漲,國際原油價格更是屢創新高。這些因素綜合作用的結果就是進口價格的上漲,同時也刺激了國內同類產品漲價,推動價格指數進一步上升。作為一個開放的大經濟體,我國國內的資源和勞動力成本上升,還可能帶動國際商品價格的上升。只要總需求在一個時期內保持較快增長,結構性通脹壓力就會較大。
三、本輪價格上漲是要素市場化和二元體制改革滯后的必然產物
我國生產要素價格受到政府的嚴格管制,導致勞動力、土地、資金、能源、環境容量等資源和要素價格水平大大低于合理水平,使企業的投資和生產成本大大降低,轉變發展方式的動力不足。成本低估,一方面使投資回報率和企業盈利水平過高,誘導投資增長和外資流入;另一方面還會降低生產成本和出口價格,引起外貿順差增大,進而引發流動性過剩等問題,成為價格上漲的需求成因。
我國農業比較效益低,大量農民外出務工,但以戶籍制度為基礎的城鄉二元體制沒有根本改變,阻礙了農村勞動力的市民化進程,阻礙了農村土地的規模化經營,農業生產方式轉變緩慢。盡管國家支農政策力度不斷加大,但在耕地減少,農業勞動力數量和素質下降,農村金融發展滯后的情況下,糧食和農副產品生產一直艱難爬坡。在現行農業生產方式下,糧食和農副產品的增產潛力進入極限狀態,供求關系一直處于緊平衡狀態。受生物燃料加快發展、自然災害的沖擊,緊平衡被打破,導致食品價格快速上漲。